La importancia de la repotenciación de los parques para mejorar la integración en la red. los emplazamientos. Necesidades regulatorias
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- Víctor Romero Espinoza
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1 La importancia de la repotenciación de los parques para mejorar la integración en la red de la energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias The importance of repowering to improve wind grid integration and siting production. Regulatory needs. Las Palmas de Gran Canaria, 9 de Noviembre de 2010 Manuel Ortega Monserrat
2 Enel Green Power La compañía de Enel dedicada a las renovables Enel Green Power es la compañía del Grupo Enel dedicada a la promoción y generación de energías renovables. Con plantas en operación en 16 países y una capacidad para generar energía eólica, solar, hidroeléctrica y geotérmica de más de 20 billones de kwh, Enel Green Power es una de las principales compañías del sector de las energías renovables en el mundo. Opera en diferentes plantas MW en todo el mundo. Con su actividad evita la emisión a la atmósfera de más de 14 millones de toneladas de CO2. energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 2
3 Negocio en España y Portugal España y Portugal Enel Green Power España está presente en España y Portugal, con negocio en todas las tecnologías de energía renovable. Galicia 411 MW Asturias 17 MW Potencia neta consolidada: 1409MW Castilla y León 251 MW Aragón 225 MW Cataluña 11 MW Eólica: Hidráulica: Solar: 1247MW 57 MW 13 MW Portugal 128 MW Madrid 4 MW Castilla-La Mancha 170 MW Valencia 60 MW Biomasa: 23 MW Cogeneración: 69MW Datos a 30/06/2010 Andalucía 92 MW Canarias 39 MW energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 3
4 Potencia Eólica Instalada en las Islas Canarias. Estado Actual 9 MW 5,8 MW 0,36 MW 37 MW 11 MW 80 MW 0,28 MW Potencia Eólica Instalada (6/2010): 143 Mw energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 4
5 Potencia Eólica Instalada en las Islas Canarias. Datos Principales. POTENCIA EÓLICA INSTALADA (6/2010): 143 MW PARQUE CON MÁS DE 10 AÑOS DE FUNCIONAMIENTO: 98 MW (69% del total)» Potencia media inferior a 300 kw.» Altura de buje en el entorno de los 30 metros.» Principalmente generadores asíncronos (74%).» Regulación de reactiva principalmente en base a escalones de condensadores.» Tecnología en general incapaz de cumplir los requerimientos de soporte de huecos de tensión (en el territorio peninsular, estas máquinas están exentas en su mayoría de la obligación de cumplimiento de exigencia de huecos). Nº DE PARQUES CON SOLICITUD DE REPOTENCIACIÓN: 16 (82 MW) Nº DE PARQUES REPOTENCIADOS (LANZAMIENTO EN 2004): 1 (7,65 MW) energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 5
6 VENTAJAS DE LA REPOTENCIACIÓN DE PARQUES EÓLICOS (I) INTEGRACIÓN EN LA RED» Comportamiento de aerogeneradores nuevos frente a incidencias en la red (cortocircuitos/microcortes/problemas de frecuencia), conforme a los requerimientos de los sistemas eléctricos insulares.» Se incrementa la posibilidad de incorporación de potencia eólica adicional frente al caso 0 (no repotenciación de parques existentes). En caso de hueco de tensión, no se produciría la pérdida de potencia instantánea de este parque obsoleto que va en contra de la estabilidad del sistema.» Posibilidad de Participación activa en la regulación eléctrica para contribuir a la estabilidad del sistema (necesidad de retribución específica).» Mejor adaptabilidad de los sistemas de control de parque en los sistemas de control del Operador del Sistema. energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 6
7 VENTAJAS DE LA REPOTENCIACIÓN DE PARQUES EÓLICOS (II) MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA:» Tecnología más avanzada y con mayor rendimiento (mejoras aerodinámicas en el diseño de palas/ mejoras en los sistemas de control/ velocidad y paso variables)» Mayor altura de buje (incremento de la velocidad del viento a la altura de buje)» Incremento de la densidad energética de los emplazamientos. Reducción del territorio ocupado por unidad de energía producida. MEJORA DE LA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Y MEDIOAMBIENTAL EN GENERAL INCREMENTO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA LOCAL Y NACIONAL/ EUROPEA (REALIZACIÓN DE INVERSIONES).» Para el mismo incremento de actividad, el coste en primas para el sistema, será del orden del 50% al que correspondería a un parque nuevo REDUCCIÓN DE LOS COSTES DE GENERACIÓN ELÉCTRICA EN LOS SISTEMAS INSULARES energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 7
8 CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE PROYECTOS DE REPOTENCIACIÓN DE PARQUES EÓLICOS EN TRAMITACIÓN POR PARTE DE ENEL GREEN POWER Y SUS PARTICIPADAS EN LAS ISLAS CANARIAS PARQUES Potencia inicial Potencia definitiva heq. Previstas Repotenciacion Incremento eficiencia Tecnología Observaciones Los Valles % 10 x GAMESA G-52 Pte. construcción AE nº 10 Cañada de la Barca % 8 x ENERCON E-70 Cueva Blanca % 1 x ENERCON E-70 Santa Lucia % 4 x ENERCON E-70 Tirajana % 1 x ENERCON E-70 Fuencaliente % 3 x ENERCON E-42 Garafía (Juan Adalid) % 2 x ENERCON E-48 C. Arinaga (parcial) % 1 x ENERCON E-70 S. Antonio (*) % 3 x ENERCON E-48 Finca de Mogán (*) % 13 x ENERCON E-82 Granadilla III (*) % 4 x ENERCON E-70 TOTAL % Incremento Potencia: 58,6% Incremento producción 113% energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 8
9 NORMATIVA APLICABLE (Se señalan solamente las más destacadas) ESTATAL» RD 661/2007. Véase Disposición transitoria séptima MW adicionales a los objetivos de potencia eólica instalada de MW» Decreto ley (Registro de preasignación de retribución).» Ley de Impacto ambiental» P.O. SEIE AUTONÓMICA (CANARIAS)» Decreto 32/2006.» ORDEN de 15 de noviembre de 2006, por la que se establecen las condiciones técnicoadministrativas para la repotenciación de parques eólicos existentes.» Ley 11/90 de prevención del impacto ecológico» Leyes de ordenación del territorio y de espacios naturales de Canarias (Texto refundido) INSULAR» Planes de Ordenación Insular del Territorio y sus Planes Especiales de Ordenación LOCAL» Ordenanzas municipales energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 9
10 BARRERAS/DIFICULTADES MAS DESTACADAS EN LA TRAMITACIÓN DE PROYECTOS DE REPOTENCIACIÓN DE PARQUES EÓLICOS Excesiva Regulación (Estatal, Autonómica, insular y local), en ocasiones arbitraria y en otras obsoleta. Conflictos de competencia entre administraciones. Aplicación de la normativa por parte de las administraciones públicas en ocasiones no favorable al desarrollo. Dificultades para la aplicación del Silencio Administrativo. Problemas regulatorios relativos al acceso a red. Plazos de las autorizaciones concedidas por cada uno de los organismos que entran en contradicción. Necesidad de presentar Avales en distintas administraciones para perseguir el mismo fin. Falta de Seguridad jurídica en cuanto al marco retributivo aplicable. Todo ello, lleva a: Plazos de autorización excesivamente largos. Dificultad para consecución de financiación, e incluso incremento en los costes financieros energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 10
11 TRAMITACIÓN DE PROYECTOS DE REPOTENCIACIÓN DE PARQUES EÓLICOS Ejemplo: Flujograma básico tramitación administrativa energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 11
12 NECESIDADES REGULATORIAS Eliminar la necesidad de obtención de preasignación a los proyectos de repotenciación. Las administraciones públicas deben estar implicadas en la dinamización de los proyectos de repotenciación de parques eólicos existentes. El silencio administrativo debe aplicar en todos los procedimientos de autorización aplicables a estos proyectos. Eliminar trabas administrativas relativas al acceso a la red. Se debe eliminar la necesidad de presentar avales en distintas administraciones con el mismo objeto. Se deben simplificar los procedimientos administrativos para la obtención de autorizaciones de las distintas administraciones Necesidad de dotar de seguridad jurídica al marco retributivo aplicable. Éste, además, debe favorecer la eficiencia energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 12
13 PREGUNTA SI LAS VENTAJAS SON TAN ELEVADAS POR QUÉ EXISTEN TANTAS DIFICULTADES DE TIPO ADMINISTRATIVO/REGULATORIO? energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 13
14 Repotenciación Parque Eólico de Los Valles Parque Eólico inicial energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 14
15 Repotenciación Parque Eólico de Los Valles Parque Eólico Repotenciado energía eólica y mejorar la producción de los emplazamientos. Necesidades regulatorias 15
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