Dr. Agustín Sánchez-Toledo Ledesma Director Sánchez-Toledo & Asociados. ISO Sistemas de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Transcripción

1 Dr. Agustín Sánchez-Toledo Ledesma Director Sánchez-Toledo & Asociados ISO Sistemas de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

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6 Principios básicos de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo El concepto de sistemas de gestión se utiliza con frecuencia en los procesos de toma de decisiones en las empresas y en la vida diaria.. Un sistema de gestión es una estructura formada por un conjunto de elemento interrelacionados manejados mediante la metodología PHVA Forma eficaz de mejorar la aplicación de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el lugar de trabajo Muchos países han formulado estrategias nacionales de Seguridad y Salud en el Trabajo que integran asimismo el enfoque de los sistemas de gestión.

7 Desarrollo cronológico de la normalización de los SGSST El escaso interés que hasta hace pocos años habían despertado los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se debía en parte a la ausencia de un estándar ISO (International Organization for Standardization) en esa área. Este vacío originó la proliferación de numerosos modelos, muchos de ellos de ámbito exclusivamente nacional, lo que provocó cierta desorientación ante la decisión de cuál adoptar, especialmente en la grandes empresas, a la vez que un incremento de la demanda de un único estándar internacional.

8 El control total de pérdidas

9 El modelo Dupont El modelo Du Pont surgió como método de gestión de la práctica, y a partir de ella se dotó al sistema empleado de un cuerpo metodológico-teórico propio recogiendo elementos de la Teoría de la Excelencia. Este modelo primero fue homogenizado en todas sus fábricas y luego se transformó en un producto - servicio que ofrecía mediante su consultoría, DuPont de Nemours, Safety and Environmental Management Services (SEMS), y que en la actualidad ofrece DuPont Safety Resources. El principio fundamental de Du Pont es que todo accidente se puede prevenir, y si sucede algo es porque se ha producido un fallo en la gestión. El resultado de este planteamiento desemboca en que no se venderá ningún producto de la compañía que no se pueda fabricar, utilizar y eliminar de forma segura: en definitiva, su eslogan lo resume así, si no lo podemos hacer de forma segura, no lo haremos. Para el personal de la organización, la seguridad se convierte en el principio rector de cualquier decisión.

10 La guía BS 8800 Los objetivos de la BS 8800: 2004 son minimizar el riesgo para los trabajadores, mejorar los resultados de las empresas y ayudar a las organizaciones a lograr un prestigio e imagen responsable dentro del mercado, a través de una buena política y responsabilidad social colectiva. Los elementos o etapas del sistema de gestión OSH, destacados en la BS 8800:2004 son los siguientes: Revisión del estado inicial (ISR). Política de seguridad y salud (OSH). Organización. Planificación/Implantación. Valoración de los resultados. Investigación y respuesta. Auditoría. Revisión de los resultados. El sistema de gestión en general, y la BS 8800:2004 en particular, proporciona a las organizaciones un excelente proyecto para seguir el camino hacia el último objetivo de la mejora continua en su aproximación a la gestión de la seguridad y salud en el puesto de trabajo.

11 UNE EX UNE 81900:1996 EX: Prevención de Riesgos Laborales. Reglas para la implantación de un SGPRL. UNE 81901:1996 EX: Prevención de Riesgos Laborales. Reglas Generales para la Evaluación de los SGPRL. Proceso de auditoría. UNE 81902:1996 EX: Prevención de Riesgos Laborales. Vocabulario. UNE 81903:1997 EX: Prevención de Riesgos Laborales. Reglas generales para la Evaluación de un SGPRL. Criterios para la cualificación de los auditores de Prevención. UNE 81904:1997 EX: Prevención de Riesgos Laborales. Reglas Generales para la evaluación de los SGPRL. Gestión de los programas de auditorías. UNE 81905:1997 EX: Prevención de Riesgos Laborales. Guía para la implantación de un SGPRL.

12 Las Directrices de la OIT

13 ANSI Z10 Esta norma provee de manera generalizada el camino de los beneficios de la salud y seguridad, así como en productividad, en los resultados financieros, calidad y otros objetivos de gestión organizacional. Entre sus secciones se incluye la gestión del liderazgo y la participación de los empleados, la planificación, implementación y operación, evaluación y acción correctiva y la revisión por la dirección. Los apéndices desarrollan funciones y responsabilidades, declaración de la política, evaluación y priorización, auditorias y más

14 La gestión de la SST en el ámbito legal: El Plan de Prevención Modelo de Gestión de la prevención. Fuente: Guía de Integración (INSHT)

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17 ESPECIFICA LOS REQUISITOS PARA UN SGSST QUE PERMITA A UNA ORGANIZACIÓN DESARROLLAR E IMPLEMENTAR UNA POLÍTICA Y UNOS OBJETIVOS QUE TENGAN EN CUENTA LOS REQUISITOS LEGALES Y LA INFORMACIÓN SOBRE LOS RIESGOS PARA LA SST. OBJETO: CONTROLAR RIESGOS Y MEJORAR EL DESEMPEÑO DE LA SST INTEGRACIÓN DE LA SST EN LAS ORGANIZCIONES

18 Requisitos de OHSAS 18001: 2007 Revisión por la Dirección Planificación de la identificación de peligros, de la evaluación de riesgos y del control de riesgos Requisitos legales y otros requisitos Objetivos y Programa(s) de Gestión Seguimiento y medición del desempeño Evaluación del cumplimiento legal Investigación de Incidentes No Conformidades, Acción Correctiva y Preventiva Gestión de Registros Auditoría Interna Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad Competencia, formación y toma de conciencia Comunicación, participación y consulta Documentación Control de documentos Control operacional Preparación y respuesta ante emergencias

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20 1.- Promover la publicación de una especificación sobre SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO normalizada por ISO. Mientras el objetivo nº 1 continuaba sin alcanzarse: 2.- El desarrollo de una especificación/norma sobre SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO que sea extensamente aceptada, adoptada y usada. 3.- Apoyar a los organismos de normalización nacionales y a las instituciones que trabajan en SST en el fomento y el desarrollo de los SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

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22 dónde estamos? El actual documento proporciona una buena indicación de los cambios claves que aparecerán en la futura edición de la Norma ISO El texto sobre el que se trabaja experimentará cambios de cierto calado respecto a la versión del año 2016 ISO / DIS Sistemas de gestión de la Salud y Seguridad en el Trabajo

23 CUÁL ES EL CAMBIO MÁS IMPORTANTE?

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25 OHSAS PROJECT GROUP ISO/PC Occupational health and safety management systems

26 PRINCIPIOS PARA LA REVISIÓN DE LA NORMA Simplicidad, claridad y traducibilidad Evitar redundancias Verificabilidad Transparencia Efectividad y eficiencia para evitar burocracia Minimización de costes por nueva implantación entre los usuarios Proporcionar valor añadido a los usuarios Compatibilidad con ISO 9001 e ISO 14001

27 PRINCIPALES CAMBIOS DE LA NUEVA ISO Protección de los Trabajadores 2. Estructura HL 3. Promoción Cultura de la SST/Integración Negocio 4. Liderazgo 5. Risk Based Thinking 6. Comunicación 7. Documentación 8. Desempeño SST 9. Participación y consulta

28 Estructura de la Norma ISO 45001: Introducción 1 Objeto y campo de aplicación 2 Referencias normativas 3 Términos y definiciones 4 Contexto de la organización 5 Liderazgo 6 Planificación 7 Apoyo 8 Operación 9 Evaluación del desempeño 10 Mejora Anexo A Orientaciones para el uso de esta Norma Internacional Anexo B Correspondencia entre ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 e ISO 45001:2016 Bibliografía Listado alfabético

29 Requisitos que conforman el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo ISO 45001: 2016 Roles, responsabilidades y autoridades Política Liderazgo y Compromiso Riesgos y Oportunidades Mejora Continua No conformidad y acción correctiva Liderazgo Objetivos y Planificación Revisión por la Dirección Mejora º Planificación Recursos Auditoría Interna Competencia Seguimiento, medición, análisis y evaluación Evaluación Operación Apoyo Toma de Conciencia Planificación y Control Operacional Información Documentada Comunicación

30 Cuestiones internas y externas Alcance del Sistema de Gestión Soporte y operación P D Planificación A Liderazgo C Evaluación del desempeño Resultados previstos del SGSST Necesidades y expectativas de las partes interesadas Mejora

31 4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN 4.1 Compresión de la organización y su contexto 4.2 Comprensión de las necesidades de los trabajadores y expectativas de las partes interesadas 4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión ambiental 4.4 Sistema de gestión ambiental

32 5. LIDERAZGO, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA TRABAJADORES 5.1 Liderazgo y compromiso 5.2 Política 5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización 5.4 Participación, consulta y participación

33 6. PLANIFICACIÓN 6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades 6.2 Objetivos ambientales y planificación para lograrlos

34 Organizaciones de todos los tipos y tamaños se enfrentan a factores e influencias internas y externas que hacen incierto saber si y cuando conseguirán sus objetivos. La incidencia que esta incertidumbre tiene sobre la consecución de los objetivos de una organización constituye el riesgo Riesgo: Efecto de la incertidumbre sobre la consecución de los objetivos. Todas las actividades de una organización implican riesgos

35 10. MEJORA 10.1 Generalidades 10.2 No conformidad y acción correctiva 10.3 Mejora continua

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38 MUCHAS GRACIAS Agustín Sánchez-Toledo Ledesma Sánchez-Toledo & Asociados