Hacia un Mercado de Vivienda Sostenible. Arq. Juan C. Gallisá Colegio de Arquitectos y Arquitectos Paisajistas de Puerto Rico

Transcripción

1 Hacia un Mercado de Vivienda Sostenible Arq. Juan C. Gallisá Colegio de Arquitectos y Arquitectos Paisajistas de Puerto Rico

2 Desarrollo SOSTENIBLE Satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer las suyas Informe Sobre Nuestro Futuro Común o Informe Brundtland, 1987 Tres Componentes del Desarrollo Sostenible DESARROLLO SOCIAL DESARROLLO ECONOMICO PROTECCION AMBIENTAL Modelo de Vivienda Sostenible Un modelo que sea rentable y asequible, que responda a las diferentes composiciones familiares y fomente nuestro desarrollo social y que proteja nuestros recursos naturales y nuestro medio ambiente.

3 Diagnóstico de Nuestro País Somos una isla con escasa extensión territorial y recursos naturales LIMITADOS. Tenemos casi 4,000,000 de habitantes con unos modelos de consumo y desecho que no responden a nuestra realidad física. Tasas de crecimiento poblacional decrecientes desde la década de 1980, menos del 1% anual. En los últimos cuarenta años, el aumento porcentual en unidades de vivienda en Puerto Rico ha sido 3 veces mayor que el aumento porcentual de la población (200% vs 72%). El 11% de todas las unidades de vivienda al año 2000, estaban desocupadas. En el AMSJ se concentra el 33% del acervo de vivienda desocupada del País.

4 Otros Datos sobre el País Importante aumento de la población de 65 años o más. La mediana de edad sigue asimismo un patrón creciente, se espera que para la década la mediana de edad alcance los 40.6 años Entre el 2006 y el 2008 la cantidad total de hogares en Puerto Rico se redujo de 1,240,456 a 1,186,497, una reducción de 53,959 hogares, lo que es equivalente a un 4.35 por ciento El 44.64% de las familias en Puerto Rico vivían, al año 2000, bajo el nivel de pobreza Puerto Rico lleva más de cuatro de años en recesión y durante ese periodo el desempleo se ha disparado y el ingreso del país se ha reducido por un 10 %.

5 Nuestro Modelo de Urbanización El Desparrame Urbano del AMSJ y la Dependencia del Automóvil Entre 1935 y 1990 el tamaño de la huella urbana en el área metropolitana se multiplicó por 14, aunque la población se multiplicó por casi 4. El número de automóviles por persona se multiplicó por casi 80, de 1 vehículo x cada x 1.5 habitantes A este ritmo de crecimiento la huella urbana del área metropolitana ocupará la mitad de la isla en 60 años y la isla completa en 75 años.

6 Nuestros Modelos de Vivienda más Comunes Tanto la Construcción Informal como el modelo de Urbanización Residencial caracterizan desarrollos de baja densidad con grandes impactos al ambiente. El modelo de Construcción Informal se caracteriza por ser un crecimiento no planificado, fuera de las reglamentaciones ambientales, sin planes de control de erosiones, sin el control efectivo de las descargas de aguas residuales y con alta vulnerabilidad a inundaciones, deslizamientos y otros riesgos naturales. El modelo de Urbanización Residencial se caracteriza por ser un desarrollo monofuncional de vivienda, donde las áreas de vivienda, trabajo, comercio y otros servicios se ubican de forma aislada.

7 Modelo de Vivienda y Densidad Viv. Aisladas Z crdas x uv. -Viv. Aislada 5-6 uv.x crda. -Viv. Hilera uv. crda - W-up 3-4 pisos uv.x crda. - W-up-d 4-6 pisos uv.x crda. - Edif. Multipisos 6-8 Mediana altura uv.x crda. Edif. Multipisos +8 Gran Altura Z uv.x crda.

8 Courtesy of the University of South Alabama Impactos Ambientales del Desparrame Impactos Ambientales Consume nuestro capital natural poniendo en riesgo la pérdida del mismo Contaminación de aire y agua Aumenta las escorrentías causando inundaciones urbanas Pérdida de tierras agrícolas Impactos Económicos Perpetúa la dependencia del automóvil, dificultando y encareciendo la implantación de un buen sistema de transportación colectiva Encarece la construcción, operación y mantenimiento de la infraestructura del País

9 Impactos Sociales del Desparrame Impactos Sociales Disponibilidad menor de tiempo Menos Vida Comunitaria Menos Acceso a los Servicios Desventajas en Sectores de la Población adolecentes, ancianos, discapacitados, Personas ingresos bajos Salud Publica Salud Respiratoria y Cardiovascular Causada por emisiones de vehículos, calidad de aire y dependencia del automóvil Menor Condición Física Causada por mayor inactividad, menor ejercicio peatonal o de bicicleta Aumenta riesgos de varias enfermedades Aumento en Accidentes de Transito Causada por intensificación y diseño de vías, velocidad de transito Menos Salud Mental Causada por tensión, depresión y agresividad en carretera

10 Visión de un Nuevo Modelo de Urbanización El País Promover un Desarrollo Sostenible donde se construya de forma inteligente, preservando al máximo los recursos naturales, desarrollando ambientes urbanos agradables, saludables y orientados al bienestar de toda nuestra sociedad. Los Centros Urbanos Promover Ciudades, Pueblos y Comunidades multi-funcionales, atractivas, seguras de día y de noche, con alternativas de movilidad a los servicios y gestiones del diario vivir, con constante vitalidad económica, y con variados y abundantes espacios públicos para el bienestar de sus habitantes.

11 Nuevos Desarrollos Redesarrollo Urbano Redesarrollar y densificar las áreas urbanizadas existentes Proyectos de Relleno que fomenten los usos mixtos y la densificación en y alrededor de los centros urbanos. Ventajas: Limita el desparrame suburbano Aprovechan áreas urbanas subutilizadas Maximiza la vitalidad de los centros urbanos. Usa eficientemente la infraestructura existente Distrito del Centro de Convenciones

12 Nuevos Desarrollos Redesarrollo Urbano Redesarrollar y densificar las áreas urbanizadas existentes Proyectos de Rehabilitación en sitio Ventajas: Mejora las condiciones de áreas urbanas deprimidas Provee saneamiento y mejoras ambientales Promueve el desarrollo social y económico Crea un sentido de sitio y de pertenencia Proyecto ENLACE Caño Martin Peña

13 Vivienda Multifamiliar Urbana Vivienda en bolsillos urbanos Ciudadela Santurce Mediana y alta densidad Respuesta a diversos sectores económicos y sociales Combinación de usos Tecnologías pasivas que maximicen la ventilación y reduzcan la carga solar Walk-ups urbanos

14 Plan de Uso de Terrenos Plan de Usos de Terrenos de Puerto Rico Ley Num. 550 del 30 de octubre de 2004 Qué podemos evitar? La expansión urbana descontrolada y la congestión vehicular La pérdida de áreas de valor natural, cultural y agrícola La construcción en áreas vulnerables El aumento en los costos de proveer y mantener la infraestructura La contaminación del ambiente Qué beneficios tendría? Reduce los conflictos sobre el uso del suelo Limita el tiempo y los costos asociados a la preparación, evaluación y obtención de permisos Reduce la incertidumbre sobre los usos potenciales del suelo, facilitando y dirigiendo la inversión privada o pública a las áreas que mas se necesita

15 Dónde Si? Dónde No? Terrenos de valor Ecológico Terrenos de valor Hidrológico Terrenos de valor Agrícola Terrenos de valor Cultural Terrenos de valor Energético Terrenos Vulnerables a Riesgos

16 Estrategias a Seguir Ampliar la Gama de Oportunidades y Alternativas de Vivienda Revisar códigos de zonificación y edificación para admitir una mayor variedad en el tipo de vivienda Reglamentos de zonificación como el #3 y el #4 de la JP obstaculizan el que se cree una variedad de viviendas Educar a los agentes de bienes raíces, entidades crediticias y compradores de una casa sobre el uso de hipotecas para estructuras eficientes en el uso de recursos Crear hipotecas recurso-eficientes tomando en consideración el gasto evitado en transportación, salud y otros Crear programas para identificar y disponer de edificios desocupados y abandonados Establecer un programa de incentivos al Desarrollo Sostenible donde las penalidades a los proyectos no sostenibles se utilicen para subsidiar los proyectos sostenibles Realizar análisis de costo de ciclo de vida a los proyectos

17 En un mundo de recursos mermados, los primeros que reconozcan la necesidad de la sostenibilidad y adopten las estrategias apropiadas para ello, serán los ganadores de la competencia global futura. -Yves Manfrini - Unión de Bancos Privados, Suiza