La experiencia de Endesa Eco en el desarrollo de las ERNC en Chile

Transcripción

1 Energías Sostenibles en Chile: Evaluación de Necesidades Y Prioridades Tecnológicas CEPAL, Santiago de Chile, 21 agosto 2007 La experiencia de Endesa Eco en el desarrollo de las ERNC en Chile Wilfredo Jara T. Gerente General 1

2 Contenido Endesa Chile y su compromiso con las Energías Renovables. Endesa Eco. Barreras para el desarrollo de las ERNC. 2

3 Contenido Endesa Chile y su compromiso con las Energías Renovables. Endesa Eco. Las principales ventajas y barreras encontradas para el desarrollo de las ERNC. 3

4 Endesa Chile y su compromiso con las ERNC Política Corporativa de Sostenibilidad Los 7 compromisos Energías Renovables Endesa Eco LA INNOVACIÓN Compromiso con la eficiencia EL MEDIO AMBIENTE Compromiso con la protección del entorno. EL BUEN GOBIERNO Compromiso con el buen gobierno y el comportamiento ético. Dimensión Ambiental Dimensión Económica Dimensión Social NUESTROS ACCIONISTAS Compromiso con la creación de valor y la rentabilidad LA SOCIEDAD Compromiso con el desarrollo de las sociedades en las que operamos NUESTROS CLIENTES Compromiso con la calidad del servicio NUESTRA GENTE Compromiso con la salud, la seguridad y el desarrollo personal y profesional de nuestros empleados 4

5 Endesa Eco (filial de Endesa Chile) La misión de Endesa Eco es contribuir al desarrollo y fomento de las energías renovables (minihidro, eólica, geotérmica, solar, biomasa y otras), con tecnologías limpias y amigables con el medio ambiente. Por parte de Endesa Chile, se radica en esta filial el tema del Cambio Climático, Protocolo de Kyoto, MDL (CER), Directiva Europea de Emisiones y, en general, lo relacionado al mercado del carbono. Endesa Eco tiene su base en Chile, como plataforma para el resto de los países sudamericanos donde opera el Grupo Endesa. 5

6 Proyecto Minicentral Hidroeléctrica Ojos de Agua Santiago Consiste en una minicentral hidroeléctrica, que aprovecha las filtraciones naturales de la laguna La Invernada. Potencia nominal: 9 MW Energía media generable: 54 GWh/año Caudal de diseño: 16 m3/s, Altura bruta 76 m. Equipamiento: Una Turbina Francis de eje horizontal. Ojos de Agua VII Región Fecha de puesta trimestre en servicio: II MDL : CER/año. Registrado como proyecto MDL por la Junta Ejecutiva de la Oficina de Cambio Climático de las Naciones Unidas: primer proyecto de Endesa a nivel mundial, y segundo hidroeléctrico del país en ser registrado. 6

7 Proyecto Minicentral Hidroeléctrica Ojos de Agua 7

8 Proyecto Minicentral Hidroeléctrica Ojos de Agua 8

9 Proyecto Parque Eólico Canela El Parque Eólico Canela se ubicará en la Comuna de Canela, provincia de Choapa, IV Región de Coquimbo, aproximadamente a 80 km al norte de la ciudad de Los Vilos a un costado de la Ruta 5 Norte, entre el borde costero y esta carretera. Se dispone de la medición de datos de vientos, certificados por la consultora eólica Garrad Hassan and Partner, desde Septiembre Los estudios indican que se trata de una zona con alta estabilidad de vientos de dirección sur, con velocidades medias de 6,3 m/s, con un potencial que fluctúa entre los 60 y 80 MW. De acuerdo a los estudios ambientales y técnicos se determinó la instalación de un parque de 18,15 MW, el cual será el primero en Chile conectado al SIC. En elaboración el PDD para su registro como proyecto MDL ante las Naciones Unidas ( CERs/año). 9

10 Proyecto Parque Eólico Canela Datos técnicos del proyecto Características del Proyecto Potencia: 11x1,65 = 18,15 MW Diámetro máx rotor: 82 m. Altura de torre: 70 m. Generación media anual: 46,62 GWh. Puesta en Servicio estimada: IV trimestre

11 Proyecto Parque Eólico Canela Transporte marítimo de las góndolas Transporte de anillos Transporte de las aspas Transporte de las secciones de las torres 11

12 Proyecto Parque Eólico Canela Montaje del primer aerogenerador 12

13 Contenido Endesa Chile y su compromiso con las Energías Renovables. Endesa Eco. Barreras para el desarrollo de las ERNC. 13

14 Principales barreras de las ERNC Un gran espectro de las diferentes tecnologías de energías renovables está disponible comercialmente y otras aún en etapas de investigación y desarrollo. Sin embargo, en esta región del continente en general y en Chile en particular, estas opciones chocan con barreras del tipo: Técnicas: información insuficiente de los recursos, mapas (eólicos, geotérmicos, solares, etc.). Falta de capacidad de transmisión o falta de transmisión. Insuficiente capacidad para diseñar y desarrollar proyectos. Dificultades con el suministro de equipos (gran demanda para algunos tipos, transporte, otros). Regulatorias: Marco regulatorio insuficiente (Leyes corta I y II) que no resuelven algunas barreras (riesgos en los accesos a los sistemas de comercialización); y falta de incentivos concretos para el desarrollo de proyectos de ERNC. Es del caso recordar que se encuentra en tramitación legislativa un proyecto de ley que introduce modificaciones a la Ley General de Servicios Eléctricos respecto de la generación de energía eléctrica con fuentes de ERNC, donde se pretende eliminar parte de estas barreras. Económicas y financieras: Los proyectos con ERNC no son competitivos con los de energías tradicionales. No se disponen de sistemas de financiamientos formales (bancos) para los proyectos con ERNC. Institucionales: Retraso en la tramitación de permisos sectoriales y en algunas ocasiones exigencias exageradas por parte de algunos servicios públicos. Ello, debido a que no existe experiencia desde el punto de vista del manejo ambiental de estas tecnologías que son nuevas en el país, lo que repercute en una demora de la toma de decisiones. Sociales: Desconocimiento del desarrollo de estos proyectos, lo cual implica desconfianza o bien demasiadas expectativas de los propietarios de los terrenos posibles de potencial de ERNC (eólico, minihidro, otros). A nivel país, la sociedad espera que las ERNC solucionen el problema energético, pero hay que ser muy claro en señalar, que si bien las ERNC son un buen complemento a la matriz energética nacional, no es la solución integral a la problemática energética, y tendremos que seguir conviviendo, por bastante tiempo con las fuentes convencionales. 14

15 Regulación actual de las ERNC en Chile Incentivos que Otorga la actual Ley Eléctrica: Condiciones para las ERNC en Chile antes y después de la aprobación de las Leyes Cortas I y II Costos de transacción ante el CDEC Costo uso sistema troncal Pago por potencia a firme Pago de energía Requerimentos de despacho del CDEC Pago de peajes Eólico = 0% Mini-hidro = PI * FP * 95% * 70% 90% Escenario anterior Pago de los costos de transacción para poder transar energía y potencia Cumplir con requerimientos tanto para los compromisos de generación de energía y de potencia. Nota: PI= Potencia instalada, FP = Factor de planta, 95% y 70% son indisponibilidades. Escenario vigente Venta garantizada. Sin costo <9 MW = 0% 9 a 20 MW = lineal desde 0% y 100% >20 MW = 100% PI * FP * 95% * 70% para eólica y minihidro Costo marginal instantáneo Auto despacho informando al CDEC, sin compromiso de montos de generación Fuente: Comunián, Flavio, Experiencias internacionales en el fomento de las energías renovables para generación eléctrica, Programa de Las Naciones Unidas para el Desarrollo, Santiago de Chile,

16 Proyecto de Ley ERNC Fundamentos (1) El Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet se compromete a desarrollar los instrumentos e iniciativas para que el 15% del aumento en generación eléctrica al año 2010 se logre con fuentes renovables no convencionales (ERNC). Se estima que eso requerirá la incorporación del orden de 400 MW en base a ERNC (equivalente al 15% de los MW estimados por el Plan de Obras en el periodo ) Objetivo central: Incorporar las ERNC de manera eficiente, sin provocar grandes distorsiones en la operación del mercado eléctrico 16

17 Proyecto de Ley ERNC Fundamentos (2) Combinaciones entre fuentes renovables (agua, viento, etc) y tecnologías, que no están presentes de manera importante en los mercados eléctricos nacionales. Corresponde a las siguientes categorías de proyectos, de acuerdo a su fuente de energía primaria: Hidráulicos: energía hidráulica de potencia inferior a 20 MW. Biomasa: energía proveniente de materia orgánica vegetal o animal. Geotérmicas: energía del calor natural de la tierra (vapor agua o gases). Solares: energía de la radiación solar. Eólicos: energía cinética del viento. Mareomotrices: cualquier forma de energía mecánica producida por el movimiento de las mareas, olas y corrientes marinas. Instalaciones de cogeneración eficiente de potencia menor a 20 MW. 17

18 Proyecto de Ley ERNC Fundamentos (3) Establece que las empresas eléctricas, que comercializan energía en los sistemas eléctricos con capacidad instalada superior a 200 MW, deben acreditar que un 5% se ha generado con ERNC, independiente se trate de clientes libres o regulados. Se pueden imputar inyecciones de ERNC entre sistemas interconectados; por ejemplo un comercializador del SING puede convenir con un generador de ERNC del SIC la imputación de sus inyecciones. Medio de generación que aplica: aquellos que se han interconectado con posterioridad al 31 de mayo Año de inicio de la obligación: La obligación es sólo por 20 años. Establece un procedimiento de sanción por no cumplimiento, correspondiente 0,4 UTM/MWh (aprox. 25 US$/MWh). Se pueden utilizar inyecciones de ERNC del año anterior, que no hayan sido imputadas (excesos). También como mecanismo de flexibilización, se permite postergar hasta por un año la acreditación de hasta 50% de la oblicación. Instituciones relacionadas con facultades administrativas y fiscalización: SEC CNE CDECs. Eliminación del derecho a suministro del 5% para los clientes regulados establecido en la Ley Corta II. 18