Proyecto Piloto Monitoreo de la Calidad del Agua Descargada al Río Sucio y su influencia en el Cuerpo Receptor.-

Transcripción

1 Proyecto Piloto Monitoreo de la Calidad del Agua Descargada al Río Sucio y su influencia en el -

2 I. Introducción.- La Política Nacional de Medio Ambiente propone integrar iniciativas para fomentar e instaurar una cultura de responsabilidad y cumplimiento ambiental en un Programa Nacional de Responsabilidad y Cumplimiento Ambiental que incorpora, entre otras, la iniciativa del monitoreo del cumplimiento ambiental y contraloría ciudadana: a partir de un proceso sistemático de monitoreo y seguimiento que alimente un sistema de información pública, se deben publicar informes periódicos del estado de cumplimiento ambiental por parte de las empresas y municipalidades, con un ranking de los que tienen el mejor y peor desempeño ambiental en base a un conjunto de indicadores. En tal sentido la reversión de la degradación ambiental generada por las aguas residuales es uno de los propósitos del POA de la Gerencia de Cumplimiento de la Dirección General de Evaluación y Cumplimiento, del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que a su vez incluye el diseño del presente Proyecto Piloto Monitoreo de la Calidad del Agua Descargada al Río Sucio y su influencia en el Dicho proyecto inicia su primera etapa con el monitoreo de las descargas de aguas residuales vertidas en un tramo de la subcuenca del Río Sucio, en el Departamento de La Libertad; zona que se ha priorizado en base a su alto nivel de vulnerabilidad, a la gran diversidad de actividades productivas y desarrollo socioeconómico, que incluye actividades: agrícolas, agroindustriales, industriales y el desarrollo habitacional, entre otras. Se incluye en este Proyecto Piloto la información producto de las Auditorías de Evaluación Ambientales, y datos recientes proporcionados por los titulares mediante la presentación de IOA (Informes Operacionales Anuales). La implementación del presente Proyecto Piloto de Monitoreo de la Calidad del Agua Descargada al Río Sucio y su influencia en el cuerpo receptor, descargadas al tramo a monitorear en la subcuenca del Rio Sucio, servirá de base para ser implementado en el futuro a escala nacional. 2

3 II. Objetivos.- General o Monitorear la calidad del agua descargada por los diferentes sistemas de tratamiento de las actividades, obras o proyectos que se encuentran establecidos en la subcuenca del Río Sucio, conocer su impacto en la calidad del agua del río como cuerpo receptor; y verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, a efecto de diseñar una estrategia que permita la reducción de los niveles de contaminación en el recurso agua. Específicos o Verificar el cumplimiento de los parámetros físico-químicos establecidos para la descarga de aguas residuales a un cuerpo receptor, por parte de las principales actividades, obras y proyectos, establecidos en la subcuenca del Río Sucio, según los límites máximos establecidos en las diferentes Normas y Reglamentos vigentes en el país, relacionados a estas actividades y usos del recurso hídrico. o Identificar en un tramo de la subcuenca los puntos críticos de contaminación así como las principales descargas asociadas a estos, mediante el análisis de los Informes Operacionales Anuales, la realización Auditorías de Evaluación Ambiental y Verificaciones de Cumplimiento Ambiental que incluyen el monitoreo de la calidad del agua residual y del cuerpo receptor. o Realizar un diagnóstico que permita dar seguimiento a tendencias temporales de los niveles de contaminación del recurso hídrico, mediante el análisis de información científica generada por este Ministerio y la recopilación de la información que las actividades, obras o proyectos remitan a esta Cartera de Estado, como parte de la estrategia de control y seguimiento de éstas y la respectiva aplicación de la normativa vigente en el país. o Establecer una línea base que permita identificar el nivel de desempeño ambiental, en lo referente al tratamiento de aguas residuales de las diferentes actividades, obras o proyectos ubicadas en la subcuenca del Río Sucio. o Registrar y procesar la información recolectada para ser presentada al público de manera gráfica y accesible. 3

4 III. Descripción del Área de Estudio.- El Río Sucio nace en el Cerro de Plata dentro del Distrito de Riego de Zapotitán y cuenta con más de 68 Km. de longitud antes de su desembocadura al Río Lempa. Dicha subcuenca tiene un área de 830 Km², que representa un 8.2 % de la cuenca del río Lempa perteneciente a El Salvador y un 4 % de la superficie total del país; y está comprendida entre los siguientes municipios: Armenia, Ciudad Arce, Colón, El Congo, Jayaque, Sacacoyo, San Juan Opico, Talníque, Tepecoyo, Nueva San Salvador y Coatepeque. La zona de estudio en donde se desarrollará el Proyecto Piloto Monitoreo de la Calidad del Agua Descargada al Río Sucio y su influencia en el cuerpo receptor, se caracteriza el desarrollo de una combinación de actividades agrícolas, industriales, habitacionales y una creciente vulnerabilidad socioambiental. En esta etapa, se realizarán toma de muestras de aguas residuales descargadas en un tramo de la subcuenca del Río Sucio, tomando en cuenta los siguientes afluentes con descargas significativas: Río Talnique, Río Agua Caliente, Río La Joya, Río Belén, con el objetivo de conocer la calidad del agua descargada al cuerpo receptor y el nivel de cumplimiento de la normativa ambiental vigente por parte de las diferentes actividades, obras o proyectos establecidos en la zona. Además se realizará la toma de muestras de agua de río, aguas arriba y aguas abajo de la descarga, para conocer la influencia de las descargas de aguas residuales en la calidad del agua del cuerpo receptor. a) Selección de Puntos de Muestreo.- La selección de los puntos de muestreo se realizará en base a la siguiente información: Registros de Denuncias Ambientales, información proporcionada en los Informes Operacionales Anuales presentada por los titulares de las actividades, obras o proyectos que se ubican en zona de estudio, y Resoluciones Ambientales emitidas por parte de esta Cartera de Estado. Así mismo se incluye los informes de la calidad del agua de los ríos de El Salvador que este Ministerio emite cada año y estudios realizados en la zona, que han identificado las principales fuentes de generación de descargas de aguas residuales de tipo 4

5 especial (generadas por actividades industriales ó agroindustriales), así como también de aguas residuales de tipo ordinario (generadas por el sector urbanístico/habitacional). Tabla 1. Fuentes generadoras de descarga de Aguas Residuales que cuentan con Auditoría Ambiental, ubicadas en la subcuenca del Rio Sucio, departamento de La Libertad y Santa Ana. Punto de Muestreo Cuerpo Receptor Ubicación Municipio Auditorías Realizadas Alas Doradas S.A. Río Sucio Carretera a Santa Ana Km 27.5 San Juan Opico 11/10/07 13/3/08 10/3/09 23/11/10 Sello de Oro Río Talnique Km 2 ½ Carretera Jayaque-Ateos, Cantón Las Flores Jayaque 3/2/10 Urbanización Pasatiempo Norte Quebrada de invierno afluente Río Las Canoas/Río Belén Km 25, Carretera Panamericana Colón 19/4/04 5/6/09 Urbanización Pasatiempo Sur Quebrada de invierno afluente Río Las Canoas/Río Belén Km 25, Carretera Panamericana Colón Cuenta con No Requerimiento de EsIA Granja San Juan Río Las Canoas/Río Belén Km 32, Carretera a Santa Ana, Cantón Flor amarilla Ciudad Arce 24/2/10 23/11/11 Matadero San Juan Infiltración en suelo Cantón Flor Amarilla Ciudad Arce 10/12/10 1/12/11 5

6 Textilería Petenatti Río La Joya km 42, Autopista San Salvador, Santa Ana, Coatepeque 2/6/10 Hilasal Río Sucio, sector San Andrés Km 32, Carretera a Santa Ana Ciudad Arce 25/10/07 Swisstex Quebrada de invierno afluente Río Las Canoas/Río Belén Complejo Industrial Intercomplex, km 26, Carretera a Santa Ana San Juan Opico 22/5/08 9/9/10 3/6/11 Avícola Salvadoreña Río Agua Caliente Cantón San Antonio Abad Ciudad Arce 17/02/05 10/10/07 Hanes Brands Internacional Río Sucio, sector Joya de Cerén Carretera a San Juan Opico, km 34.5 San Juan Opico 27/3/09 24/11/09 24/11/10 Kimberly Clark Río Sucio, Sector Sitio del Niño Km 32.5 Carretera a San Juan Opico San Juan Opico 15/5/08 22/11/10 31/01/12 Para realizar los muestreos, la subcuenca del Río Sucio, se subdividirá por afluentes según la concentración de actividades, obras o proyectos que se encuentren descargando aguas residuales a dichos cuerpos receptores, identificándose de la siguiente manera: Tabla 2. Identificación de los Puntos de Muestreo y Transectos. Nombre del afluente: Código del Transecto Nombre de la Empresa Río Sucio/Río Talnique Transecto A (1a) Sello de Oro (2a) Confluencia Río Belén/Río Sucio 6

7 (3a) Swisstex (4a) Confluencia Río Agua Caliente/Río Sucio (5a) Kimberly Clark (6a) Hanes Brand Río La Joya/Río Agua Caliente Río Belén Transecto B Transecto C (1b) Pettenati (2b) Avícola Salvadoreña (1c) Residencial Pasatiempo Sur (2c) Residencial Pasatiempo Norte (3c) Swisstex (4c) Alas Doradas (5c) Granja San Juan b) Recursos a utilizar.- o Personal técnico de la Gerencia de Cumplimiento Ambiental. o Equipo de monitoreo de aguas: Equipo Multiparámetro HACH (medición de ph, Oxígeno Disuelto, Temperatura, Conductividad), Turbidímetro y accesorios necesarios para la lectura de parámetros de campo. o Realización de análisis de laboratorio de las muestras recolectadas por parte del personal del Laboratorio de Calidad de Aguas de la Dirección General del Observatorio Ambiental. o Resultados de laboratorio del agua residual presentados por los titulares en los Informes Operacionales Anuales. o Fichas de recolección de datos de campo. o Equipo informático y de geo-posicionamiento satelital para el registro y análisis de datos. 7

8 o Equipo de Protección Personal (EPP) o Laboratorio Móvil de la Gerencia de Cumplimiento del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. IV. Normativa Ambiental Aplicable.- a) Reglamento Especial de Aguas Residuales (REAR).- Este reglamento establece los lineamientos acerca de la operación y mantenimiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales y los análisis de laboratorio y frecuencia de los mismos, que deben realizarse para el control de la calidad del agua tratada, así como también las consideraciones para el reuso de las aguas residuales. Este Reglamento Especial fue emitido según el Decreto Ejecutivo No 39 publicado en el Diario Oficial el 1 de junio de Tabla 3. Frecuencia mínima de muestreo y análisis según caudal y componentes característicos, de los efluentes de los sistemas de tratamiento de aguas residuales de tipo ordinario. PARAMETROS CAUDAL m 3 /día < 50 >50 >100 ph, Sólidos Sedimentables y Caudal Mensual Semanal Diario Grasas y Aceites Anual Semestral Trimestral DBO 5,20 Trimestral Trimestral Trimestral Sólidos Suspendidos Anual Semestral Trimestral Coliformes fecales Trimestral Trimestral Trimestral 8

9 Tabla 4. Frecuencia mínima de muestreo y análisis según caudal y componentes característicos, de los efluentes de los sistemas de tratamiento de aguas residuales de tipo especial. CARACTERISTICAS CAUDAL m 3 /día < a 100 >100 Temperatura, ph, Sólidos Sedimentables y Caudal Otros parámetros obligatorios según el Art. 18 del REAR Mensual Semanal Diario Anual Semestral Trimestral b) Norma Salvadoreña de Aguas Residuales Descargadas a Cuerpo Receptor. CONACYT, NSO :09. Esta norma establece las características y valores físico-químicos, microbiológicos y radiactivos permisibles que debe presentar el agua residual para proteger y rescatar los cuerpos receptores. Se presentan también los requerimientos de la toma de muestras y métodos de análisis para la determinación de los parámetros contemplados en esta norma. Esta norma se aplica en todo el país para la descarga de aguas residuales vertidas a cuerpos receptores superficiales y fue emitida por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología CONACYT por primera vez en Tabla 5. Valores máximos de parámetros de aguas residuales de tipo ordinario, para descargar a un cuerpo receptor. Sólidos Sólidos Aceites y DQO DBO5 Suspendidos ACTIVIDAD Sedimentables grasas (mg/l) (mg/l) Totales (ml/l) (mg/l) (mg/l) Aguas Residuales de Tipo Ordinario c) Uso de Agua para Riego.- El Salvador cuenta con normativa de la calidad del agua para ser utilizada en el riego, es decir, las características físicas, químicas y biológicas que debe cumplir dicha agua para ser utilizada en la agricultura; la cual fue emitida según el Decreto Ejecutivo No. 50 publicado 9

10 en el Diario Oficial en fecha 16 de octubre de 1987, y adicionalmente, se ha considerado añadir el parámetro de ph para evaluar la aptitud de uso para la presente evaluación: Tabla 6. Normativa de agua para riego establecida en el Decreto No. 51. Norma Aplicable Parámetro Unidades Rango Conductividad Siemens/cm 250 a 750 CRS meq/l 1.25 RAS 0-10 Decreto No de octubre de 1987 % de sodio meq/l 30 a 60 Boro mg/l 0.5 a 2.0 Cloruros mg/l 195 Sulfatos mg/l 200 ph * u de ph 6.5 a 8.4 Coliformes fecales NMP/100ml 1000 d) Agua apta para el contacto humano.- Los límites permisibles de calidad de agua para el contacto humano y/o actividades recreativas sugeridos por la Organización Mundial para la Salud 1 (OMS), se detallan a continuación: Tabla 7. Parámetros de la calidad de agua para su uso en actividades recreativas establecidos por la OMS. NORMA APLICABLE PARÁMETRO RANGO NORMA OMS PARA ACTIVIDADES RECREATIVAS Coliformes fecales Oxígeno Disuelto Turbidez Menor o Igual a 1000 NMP/100ml Mayor o Igual a 7 mg/l Menor o Igual a 10 UNT

11 V. Selección de parámetros a monitorear.- Se registrarán los parámetros físico-químicos y microbiológicos para el monitoreo de la calidad de las aguas residuales descargadas y de los ríos, de acuerdo a la normativa vigente: Tabla 8. Parámetros para análisis de agua de río en laboratorio de acuerdo a su uso y normativa a aplicar. No Parámetros Unidad NSO :09** (REAR) Riego Norma OMS 1 Demanda Química de Oxígeno 2 Demanda Bioquímica de Oxígeno mg/l x x mg/l x x 3 Sólidos Sedimentables ml/l x x 4 Sólidos suspendidos totales mg/l x x 5 Aceites y grasas mg/l x x 6 ph u ph x x 7 Coliformes totales NMP/100 ml x x 8 Coliformes fecales NMP/100 ml x x x x 9 Plomo mg/l x x 10 SAAM mg/l x x 11 Sulfatos mg/l x x 12 Mercurio mg/l x x 13 Color aparente mg/l x x 14 Nitrógeno total mg/l x x 17 Zinc mg/l x 18 Nitratos mg/l x 11

12 19 Fenoles mg/l x x 20 Cloruros mg/l x 21 % Sodio mg/l x 22 Boro mg/l x 23 CRS meq/l x 24 RAS x ** Los Valores Máximos Permisibles aplicables se encuentran en esta norma de acuerdo al tipo de actividad CRS: Carbonato Sódico Residual RAS: Radio de Absorción de Sodio VI. Análisis de Resultados.- a) Calidad de las Aguas Residuales Descargadas a un Cuerpo Receptor: Para el análisis e interpretación de los resultados de la calidad del agua descargada de los efluentes de los diferentes sistemas de tratamiento de las actividades, obras o proyectos situados en la subcuenca del Río Sucio, se realizarán tomando como base las fuentes de información siguientes: Informes Operacionales Anuales y Auditorias de Evaluación Ambiental, así como los resultados de los análisis de laboratorio de las muestras de aguas residuales tomadas durante el monitoreo, y se valorará el nivel de cumplimiento según la Norma Salvadoreña de Aguas Residuales Descargadas a un Cuerpo Receptor NSO :09 y el Reglamento Especial de Aguas Residuales. b) Calidad Ambiental de las Aguas del Rio Sucio y sus Afluentes: El análisis e interpretación de los resultados de la calidad del agua del Río Sucio y sus afluentes, se realizará en base a la toma de datos campo y los resultados de laboratorio de la toma de muestras de agua del río, aguas arriba y aguas abajo de la descarga de las aguas residuales, evaluando si ésta cumple con la calidad ambiental requerida con según la Organización Mundial de Salud para Uso Recreativo y el Decreto Ejecutivo No. 51 para su uso en el riego. 12

13 Anexos.- 13

14 Anexo 1. Sitios a ser muestreados.

15 Anexo 2. Valores máximos permisibles de parámetros para verter aguas residuales de tipo especial al cuerpo receptor por tipo de actividad ACTIVIDAD DQO (mg/l) DBO5,20 (mg/l) Sólidos sedimentables (ml/l) Sólidos suspendidos totales (mg/l) Aceites y grasas (mg/l) I. ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL 1. Producción agropecuaria Matanza de ganado y preparación y conservación de carnes Procesamiento de camarón, mariscos en forma congelada 4. Enlatados de mariscos y fabricación de sus harinas Productos avícolas Porcicultura 18002) Procesamiento del atún y sus derivados II. PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL 1. Productos de molinería Beneficiado de café ) ) Fabricación de productos de panaderías Fabricas y refinerías de azúcar Fabricación de chocolate y artículos de confitería, procesamiento de cacao Elaboración de alimentos preparados para animales Industria del tabaco III. GRASAS Y ACEITES ANIMALES Y VEGETALES 1. Extractoras de aceites y grasas 2. Refinadora de aceites y grasas IV. PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS, BEBIDAS, LIQUIDOS ALCOHOLICOS, TABACO Y SUCEDÁNEOS

16 1. Fabricación de productos lácteos 2. Envasado y conservación de frutas y legumbres, incluyendo la elaboración de jugos 3. Elaboración de productos alimenticios diversos 4. Destilación, rectificación y mezclas de bebidas espirituosas 5. Bebidas malteadas y de malta 6. Industrias de bebidas no alcohólicas y aguas gaseosas 1. Extracción de minerales no ferrosos 2. Fabricación de objetos de barro, loza y porcelana 3. Fabricación de vidrio y productos de vidrio 4. Fabricación de productos minerales no metálicos 5. Industrias básicas de hierro y acero 6. Industrias básicas de metales no ferrosos V. PRODUCTOS MINERALES 1) No estarán incluidas en esta actividad las ya expuestas en la tabla 2) Siempre y cuando el cuerpo receptor lo permita Dependiendo del tipo de industria o actividad productiva, la caracterización del vertido deberá incluir, además de los análisis descritos en las tablas 1 y 2, otros parámetros de calidad para determinar y controlar la presencia de los contaminantes de las aguas residuales, descritos en la tabla 3 de esta norma, de conformidad con la clasificación de actividades contenidas en el Reglamento Especial de Aguas Residuales. Emitido por el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales. 16

17 Anexo 3. Parámetros Complementarios sobre Valores Permisibles para Aguas Residuales Descargadas a un Cuerpo Receptor PARAMETROS VALORES MAXIMOS PERMITIDOS PARAMETROS VALORES MAXIMOS PERMITIDOS Aluminio (Al) 5 mg/l Bipiridilos 0,1 mg/l Arsénico (As) 0,1 mg/l Fenoxi 0,1mg/l Bario total (Ba) 5 mg/l Triazina 0,1 mg/l Berilio (Be) 0,5 mg/l Fosfónico 0,1 mg/l Boro (B) 1,5 mg/l Hierro total (Fe) 10 mg/l Cadmio (Cd) 0,1 mg/l Litio (Li) 2 mg/l Cianuro total (CN-) 0,5 mg/l Manganeso total (Mn) 2 mg/l Cinc (Zn) 5 mg/l Materiales flotantes Ausentes Cobalto (Co) 0,05 mg/l Mercurio (Hg) 0,01 mg/l Cobre (Cu) 1 mg/l Molibdeno (Mo) 0,1 mg/l Coliformes fecales Coliformes totales NMP/100ml NMP/100ml 1) Níquel (Ni) Nitrógeno total (N) 0,2 mg/l 50 mg/l Color Organoclorados 0,05 mg/l Compuestos fenólicos Organofosforados y 0.5 mg/l sintéticos Carbamatos 0,1 mg/l Cromo hexavalente 5,5 9,0 0,1 mg/l ph (Cr+6) Unidades 2) Cromo total (Cr) 1 mg/l Plata (Ag) 0,2 mg/l Detergentes (SAAM) 10 mg/l Plomo (Pb) 0,4 mg/l Fluoruros (F-) 5 mg/l Selenio (Se) 0,05 mg/ Fósforo total (P) 15 mg/l Sulfatos (SO4-2) 1000 mg/l Organofluorina 0,1 mg/l Sustancias radiactivas 0 Fosfatina 0,1 mg/l Temperatura C C 3 ) Benzimidazol 0,1 mg/l Turbidez (Turbiedad) NTU 4) Piretroides 0,1 mg/l Vanadio (V) 1 mg/l 1) efluente líquido no deberá incrementar color visible al cuerpo receptor 2) El valor de ph 5,5-9,0 aplica para descargas en aguas limnicas; definiéndose un valor de ph entre para vertidos en aguas costero marinas 3) En todo caso la temperatura del H2O de descarga al cuerpo receptor no podrá alterar ± 5 C, con respecto a la temperatura natural del cuerpo hídrico receptor. 4) No se incrementara en 5 Unidades la turbidez del cuerpo receptor. 17

18 Anexo 4. Parámetros de Campo # PARAMETROS UNIDAD NSO :0 9** (REAR ) RIEG O NORM A OMS 1 Temperatura Ambiente C 2 Temperatura del agua C x x 3 ph u ph x x x 4 Conductividad Siemens/cm x 5 Turbidez UNT x x 6 Oxígeno Disuelto mg/l x ORGANOLEPTICOS Características perceptibles 7 Color Sin color/amarillent o/gris/negro/otr o x x x 8 Olor Sin olor/olor leve/olor fuerte ( ) 9 Apariencia Transparente/Li geramente turbio/opaco ( ) x x x x Factores Meteorológicos Características a registrar: Claro/parcialmente nublado/nublado/lluvioso (día de muestreo y dos días anteriores) 18