R E S U L T A N D O. (no importa el tipo especifico de marcapasos, desfibriladores y resincronizadores, ni la marca) (Sic)

Transcripción

1 México, Distrito Federal, a 13 de. Visto: Para dar cumplimiento a la resolución del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, respecto del recurso de revisión dentro del expediente 3266/07, derivado de la solicitud de información número ; y R E S U L T A N D O I.- Por solicitud electrónica número de fecha 11 de julio de 2007, presentada a través del Sistema de Solicitudes de Información y dirigida a esta Secretaría de Salud, se solicitó el acceso a la siguiente información: numero de marcapasos, desfibriladores automaticos implantables y resincronizadores cardiacos que ha puesto la secretaria de salud en los ultimos 15 años, clasificados por año, hospital, estado, y monto anual del gasto citando hospital por hospital. (Sic) Señalando como otros datos para facilitar su localización: (no importa el tipo especifico de marcapasos, desfibriladores y resincronizadores, ni la marca) (Sic) II.- El 18 de julio de 2007, la Unidad de Enlace de esta Secretaría de Salud, realizó a través del Sistema de Solicitudes de Información un Requerimiento de solicitud adicional, en el cual precisó lo siguiente: Respecto de su solicitud, la información disponible es la que corresponde a marcapasos puestos, inserción de desfibriladores sistema total, no se registra información sobre resincronizadores cardiacos. Este tipo de información se empezó a captar en sistemas recientemente, por lo que se cuenta con de los años 2005 y Por otra parte los sistemas no captan costos ya que conforme al Acuerdo Nacional de Descentralización de los Servicios de Salud, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de septiembre de 2007, la adquisición de mobiliario y equipo no compete a la Secretaría de Salud en el nivel federal, sino a cada Secretaría de Salud en entidades federativas. Agradeceremos ratificar a través de esta solicitud si requiere la información disponible. (Sic) III.- Con fecha 19 de julio de 2007, la hoy recurrente dio respuesta por medio del Sistema de Solicitudes de Información a la solicitud de información adicional realizada por la Unidad de Enlace, en la cual precisó lo siguiente: favor de mandar la informacion requerida de marcapasos y desfibriladores tal como se pidio y de resincronizadores con apego a los años disponibles. En cuanto a un acuerdo de descentralizacio publicado en el DOF el 25 de septiembre de 2007 es algo imposible, pues esa fecha no ha ocurrido, sin embargo el acuerdo de descentralizacion dice que los estados manejaran y operaran sus recursos financieros acorde a sus necesidades, sin embargo no dice que el ejercicio de este derecho deba hacerse en confidencialidad y negando acceso a la informacion. La Secretaria Federal no puede instruir como usar los recursos pero puede tener acceso a la infromacion sobre el ejercicio de los mismos. Es ridiculo que se me pida hacer treinta y tantas peticiones sobre montos economicos de los implantables, cuando es una informacion que esta disponible para la secretaria de salud federal y para los peticionarios tambien. (Sic) 1 1

2 IV.- Con oficio número 2589 de fecha 23 de julio de 2007, la Unidad de Enlace de esta Secretaría de Salud, turnó a la Dirección General de Información en Salud, la solicitud de acceso a la información materia de la presente resolución, con el objeto de que se localizara la misma. V.- La Dirección General de Información en Salud, remitió a la Unidad de Enlace el oficio número 613/DGIS/ de fecha 20 de agosto de 2007, donde señaló lo siguiente: ENVÍO CUADRO CON EL NÚMERO DE PROCEDIMIENTOS REGISTRADOS POR COLOCACIÓN DE MARCAPASOS Y DESFIBRILADORES AUTOMÁTICOS IMPLANTABLES, EN LAS UNIDADES MÉDICAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD Y LOS SERVICIOS ESTATALES DE SALUD, 2005, (sic) Entregando en cuadro anexo la siguiente información: 2 2

3 VI.- En contra de la respuesta precisada en el resultando que antecede, la C. Raquel Donahi Rueda Villaron, interpuso el 28 de agosto de 2007, recurso de revisión al que correspondió el número de expediente 3266/07, mismo que fue admitido a trámite por la Comisionada Ponente el 28 de agosto de VII.- Con oficio número 2963 de fecha 05 de septiembre de 2007, la Unidad de Enlace de esta Secretaría de Salud, turnó a la Dirección General de Información en Salud, la notificación y acuerdo de admisión del recurso de revisión con expediente número 3266/07, con el objeto de que enviara la información que se solicita, o en su caso, manifestaran los argumentos o motivos por los cuales la información no está disponible. VIII.- La Dirección General de Información en Salud, remitió a la Unidad de Enlace el oficio número 613/DGIS/0665 de fecha 10 de septiembre de 2007, donde señala lo siguiente: En este sentido la Dirección General de Información en Salud declara lo siguiente: 1. Nuestro sistema de información que integra información sobre procedimientos es de reciente inicio por lo que no se cuenta con los datos para los años requeridos. Asimismo nuestros sistemas clasifican y codifican los procedimientos con base en la Clasificación Internacional de Enfermedades, 9 Revisión, Modificación Clínica (CIE-9-MC) y en ella no existe un código para resincronizadores cardiacos, sólo los códigos que se mencionan a continuación, para marcapasos: Inserción de marcapasos permanente, inicial o sustituido, sin especificar tipo de aparato Lo correspondiente a los procedimientos médicos, relacionados con Desfibriladores Automáticos Implantables son: Implantación o sustitución de cardioversor/desfibrilador automático, sistema total Implantación de cardioversor/desfibrilador automático, solo electrodos Implantación de cardioversor/desfibrilador automático, solo generador del pulso. (No presentó registros en 2005) Mismos códigos que fueron utilizados para dar respuesta a la solicitud de transparencia No y que se entregaron por entidad federativa y unidad hospitalaria Por lo que se refiere al "...monto anual del gasto citando hospital por hospita/". Nuestros sistemas de información no captan datos del gasto de los hospitales por cada procedimiento o cirugía practicada. Los datos de gasto que se tiene es por funciones del sistema por entidad federativa y organismos descentralizados y hospitales federales de referencia que son públicos y están disponibles en el sitio de Internet en la sección de publicaciones consultar el Boletín de Información Estadística Volumen IV. Recursos Financieros disponible para los años (Sic) IX.- A través del oficio CI/153/07 de fecha 13 de septiembre de 2007, la Secretaría Técnica del Comité de Información, expresó al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, los alegatos inherentes al recurso de revisión que nos ocupa. 3 3

4 Este Comité de Información de la Secretaría de Salud analizó las constancias antes detalladas, a efecto de contar con los elementos necesarios para el pronunciamiento de la presente resolución en cumplimiento a la resolución del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública; y C O N S I D E R A N D O PRIMERO.- Este Comité de Información de la Secretaría de Salud es competente para conocer y resolver el presente requerimiento y procedimiento de acceso a la información, de conformidad con los artículos 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 29, fracción III, 30 y 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; 57 y 70 fracción V del Reglamento de dicha Ley. SEGUNDO.- Por acuerdo de esta misma fecha, en sesión del Pleno de este Comité de Información de la Secretaría de Salud, se procedió al estudio y análisis de la documentación a que se hace alusión en los puntos precedentes, considerando lo siguiente: En la solicitud número se solicitó el numero de marcapasos, desfibriladores automáticos implantables y resincronizadores cardiacos que ha puesto la Secretaría de Salud de 1997 a 2007, clasificados por año, hospital, estado, y monto anual del gasto, citando hospital por hospital con apego a los años disponibles; al respecto la Dirección General de Información en Salud, señaló la inexistencia de la información de los años 1997 al 2004, en virtud de que su sistema de información es de reciente creación y por tal razón no se cuenta con los años requeridos; así mismo precisó contar únicamente con información relativa al año 2005, declarando inexistente la información de los años 2006 y Aunado a lo anterior, la Dirección General de Información en Salud, señaló que sus sistemas clasifican y codifican los procedimientos con base en la Clasificación Internacional de Enfermedades y en ella no existe código alguno para resincronizadores cardiacos, de igual forma precisó que no cuentan con información en relación al gasto de los hospitales por cada procedimiento o cirugía practicada; razones por las cuales la información no se encontró en el grado de desagregación requerido por la hoy recurrente en cuanto a hospital, costo de cada dispositivo e información relativa a resincronizadores cardiacos del año En este sentido, cabe señalar que el artículo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, dispone que las dependencias y entidades sólo estarán obligadas a entregar documentos que se encuentran en sus archivos. Si bien es cierto, que aún y cuando en términos de la fracción II del artículo 4 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, uno de sus objetivos es transparentar la gestión pública mediante la difusión de la información que generan los sujetos obligados, así como que el Comité de Información debe tomar las medidas pertinentes para localizar en la dependencia la información solicitada, también lo es que en el presente caso no existe posibilidad de proporcionar la información requerida, como lo ha reiterado la Dirección General de Información en Salud, unidad responsable que por competencia, es la que pudiera 4 4

5 contar con la citada información, en consecuencia, es procedente confirmar la inexistencia de la información, en cuanto a número de marcapasos, desfibriladores automáticos implantables y resincronizadores cardiacos que ha puesto la Secretaría de Salud clasificados por año, hospital, estado y monto anual del gasto, citando hospital por hospital de los años 1997 al 2004 y 2006 a 2007; así también, se confirma la inexistencia de la información en cuanto al hospital, costo de cada dispositivo y lo referente a resincronizadores cardiacos en el año Por lo expuesto y fundado, es de resolver y se R E S U E L V E PRIMERO.- En cumplimiento a la resolución del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública de fecha 14 de noviembre de 2007, dentro del expediente 3266/07, se ratifica la inexistencia de la información requerida en la solicitud número del 11 de julio de 2007, en los términos precisados en el considerando segundo de este fallo. SEGUNDO.- Notifíquese la presente resolución a la C. Raquel Donahi Rueda Villaron, en el correo electrónico donaha1@yahoo.com, mismo que fue autorizado en el acuerdo de admisión de fecha 28 de agosto de 2007; a la unidad administrativa correspondiente y al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, a través del correo electrónico: vigilancia@ifai.org.mx; por conducto de la Unidad de Enlace de esta Secretaría de Salud, poniéndose a disposición del solicitante para consulta el documento original debidamente firmado de la resolución, en las oficinas de la citada Unidad, con relación a la solicitud de acceso a la información de mérito, para los efectos conducentes. La presente resolución se expide por duplicado, conservándose un ejemplar en la Unidad de Enlace para consulta pública y el segundo en los archivos del Comité de Información. Así, por unanimidad de votos lo resolvieron los integrantes del Comité de Información de la Secretaría de Salud, Lic. Bernardo Fernández del Castillo, Presidente del Comité de Información; Dr. Víctor Manuel Guerra Ortiz, Titular de la Unidad de Enlace, y la Lic. Jorge Camarena García, Titular del Órgano Interno de Control. LIC. BERNARDO FERNÁNDEZ DEL CASTILLO DR. VÍCTOR MANUEL GUERRA ORTÍZ LIC. JORGE CAMARENA GARCÍA RAM/GEM/ABA 5 5