CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN

Transcripción

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2 CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN 1. Aspectos generales de la Contabilidad Nacional en Costa Rica 2. Implementación de las NICSP en el Sector Público Costarricense 3. Implementación del Plan General de Contabilidad y la Consolidación de los Estados Financieros en el Sector Público Costarricense 4. Costa Rica

3 Aspectos generales de la Contabilidad Nacional en Costa Rica

4 Contabilidad Nacional Ubicación dentro de la Estructura Organizacional del Ministerio de Hacienda (Administración Financiera) Ministerio de Hacienda Dirección Jurídica Auditoria Interna Viceministro Ingresos y Recursos Financieros Actividades Centrales Viceministro Administración Del Gasto Servicios Tecnológicos Presupuesto Nacional Tesorería Nacional Crédito Público Contabilidad Nacional Adm. Bienes y Contrat. Administrativa

5 Contabilidad Nacional Base Legal La Base legal de la Contabilidad Nacional se enmarca dentro del Título VIII de la Ley 8131 Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos. ( Artículos del 90 al 96 ) Reglamentada, mediante Decreto Ejecutivo número H-MP-PLAN Gaceta 74 del 18 de abril del 2006

6 Contabilidad Nacional Misión Visión Misión: Brindar a las autoridades nacionales la información necesaria para la toma de decisiones en su gestión financiera y presupuestaria, así como para terceros interesados en la misma. Visión: La Contabilidad Nacional será el Órgano Rector del sistema contable del Sector Público a través de la emisión de principios, normas y procedimientos técnicos que regirán la materia.

7 Contabilidad Nacional Base Legal Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos N Octubre 2001 Art. No. 29 Subsistemas. Subsistemas: a) Subsistema de Presupuesto b) Subsistema de Tesorería c) Subsistema de Crédito Público d) Subsistema de Contabilidad Subsistema Complementario: -Sistema de Administración de Bienes y Contratación Administrativa.

8 Contabilidad Nacional Base Legal ARTÍCULO 90.-Definición Según Ley 8131 El Subsistema de Contabilidad Pública estará conformado por el conjunto de principios, normas y procedimientos técnicos para recopilar, registrar, procesar y controlar, en forma sistemática, toda la información referente a las operaciones del sector público, expresables en términos monetarios, así como por los organismos que participan en este proceso. El objeto será proporcionar información sobre la gestión financiera y presupuestaria y servir de apoyo al Sistema de Cuentas Nacionales.

9 Contabilidad Nacional Función de Rectoría Art. 93 Ley 8131 La Contabilidad Nacional será el órgano rector del subsistema de Contabilidad Pública y, como tal, tendrá los siguientes deberes y funciones:

10 Deberes y Funciones de la rectoría: Contabilidad Nacional Función de Rectoría a) Proponer, al Ministro de Hacienda para su aprobación, los principios y las normas generales que regirán el Subsistema de Contabilidad Pública. b) Establecer procedimientos contables que respondan a normas y principios de aceptación general en el ámbito gubernamental. Dentro de este marco, definirá la metodología contable por aplicar, así como la estructura y periodicidad de los estados financieros que deberán producir las entidades. c) Velar porque las instituciones del sector público atiendan los principios y las normas mencionados en el inciso anterior. d) Asesorar técnicamente a todas las entidades del sector público nacional, en las materias de su competencia.

11 Deberes y Funciones de la rectoría: Contabilidad Nacional Función de Rectoría e) Llevar actualizada la contabilidad de la Administración Central. f) Mantener registros destinados a centralizar y consolidar los movimientos contables. g) Preparar cada año el informe correspondiente a la liquidación del presupuesto y el estado de situación del tesoro público y del patrimonio fiscal, para que el Ministro de Hacienda pueda cumplir con lo dispuesto sobre el particular. h) Aprobar la terminología y los formularios que deban adoptar las dependencias de la Administración Central para realizar las transacciones que generen registros contables.

12 Deberes y Funciones de la rectoría: Contabilidad Nacional Función de Rectoría i) Archivar, documentalmente o por otros medios, la información originada en las operaciones de la Administración Central durante un lapso de cinco años. j) Proponer su propia organización la cual se determinará y regulará mediante reglamento. k) Ejercer todas las demás funciones que deba cumplir en su carácter de rector del Sistema de Contabilidad, así como todas las que le asignen la Ley y sus reglamentos. Para cumplir con lo establecido en los incisos a), b) y h), deberá contar con la opinión de la Contraloría General de la República, en lo que corresponda.

13 Contabilidad Nacional Base Legal Artículo 94 Obligatoriedad de atender requerimientos de información: Las entidades y los órganos comprendidos en el Artículo 1 de esta Ley, estarán obligados a atender los requerimientos de información de la Contabilidad Nacional para cumplir con sus funciones. Artículo 95 Estados Consolidados del sector público: La Contabilidad Nacional deberá realizar la consolidación requerida a efecto de obtener los estados financieros agregados del sector público.

14 Contabilidad Nacional NIC-SP PROCESO DE ADOPCIÓN Mediante oficio DFOE-109 de fecha 07 de mayo de 2007; la CGR; manifiesta su conformidad para la adopción y aplicación de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público; emitiendo de forma adicional algunas consideraciones sobre la forma de dicha gestión. Mediante Decreto Ejecutivo N H, publicado en la Gaceta 196 del jueves 11 de octubre del 2007; el Ministerio de Hacienda adopta 18 NICSP en el Sector Público Costarricense.

15 Implementación de las NICSP en el Sector Público Costarricense

16 Contabilidad Nacional NIC-SP PROCESO DE ADOPCIÓN Como complemento del Decreto Ejecutivo N H; se emite y publica en la Gaceta 235 del 06 de diciembre de 2007, la directriz N CN relacionada con la aplicación y vigencia de tres Principios Fundamentales de Contabilidad para el Sector Público. Con autorización de la CGR se publica en el Diario la Gaceta el Decreto Ejecutivo N H, el 29 de abril del 2008, relacionado con ampliación de la vigencia de los Principios de Contabilidad Aplicables al Sector Público Costarricense, al 31 de diciembre del 2008.

17 Contabilidad Nacional Decreto Ejecutivo # H Adopción e implementación de las NIC-SP DETALLE DE ALGUNOS ARTÍCULOS DEL DECRETO Artículo 2º NICSP a implementar: Las normas que serán adoptadas e implementadas son las que a continuación se detallan: a. NICSP-1 Presentación de los estados financieros. b. NICSP-2 Estado de flujo de efectivo. c. NICSP-3 Resultado Neto (ahorro o desahorro) del período, errores fundamentales y cambios en las políticas contables. d. NICSP-4 Efectos de las variaciones en las tasas de cambio de la moneda extranjera. e. NICSP-5 Costos por intereses. f. NICSP-6 Estados financieros consolidados y tratamiento contable de las entidades controladas. g. NICSP-7 Contabilización de inversiones en entidades asociadas. h. NICSP-9 Ingresos ordinarios/recursos por transacciones con contraprestación. i. NICSP-11 Contratos de construcción. (Sigue)

18 Contabilidad Nacional Decreto Ejecutivo # H Adopción e implementación de las NIC-SP DETALLE DE ALGUNOS ARTÍCULOS DEL DECRETO (Viene) Artículo 2º NICSP a implementar: Las normas que serán adoptadas e implementadas son las que a continuación se detallan: j. NICSP-12 Inventarios. k. NICSP-13 Arrendamientos. l. NICSP-14 Hechos ocurridos después de la fecha de los estados financieros. m. NICSP-15 Instrumentos financieros: presentación e información a revelar. n. NICSP-16 Propiedades de inversión. o. NICSP-17 Propiedad, planta y equipo. p. NICSP-18 Información financiera por segmentos. q. NICSP-19 Provisiones pasivos y activos contingentes. r. NICSP-21 Deterioro del valor de activos no generadores de efectivo.

19 Contabilidad Nacional Decreto Ejecutivo # H Adopción e implementación de las NIC-SP DETALLE DE ALGUNOS ARTÍCULOS DEL DECRETO Artículo 5º Órgano técnico: La Contabilidad Nacional será el órgano técnico que tendrá a cargo la potestad de interpretación oficial de las NICSP y la competencia para la atención de cualquier consulta que se presente relacionada con la aplicación de esas normas. Toda consulta deberá ser formulada por los interesados en forma escrita. Artículo 6º Responsabilidad del órgano rector: La Contabilidad Nacional, será responsable de efectuar un proceso oportuno de revisión, actualización y comunicación de las NICSP adoptadas; conforme con las modificaciones que realice la Federación Internacional de Contabilidad (IFAC) ante los requerimientos del Sector Público.

20 Contabilidad Nacional Decreto Ejecutivo # H Adopción e implementación de las NIC-SP DETALLE DE ALGUNOS ARTÍCULOS DEL DECRETO Artículo 7º Vigencia para la adopción e implementación de las NICSP: Para la adopción e implementación de las dieciocho (18) Normas internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP); las Instituciones afectas a ello, a partir de la publicación de este decreto ejecutivo, deberán iniciar el ajuste necesario en sus sistemas y registros contables, con el propósito de que a partir del 01 de enero del año 2009 sin excepción y en forma general, se inicie con la implementación definitiva. Artículo 8º Divulgación y capacitación: La Contabilidad Nacional será la responsable de iniciar un período de divulgación y capacitación de esta nueva normativa en las diferentes instituciones del Sector Público Costarricense.

21 III Congreso Nacional de Gestión y Fiscalización de la Hacienda Pública A inicios del 2008; se realizó el III Congreso Nacional de Gestión y Fiscalización de la Hacienda Pública; organizado por la Contraloría a General de la República y cuyo lema fue Desafíos en la implementación n de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP)

22 Contabilidad Nacional Recursos Económicos CR-USA / FUNDEVI Se realizan una serie de gestiones, tendientes a la utilización de recursos ante la Fundación CR-USA; para proyectos de la Administración Financiera de la República, entre los cuales se encuentra la actividad denominada; Implementar normativa contable internacional y mejorar la calidad de la información financiera del Sector Público Costarricense no financiero. Se aprueba la donación en diciembre 2007, y se autoriza ejecución en marzo 2008.

23 Implementación del Plan General de Contabilidad y la Consolidación de los Estados Financieros en el Sector Público Costarricense

24 Contabilidad Nacional Comisión Especial conformada Plan General de Contabilidad para el Sector Público Costarricense Conformación de Comisión: En el mes de mayo 2007, se conforma una comisión especial en la Contabilidad Nacional, para la elaboración de una propuesta de un Plan General de Contabilidad para el Sector Público Costarricense (PGCSP). De igual forma esta Comisión es la encargada y/o contraparte de la Contabilidad Nacional para velar por la adopción e Implementación de las NICSP

25 Contabilidad Nacional Contratación de Consultoría Externa En proceso de la contratación de la empresa SUMMA AUDITORES Y CONSULTORES S.A. I FASE 1- Catálogo de cuentas para el Sector el Sector Público Costarricense No Financiero 2- Elaboración de normas y políticas contables 3- Elaborar propuestas de estrategias para la Consolidación de Estados Financieros del Sector Público Costarricense, sobre la base de las NICSP. 4- Realización y coordinación de cursos, talleres, seminarios y otras actividades de capacitación y divulgación para los funcionarios de la Contabilidad Nacional. II FASE Realización y coordinación de cursos, talleres, seminarios y otras actividades de capacitación y divulgación del resto del Sector Público, sobre las NICSP adoptadas e implementadas mediante Decreto Ejecutivo N H; así como del Plan General de Contabilidad Pública (PGCP) desarrollado. De igual forma divulgación e implementación de la Directriz N CN publicada en la Gaceta 235 del , denominada Aplicar y mantener la vigencia de los Principios Fundamentales de Contabilidad, para el Sector Público Costarricense.

26 Contabilidad Nacional Contratación de Consultoría Externa Propuesta de desarrollo de las Fases SUMMA AUDITORES Y CONSULTORES S.A. I FASE Inicia: Finaliza: II FASE Inicia: Finaliza:

27 Costa Rica

28 Costa Rica La variedad de paisajes y microclimas que se pueden disfrutar en un mismo día, d hacen de Costa Rica un destino paradisíaco. aco. En solo 51 mil kilómetros cuadrados se puede encontrar: sol y playa, aventura, naturaleza y cultura.

29 Datos Generales Nombre oficial: República de Costa Rica Capital: San José Forma de gobierno: Sistema Republicano con elección n popular directa, cada cuatro años. a Está formado por los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial Superficie: Km2 Población n existente al 30 de junio 2008: Población n proyectada al 30 de setiembre 2008: Idioma: Español Religión: : Católica Apostólica Romana, aunque existe libertad de culto Moneda: El Colón

30 Flor Nacional: Guaria Morada Datos Generales Árbol Nacional: Guanacaste Ave Nacional: Yigüirro irro

31 Parque Nacional Arenal Posición: Está ubicado en la región n del norte del país, en el sector del norte de la cordillera Tilarán. Importancia: Es un área de reabastecimiento, cuyas aguas llegan a dar al Lago Arenal y es posteriormente usada en la producción de energía a hidroeléctrica, y en los proyectos agrícolas de irrigación Moracia.

32 Parque Nacional Volcán Poás Posición: Es localizado 37 Kilómetros al norte de Alajuela, en Cordillera Volcánica Central, en la ruta Alajuela - San Pedro de Poás.

33 Parque Nacional Isla del Coco Importancia: El Parque Nacional Isla del Coco es Patrimonio de la Humanidad. Su importancia transciende los confines nacionales para convertirse en un legado internacional. Su orgullo máximo m son los recursos marinos. 235 especies de plantas han sido identificados en la isla, 70 de los cuales son endémicas; 57 crustáceos, ceos, 118 moluscos marinos, 200 pescados, 351 insectos y 18 especies de coral.

34 Parque Nacional Tortuguero Posición: Está ubicado en la zona costera atlántica de la provincia Limón, 84 Km. noreste de la ciudad de Limón. Importancia: Es el área de desove más m s importante de la tortuga verde en el caribe entero.

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