Las personas con discapacidad intelectual y las asociaciones que las representan, ante la crisis. Pablo González

Transcripción

1 Pablo González

2 Fevas (Federación vasca de asociaciones en favor de las personas con discapacidad intelectual) 9 asociaciones. 3 servicios de tutela personas usuarias familias profesionales. 800 personas voluntarias.

3 id d Cuál está siendo el impacto de la crisis en las personas con discapacidad intelectual y en las organizaciones de Fevas? Cuáles son las fortalezas y debilidades de las organizaciones de personas con discapacidad intelectual y sus familias para afrontar la crisis?

4 Cuáles son las fortalezas y debilidades d de las organizaciones de personas con discapacidad id d intelectual t l y sus familias para afrontar la crisis?

5 Fortalezas Innovación Desarrollo de servicios en respuesta a necesidades. Modelos propios de calidad. Calidad de vida. Calidad en la gestión. Ética. Consolidación Más de 50 años de trabajo. Experiencia - Gestión de servicios. - Liderazgo en movimiento social. - Situaciones de crisis. - Trabajo en el largo plazo.

6 Fortalezas Ausencia de lucro Los beneficios se revierten en la propia actividad. Búsqueda cuentas de resultados equilibradas. Anticipación, agilidad y flexibilidad Mayor adaptación al cambio. Cohesión social Formadas por familias. Personas con discapacidad intelectual. Participación de voluntariado. Apoyo de instituciones públicas y privadas.

7 Cohesión social PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL PERSONAS VOLUNTARIAS Y PROFESIONALES FAMILIAS INSTITUCIONES PÚBLICAS

8 Debilidades d Fondos sociales Ingresos razonablemente ajustados que no permiten afrontar largos periodos de crisis. Autoexigencia Los propios grados de exigencia y temporalización de resultados pueden generar roce con la realidad del entorno. Riesgo de estancamiento La consolidación puede derivar en sistemas de rigidez y acartonamiento no deseables.

9 Cuál está siendo el impacto de la crisis en las personas con discapacidad intelectual y en las organizaciones de Fevas? Percepción desde d el Cermi (Comité español de representantes de personas con discapacidad) Percepción desde Fevas (Federación vasca de asociaciones en favor de las personas con discapacidad intelectual)

10 Estudio del Cermi (diciembrei de 2009) Capítulo VII: Conclusiones [págs ] Exclusión social La discapacidad es un factor de exclusión social que se manifiesta en muchos ámbitos de la vida social. Las crisis económicas acentúan esa exclusión, encontrándose las personas con discapacidad en una situación de desventaja. Se deben diferenciar, por un lado las dimensiones objetivamente afectadas y por otro las percibidas por las propias personas

11 Estudio del Cermi (diciembrei de 2009) Capítulo VII: Conclusiones [págs ] Aumento de las tasas de paro Cabe destacar que la dimensión laboral no sólo es percibida como negativa sino que objetivamente es uno de los elementos más afectados por la crisis económica. Las tasas de paro han aumentado, al igual que se han incrementado para la población general. Sin embargo, las situaciones de partida y las condiciones i laborales l son radicalmente distintas

12 Estudio del Cermi (diciembrei de 2009) Capítulo VII: Conclusiones [págs ] Dificultades añadidas a la inserción laboral Si bien existen muchos tipos de empresas, en su generalidad éstas han frenado la contratación y/o prescindido de cierta parte de sus empleados, lo que ha originado, por una parte, un aumento en las tasas de desempleo, por otra una dificultad añadida a la inserción laboral de las personas con discapacidad

13 Estudio del Cermi (diciembrei de 2009) Capítulo VII: Conclusiones [págs ] Hogares con menor capacidad d de generar ingresos Los hogares en los que viven personas con discapacidad perciben por lo general ingresos bajos y además dependientes de factores muy sensibles a la crisis económica. La capacidad de generación de ingresos además es menor en los hogares de personas con discapacidad, que deben asumir gastos extraordinarios

14 Estudio del Cermi (diciembrei de 2009) Capítulo VII: Conclusiones [págs ] Sectores en los que trabajan las personas con discapacidad Los sectores en los que trabajan mayoritaria- i mente personas con discapacidad se han visto afectados de forma dispar por la crisis económica. En general, el sector servicios, ubicación laboral mayoritaria de las personas con discapacidad en España, es el que presenta mejores perspectivas de crecimiento en los próximos meses

15 Estudio del Cermi (diciembrei de 2009) Capítulo VII: Conclusiones [págs ] Retorno a programas formativos o de inserción laboral Cuando se produce una salida de trabajadores con discapacidad del mercado laboral ordinario, en ocasiones retornan a dispositivos como programas formativos o de inserción laboral, que a su vez también se han visto afectados económicamente, principalmente p por recortes presupuestarios y/o el retraso en el cobro de subvenciones

16 Estudio del Cermi (diciembrei de 2009) Capítulo VII: Conclusiones [págs ] Afecciones de salud Derivado de los efectos de la crisis, algunas personas con discapacidad reconocen verse afectadas en su estado de salud, psicológica principalmente. Tal y como señalan algunos estudios, la crisis no tiene por qué aumentar la incidencia de enfermedad mental, pero sí los cuadros de ansiedad y estrés

17 Estudio del Cermi (diciembrei de 2009) Capítulo VII: Conclusiones [págs ] Merma del sistema de servicios i sociales, de sanidad y de ocio La crisis i puede afectar a las estructuras t y servicios sociales y de sanidad, que son claves para las personas con discapacidad. Otros recursos e infraestructuras, como las de ocio, se ven afectadas negativamente por los recortes presupuestarios

18 Estudio del Cermi (diciembrei de 2009) Capítulo VII: Conclusiones [págs ] Desempleo y pérdida de liquidez id en el tercer sector Muchas de estas entidades d se han visto implicadas por del desempleo, la pérdida de liquidez y la gran dependencia de la financiación pública. En realidad, estos problemas no son nuevos sino que emergen con mayor virulencia en época de crisis económica.

19 Estudio del Cermi (diciembrei de 2009) Capítulo VII: Conclusiones [págs ] Efectos en las asociaciones i de personas con discapacidad Descenso de las fuentes de financiación, i ió cambio en las necesidades de la población o las prioridades de los organismos financiadores, repercusiones de las dificultades de las entidades de crédito, etc. que, a su vez, provocan efectos tanto directos, como la disminución de actividades y servicios, como indirectos: menor creación de empleo y oportunidades

20 Estudio del Cermi (diciembrei de 2009) Capítulo VII: Conclusiones [págs ] Prestaciones económicas frente a servicios Crecen muy por encima de lo previsto como excepcional las Prestaciones Económicas que hacen del SAAD no tanto un recurso para la Autonomía Personal como un sistema paralelo de prestaciones. Además, los recursos económicos para el apoyo a personas con discapacidad, dedicados hasta época reciente a múltiples y muy diversas actividades de apoyo, se están diluyendo en el SAAD, simplificando los recursos a unos pocos servicios básicos

21 Estudio del Cermi (diciembrei de 2009) Capítulo VII: Conclusiones [págs ] Cambio en la percepción de la utilidad de los apoyos Ha cambiado la percepción de las prioridades id d de atención hacia nuevos riesgos sociales, fenómeno ante el que corresponde hacer visible que los apoyos que necesitan las personas con discapacidad son, en realidad, apoyos útiles para muchas otras personas y que no hacen sino incrementar la calidad de vida del conjunto de la población (Fantova, 2007)

22 Estudio del Cermi (diciembrei de 2009) Capítulo VII: Conclusiones [págs ] Mayor incidencia id i en las mujeres con discapacidad Las mujeres con discapacidad id d sufren en mayor medida las consecuencias de la crisis económica, tanto en términos netos de generación de ingresos y acceso al mercado laboral, como en coste de oportunidad, dado que en mayor medida sacrifican su carrera formativa y/o profesional para realizar tareas de soporte familiar, que se incrementan en un contexto de crisis

23 Percepción desde d Fevas Sector de la discapacidad más concreto: discapacidad intelectual. Ámbito territorial más delimitado: Euskadi / Bizkaia Empleo y formación. 2. Hogares y personas. 3. Organizaciones. 4. Servicios.

24 Empleo y formación Amplia red de empleo protegido en Euskadi. Absorbe parte de los efectos directos de la crisis en las personas con discapacidad intelectual (en su mayoría mantienen su actividad id d y nivel de ingresos). A pesar del desplome de la actividad industrial que concentra la mayor parte de los centros especiales de empleo, y que ha supuesto reducciones del 30% de los ingresos en casos como el de Lantegi Batuak. Similares debilidades que el tercer sector. El efecto amortiguador será cada vez menor si no hay respuestas adecuadas. La situación actual no puede mantenerse indefinidamente.

25 Hogares y personas La familia como importante fuente de apoyos para las personas con discapacidad intelectual. Sobreesfuerzo económico anual que oscila entre y euros (Estudio del sobreesfuerzo económico que la discapacidad intelectual ocasiona en la familia en España. Feaps, 2009). Favorable legislación de protección social. Prestación económica por cuidados en el hogar. Equiparación de incapacidad judicial y minusvalía del 65%. Límite del salario mínimo para prestación por hijo/a a cargo. Compatibilidad de pensiones de orfandad y de jubilación.

26 Organizaciones i Razonablemente consolidadas. Cuentas de resultados equilibradas en los últimos años. Mantenimiento de ingresos respecto a Reducción en algunos programas y territorios. Incremento de gastos de mantenimiento (IPC). ( ) Atención a la evolución inmediata en 2011.

27 Servicios i Ralentización (no paralización) en la puesta en marcha de nuevos proyectos. El ritmo ha bajado, pero hay previsión de nuevos centros. El efecto de la crisis no impacta sobre actividades nucleares, sino periféricas. Se mantienen los estándares de calidad (ratios, etc.). Ocio y formación sufren reducción o relativización. Disminución de subvenciones, sin suspender la actividad. ( ) Riesgo de avanzar en servicios paliativos en lugar de en calidad de vida.

28 Corto plazo [soportado en fortalezas] ] Las entidades de base social responden a la crisis con medidas para salvaguardar el modelo de calidad de vida y el nivel de empleo y servicios. Gestión orientada a la sostenibilidad a largo plazo. Ausencia de ánimo de lucro. Fuerte base social. Solvencia financiera, basada en la reinversión. Mantenimiento del apoyo institucional. Acceso a créditos, en un época financiera complicada.

29 Medio plazo Ante la falta de visos de recuperación, es necesario reforzar los mecanismos de apoyo público. Dada la función social que cumple, el sector de la discapacidad intelectual necesita ayudas extraordinarias para mantener empleo y servicios para este colectivo. En caso contrario, podrían aflorar debilidades.

30 Contribución ió del modelo histórico i PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL PERSONAS VOLUNTARIAS Y PROFESIONALES FAMILIAS INSTITUCIONES PÚBLICAS

31 Contribución ió del modelo histórico i PERSONAS CON GOBERNANZA PERSONAS DISCAPACIDAD VOLUNTARIAS Y INTELECTUAL PROFESIONALES FAMILIAS INSTITUCIONES PÚBLICAS

32 Muchas gracias Eskerrik asko