MGAP IRI Columbia University: Gestión de Riesgos Climáticos para la Adaptación al Cambio Climático

Transcripción

1 MGAP IRI Columbia University: Gestión de Riesgos Climáticos para la Adaptación al Cambio Climático Walter E. Baethgen, PhD Director, Programa Regional para America Latina y el Caribe International Research Institute for Climate and Society Columbia University, New York / Montevideo

2 Cambio Climático y Tomadores de Decisiones Tomadores de Decisiones (incluyendo Políticas Públicas): Presión para actuar en el plazo inmediato a corto Comunidad Científica: Escenarios para 2080, 2100 Muy bueno para toma de conciencia, bueno para Mitigación pero CC problema FUTURO Escenarios de CC: Incertidumbre a escala local es enorme Resultado: Difícil integrar CC en las agendas políticas, planificación Desconectado de programas de desarrollo, producción

3 Enfoque Complementario al Tradicional de Cambio Climático: Gestión de Riesgos Climáticos Cambio Climático es un problema del PRESENTE (y no un problema del FUTURO) Algunos de los peores impactos esperados del Cambio Climático están relacionados con la Variabilidad Climática (sequías, inundaciones, etc.) Aprendiendo a lidiar con Variabilidad Climática Actual se tienen Sociedades menos Vulnerables, mejor preparadas a enfrentar posibles escenarios de Cambio Climático HAY MUCHO PARA HACER HOY Largo Plazo: Trabajar en Cambio Climático Cercano (i.e., años) Existe Demanda de Usuarios: Infraestructura, Represas de Agua, Costas, Planes de negocios de largo plazo, Programas de Desarrollo,

4 Qué se puede hacer hoy para Mejorar la Gestión de Riesgos Climáticos y Mejorar la Adaptación? MGAP IRI Columbia: Uruguay País Observatorio 1. Identificar Vulnerabilidades y Oportunidades (Con los usuarios, Qué Sectores? Qué sistemas? Qué Componentes?) 2. Reducir Incertidumbres Aprender del PASADO, Monitorear el PRESENTE, Información sobre el FUTURO 3. Identificar Tecnologías que Reducen Vulnerabilidad Diversificar, Almacenamiento y Uso Eficiente del Agua, Genética, etc. 4. Identificar Arreglos Institucionales e Intervenciones en Políticas que Reducen y/o Transfieren Riesgos - Sistemas de alerta y respuesta tempranas, - Seguros, Créditos Recuperación, etc. - Arreglos Institucionales, Políticas

5 1. Identificar Vulnerabilidades y Oportunidades Uruguay País Observatorio Vulnerabilidad Social: Productores medianos y pequeños (Dirección de Desarrollo Rural MGAP) Conectado con Banco Mundial, GEF Vulnerabilidad Ambiental Manejo de Recursos Naturales Suelos, Campo Natural, Agua, etc. (trasciende al tamaño)

6 Gestión de Riesgos Climáticos 1. Identificar Vulnerabilidades y Oportunidades (Con los usuarios, Qué Sectores? Qué sistemas? Qué Componentes?) 2. Reducir Incertidumbres Aprender del PASADO, Monitorear el PRESENTE, Información sobre el FUTURO 3. Identificar Tecnologías que Reducen Vulnerabilidad Diversificar, Almacenamiento y Uso Eficiente del Agua, Genética, etc. 4. Identificar Arreglos Institucionales e Intervenciones en Políticas que Reducen y/o Transfieren Riesgos - Sistemas de alerta y respuesta tempranas, - Seguros (incluyendo Índices Climáticos), Créditos Recuperación, etc. - Arreglos Institucionales, Políticas

7 Estanzuela: Precipitación Mensual Promedio Eligiendo 15 años al Azar

8 Estanzuela: Precipitación Mensual de 15 Años al Azar

9 Ningún año se comporta como el Año Promedio La Probabilidad de que un Año sea Promedio = Cero Pero: Planificación, Decisiones: Año PROMEDIO (que sabemos no va a existir) Podemos usar alguna información con Probabilidad > 0? Pronósticos Climáticos Estacionales (por ej.: en vez de 33% de Lluvia Baja, ahora hay 55%)

10 Pronósticos Climáticos Estacionales Buenos: IRI, Australia, ECMWF, Brasil Muchos malos (pero con prensa) Nov-Dic-Ene 2010/11

11 Cómo va a ser el Clima en el Futuro? Diferentes Escalas de Variabilidad Climática Precipitación Anual Observada Variabilidad Decádica 250mm en 20 años Variabilidad Interanual 380mm en 5 años 290mm de un año a otro Cambio Climatico 180mm en 100 años

12 Cambios en PRECIPITACIONES (% cambio) Entre y Cambio entre y (%) (JFM = Verano) Enero Febrero - Marzo % Aumento de Lluvias Mas lluvioso pero sequías 1988/89, 1999/00, 2008/09 Cambio Climático? Variabilidad Decádica? Ambas?

13 Reducir Incertidumbres: Sistemas de Información y Soporte para la Toma de Decisiones Uruguay Observatorio : Sistemas de Nacional Información Agropecuaria

14 Monitoreo de Precipitaciones, Agua en el Suelo Precipitaciones Precipitaciones: Desvíos del Promedio Octubre 2010 Agua Disponible en el Suelo (%)

15 Cruces con Información del Sistema Nacional de Información Ganadera (SNIG) Existencias de Vacunos, Ovinos, Unidades Ganaderas Movimientos de Ganado Faena (origen y destino) Precios (variación con clima) Otras (DIEA, INAC,????) Consultas con Sectores Público y Privado

16 Balance Hídrico por Sección Policial Existencias de Ganado por Sección Policial Agua (%)

17 Monitoreo del Estado de la Vegetación (NDVI) Disponibilidad de Pasturas Octubre 2010: Valores y Desvíos Mensuales

18 Agua Disponible + + Situación Pasturas = Zonas Existencias de Ganado Vulnerables Sistemas de Alerta Temprana (Pronósticos Climáticos) Prioridad para Respuesta en caso de Emergencia

19 Reducir Incertidumbres, Informar Decisiones SNIA: Integrar Información y Traducirla (Demanda Pública y Privada) Colores de Semáforo Estado del Arte de la Ciencia Productos Útiles

20 Adaptación y Gestión de Riesgos Climáticos 1. Identificar Vulnerabilidades y Oportunidades (Con los usuarios, Qué Sectores? Qué sistemas? Qué Componentes?) 2. Reducir Incertidumbres Aprender del PASADO, Monitorear el PRESENTE, Información sobre el FUTURO 3. Identificar Intervenciones Tecnológicas que Reducen Vulnerabilidad 4. Identificar Arreglos Institucionales e Intervenciones en Políticas que Reducen y/o Transfieren Riesgos - Sistemas de alerta y respuesta tempranas, - Seguros (incluyendo Índices Climáticos), Créditos Recuperación, etc. - Arreglos Institucionales, Políticas

21 3. Identificar Intervenciones Tecnológicas que Reducen Vulnerabilidad a. Manejo del Agua (riego, eficiencia de uso, aumento de la capacidad de almacenaje del suelo, contaminación) b. Manejo del Campo Natural (Biodiversidad y Producción) c. Manejo de los Suelos (C orgánico, erosión, laboreo, rotaciones cultivos / cultivos pasturas) Uruguay País Observatorio: Inversiones, Asesoramiento, Entrenamiento, Capacitación, Control/Fiscalización

22 Adaptación y Gestión de Riesgos Climáticos 1. Identificar Vulnerabilidades y Oportunidades (Con los usuarios, Qué Sectores? Qué sistemas? Qué Componentes?) 2. Reducir Incertidumbres Aprender del PASADO, Monitorear el PRESENTE, Información sobre el FUTURO 3. Identificar Tecnologías que Reducen Vulnerabilidad Diversificar, Almacenamiento y Uso Eficiente del Agua, Genética, etc. 4. Identificar Arreglos Institucionales e Intervenciones en Políticas que Reducen y/o Transfieren Riesgos - Sistemas de Alerta Temprana, Sistemas de Respuesta Temprana - Arreglos Institucionales, Políticas (SNRCC) - Seguros (incluyendo Índices Climáticos), Créditos Recuperación, etc

23 Gestión de Riesgos Climáticos Producción o Ingresos (kg/ha, $/ha)

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25 Gestión de Riesgos Climáticos Gestionar todo el rango de VARIABILIDAD La existencia de este tipo de años hace que el productor ajuste su sistema de producción para minimizar los daños OPORTUNIDADES PERDIDAS DIFICULTAD ej., Sequía Catástrofe

26 Para Aprovechar los años Buenos Hay que estar Cubierto los años Malos (Seguros) El Rol de los Seguros es Mucho Más Que Reducir Daños: Directamente Relacionado al Desarrollo Rol del Estado? Catástrofes? Cuantificar Estudios Comparativos de Seguro vs Apagar Incendios Uruguay País Observatorio: SNIA: Cuantificar riesgos (cat. / crisis), Indices climáticos GEF: Establecer pilotos en los mismos predios del BM

27 Comentarios Finales Uruguay País Observatorio Comienza en el Agro pero hay 5 Ministerios alineados Impactos en otros sectores (Imagen País) Adaptación al Cambio Climático HOY Las acciones son necesarias incluso si no hubiera cambio climático El cambio climático ofrece oportunidades para implementar medidas Intervenciones Tecnológicas que Reducen Vulnerabilidad Arreglos Institucionales que Reducen Vulnerabilidad SNIA (información y soporte a las toma de decisiones) UTILIZABLE Reducir y/o Transferir Riesgos Sistemas de Alerta / Respuesta Temprana Seguros Tradicionales y en Base a Índices Climáticos Seguros (Fondos) para Gobiernos en Emergencias