REPÚBLICA DE HONDURAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL (SDS) TERMINOS DE REFERENCIA PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA CONSULTORIA:

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1 REPÚBLICA DE HONDURAS SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL (SDS) TERMINOS DE REFERENCIA PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA CONSULTORIA: Levantamiento y digitación de información con respecto a la oferta de ONGs operando actualmente en Honduras en el ámbito social

2 I. ANTECEDENTES Y MOTIVACIÓN El Gobierno de Honduras, mediante el Decreto Legislativo No , reformó la Ley General de la Administración Pública para crear la Secretaría de Desarrollo Social (SDS). Posteriormente, mediante el Decreto Legislativo No , publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 16 de diciembre de 2009, estableció que las competencias de la SDS son: 1) lo concerniente a la formulación, coordinación, ejecución y evaluación de las políticas públicas en materia social y reducción de la pobreza; y 2) la planificación, administración y ejecución de los planes, programas, proyectos y estrategias en materia social orientadas a la reducción de la pobreza y pobreza extrema. El Gobierno de Honduras dio inicio al proceso de organización institucional de la SDS, en febrero de 2010, definiendo la titularidad, la estructura organizativa, las funciones y los demás aspectos operativos y logísticos, tales como la instalación de las oficinas y la contratación de personal. En la actualidad, la SDS se encuentra desarrollando simultáneamente varios procesos que tienen como resultado el desarrollo de instrumentos y herramientas que facilitarán la coordinación del sector social, permitiendo contar con la información actualizada sobre la oferta institucional y los beneficiarios actuales y potenciales, lo que hará posible realizar los análisis de causalidad y las evaluaciones de las políticas, programas y proyectos en materia social y reducción de la pobreza. La SDS desarrolla el Centro Nacional de Información del Sector Social (CENISS) integrado por: a) El Registro Único de Beneficiarios (RUB); b) El Registro de la Oferta Institucional (ROI); y c) El Centro Nacional de Documentación (CENAD). Se ha estructurado al CENISS, como el instrumento de gestión de toda la información del sector social, en este sentido, el ROI, deberá construirse a partir de un mapeo de programas y proyectos del gobierno, la sociedad civil y la empresa privada, teniendo como marco de referencia lo descrito en Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la Adopción de un Plan de Nación para Honduras, Decreto Legislativo Nº , Ley Marco de Políticas Públicas en Materia Social Decreto Legislativo Nº y la Política de Protección Social 1 mediante Decreto Ejecutivo PCM Considerando que el Registro de la Oferta Institucional (ROI), debe contener la totalidad de la oferta institucional, tanto pública como privada, en materia social, es imprescindible completar los registros gubernamentales con los que se cuenta en la actualidad, con la 1 Aprobada el 8 de marzo de 2012, publicada en el Diario Oficial La Gaceta miércoles 28 de marzo de Página 2 de 7

3 adición de la oferta privada, misma que se pretende obtener en un importante avance a través de la presente consultoría. II. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA Objetivo General Producir el mapeo de la oferta de las ONGs operando actualmente en Honduras en el ámbito social. Objetivos Específicos 1. Identificar las ONGs operando actualmente en Honduras en el sector social privado. 2. Realizar el levantamiento de la oferta de las ONGs en la plataforma del ROI por región, municipio y departamento y que operan actualmente en Honduras. 3. Digitar la información recabada de la oferta de las ONGs en la plataforma del Registro de la Oferta Institucional. 4. Elaborar un informe estadístico y descriptivo del mapeo de la oferta de las ONGs operando actualmente en el país y acorde a lo establecido en la Política de Protección Social (PPS). 5. Realizar un taller con los técnicos de la SDS para la socialización del informe final de resultados. III. METODOLOGIA Presentar a la Dirección General de Evaluación de Políticas Públicas, en los primeros cinco (5) días calendario siguientes a la firma del contrato, el Plan de Trabajo debidamente concluido, que incluya un Cronograma de las Actividades a desarrollar. Recolectar la información sobre las ONGs, mediante un (1) registro inicial de escritorio (2) barrido o un cuasi-censo, basado en un protocolo de investigación que observe los procedimientos de campo, matrices de análisis e instrumentos cualitativos y cuantitativos para la recolección de la información. Básicamente, se seguirán los siguientes procesos y actividades: 1. Desplazamiento del consultor a las ONGs para realizar el trabajo de campo. a. Establecer el plan de trabajo de campo. b. Definir formas de recolección de información y un plan de visitas según sean necesarias y su respectivo cronograma para: Presentar y socializar la iniciativa; Establecer los mecanismos de coordinación entre el consultor y las ONGs; Página 3 de 7

4 Levantar el listado de los actores-clave a los que se les aplicarán las herramientas; c. Realizar el trabajo en cada una de las ONGs vía internet y en forma presencial para levantar la información sobre: Objetivos Fuentes de financiamiento externo y nacional; Proyecto y/o actividad; Fechas de inicio y finalización de los proyectos; Montos (financiamientos, donaciones en efectivo/especies externos, nacionales, locales); Descripción de las actividades; Georreferenciación; Población meta (y desglose por género) identificación de algunas buenas prácticas e impactos. 2. Digitar la información levantada y validar una primera versión con la DIGAEP a través de la presentación de un informe de resultados del mapeo realizado acorde a los componentes y ciclo de vida de la Política de Protección Social. 3. Presentar el informe final en un Taller con la presencia de los técnicos de las SDS. IV. ACTIVIDADES PRINCIPALES 1. Establecer en el marco del financiamiento, la metodología para el desarrollo de la consultoría que incluya un plan de trabajo y el cronograma de actividades. 2. Realizar visitas de concertación, seguimiento y recolección de información para el levantamiento de las ONGs que actualmente operan en el país. 3. Realizar reportes quincenales en los cuales el consultor deberá informar de los avances en la concertación, seguimiento, recolección y digitación de información recolectada. 4. El Consultor deberá realizar informes mensuales en el cual se detalle el trabajo realizado de acuerdo a la metodología planteada para el desarrollo de la consultoría. 5. Digitar la información recabada de la oferta de ONGs que actualmente operan en el país para permitir su vaciado en el sistema del ROI de la SDS y que esté acorde a los componentes de la Política de Protección Social (PPS). 6. Otras actividades que surjan durante la ejecución de la consultoría, que sean de carácter complementario y pertinente para el cumplimiento de los objetivos de la misma. V. PRODUCTOS ESPECÍFICOS Los productos que el consultor deberá presentar son los siguientes: Página 4 de 7

5 a. Un plan de trabajo y cronograma de ejecución de las actividades a desarrollar en (4) CUATRO meses. b. Ficha a ser utilizada para el relevamiento de la información de la oferta de ONGs operando actualmente; concertada, revisada y aprobada por la Asesoría Técnica del Despacho Ministerial de la SDS; misma que deberá contener mínimamente los campos de información que contiene el ROI. c. Base de datos del universo de las ONGs operando actualmente en el país, digitadas en el sistema del Registro de la Oferta Institucional (ROI) de la SDS y acorde a lo establecido en la Política de Protección Social (PPS). d. Informe de avance o de medio término e. Archivos completos en Excel conteniendo la información recopilada proporcionada por las ONG, siguiendo los campos determinados por la SDS. f. Memoria y lista de asistencia de un Taller organizado por el consultor para la socialización de la base de datos e informe de las ONGs operando actualmente en el país con la participación de los técnicos de la SDS. g. Informe final de ejecución y de resultados de la consultoría en físico y digital. VI. MODALIDAD PARA CONCURSAR 1. Presentar una carta de interés para participar en el proceso dirigida a la Dirección General de Análisis de Evaluación de Políticas Públicas, Secretaría de Desarrollo Social, quinto piso, boulevard Juan Pablo II, frente a Ferretería INDUFESA, contiguo a casa Presidencial y con fecha límite el viernes 30 de agosto del Contacto: María Elena Quilodrán Tel: Correo electrónico: mariaelenaquilodran@gmail.com Acompañar una propuesta técnica que incluya un número aproximado de las ONGs activas actualmente que serán mapeadas. VII. CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL (LA) POSTULANTE. Presentación de CV Carta de intención Entrevista personal Propuesta técnica VIII. CALIFICACIONES Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR NACIONAL 1. Nivel Académico: Página 5 de 7

6 Profesional universitario del área de ciencias económicas, sociales o áreas afines. Se valorarán los diplomados, cursos y la participación en eventos nacionales e internacionales en materia de planificación y levantamiento de información del sector social. 2. Experiencia Específica y comprobable: Experiencia en al menos dos levantamientos de información en el sector social. 3. Otras competencias: Conocimiento y entendimiento de la dinámica interinstitucional del sector social. Facilidad de expresión y comunicación. Liderazgo y creatividad para establecer procedimientos, técnicas y prácticas apropiadas para el levantamiento de la Oferta de ONGs de Programas y Proyectos Sociales. Habilidad para trabajar con equipos multidisciplinarios y bajo presión. IX. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA El período de ejecución de la Consultoría será de 120 días calendario, a partir de la firma del Contrato. X. COSTO Y FORMA DE PAGO DE LA CONSULTORÍA El pago de consultoría es por el valor de $. 8, a suma alzada. Los pagos se detallan a continuación y se realizarán de acuerdo a la presentación de los productos específicos establecidos en este documento, los cuales deberán ser previamente aprobados por la SDS a través de la Asesoría Técnica del Despacho Ministerial. El criterio de aprobación de los productos, es en base a su entrega en tiempo y forma a satisfacción de la SDS. a) Un primer pago por la suma equivalente al 20% del valor total del contrato a la firma del contrato y aprobación del Plan de Trabajo, cronograma y ficha para el levantamiento de información de las ONGs operando actualmente en Honduras. b) Un segundo pago del 30% a la presentación del informe de avance de resultados y de acuerdo a lo establecido en la Política de Protección Social (PPS). c) Un pago final por un valor equivalente al 50% restante del valor total del contrato a la presentación de los productos y aprobación del Informe de resultados Final del Proyecto. Página 6 de 7

7 Para cada pago se requerirá una carta de aprobación de los productos, emitida por la Asesoría Técnica del Despacho Ministerial. Por lo cual, todos los productos en el marco de esta consultoría deberán ser revisados por la Asesoría Técnica del Despacho Ministerial. Se retendrá de cada pago un 12.5% sobre los honorarios, correspondiente a la retención del Impuesto Sobre la Renta, conforme a lo que se establece en la Ley. XI. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACION. Todos los productos entregados son propiedad exclusiva de la Secretaría de Desarrollo Social, quedando restringida su divulgación, por cualquier medio, a otras instancias que no sean la especificada. El no cumplimiento de esta disposición, estará sujeta a responsabilidad legal por parte del infractor. XII. PLAZO PARA CONSULTAS El plazo para consultas será de 8 días hábiles con posterioridad a la publicación en la página web de ONCAE de estos términos de referencia. SIGLAS UTILIZADAS SDS PPS DIGAEP CENISS RUB ROI CENAD Secretaría de Desarrollo Social Política de Protección Social Dirección General de Análisis y Evaluación de Políticas Públicas Centro Nacional de Información del Sector Social Registro Único de Beneficiarios Registro de la Oferta Institucional Centro Nacional de Documentación Página 7 de 7