CONSIDERANDO: Los fundamentos que figuran en el Anexo de la presente resolución.

Transcripción

1 1 RESOLUCIÓN N : 290/15 ASUNTO: Acreditar con compromisos de mejoramiento la carrera de Maestría en Salud Ambiental, de la Universidad Nacional del Litoral, Facultad de Bioquímica y Ciencias Biológicas, que se dicta en la ciudad de Santa Fe, Provincia de Santa Fe. Buenos Aires, 20 de mayo de 2015 Carrera Nº /13 VISTO: la solicitud de acreditación de la carrera de Maestría en Salud Ambiental, de la Universidad Nacional del Litoral, Facultad de Bioquímica y Ciencias Biológicas, que se dicta en la ciudad de Santa Fe, Provincia de Santa Fe, el informe del Comité de Pares, la respuesta a la vista de la institución y lo dispuesto por la Ley , las Resoluciones del Ministerio de Educación Nº 51/10 y Nº 160/11, la Ordenanza N 045 CONEAU, la Resolución N CONEAU - 12, y CONSIDERANDO: Los fundamentos que figuran en el Anexo de la presente resolución. Por ello, LA COMISIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA RESUELVE: ARTÍCULO 1º.- ACREDITAR la carrera de Maestría en Salud Ambiental, de la Universidad Nacional del Litoral, Facultad de Bioquímica y Ciencias Biológicas, que se dicta en la ciudad de Santa Fe, Provincia de Santa Fe, por un periodo de 6 años, con los compromisos que se establecen en el artículo 3º. ARTÍCULO 2º.- CATEGORIZAR la mencionada carrera como C. ARTÍCULO 3º.- ESTABLECER los siguientes compromisos para el mejoramiento de la calidad de la carrera:

2 2 - Se actualice la bibliografía de los módulos relacionados con la salud humana y ambiental y se amplíe la bibliografía relacionada con los impactos a la salud de los módulos Ambiente y Salud: Aires y Suelo. - Se refuercen las políticas destinadas a lograr que los alumnos se gradúen en los plazos previstos. ARTÍCULO 4º.- RECOMENDAR: - Se orienten investigaciones a aspectos vinculados con la salud humana ambiental. ARTÍCULO 5º.- Al vencimiento del término expresado en el Art. 1º, la institución deberá solicitar una nueva acreditación, conforme a las convocatorias que establezca la CONEAU. La vigencia de esta acreditación se extiende hasta que se resuelva al respecto. En esa oportunidad la CONEAU verificará el cumplimiento de los compromisos y analizará la situación de la carrera según los estándares de calidad establecidos en la normativa vigente. ARTÍCULO 6º.- Regístrese, comuníquese, archívese. RESOLUCIÓN Nº CONEAU - 15

3 3 ANEXO EVALUACIÓN ANTERIOR DE LA CARRERA Esta carrera fue evaluada anteriormente y resultó acreditada con categoría Bn por 3 años mediante Resolución CONEAU Nº 209/09. Las recomendaciones y observaciones efectuadas en esa oportunidad fueron: CRITERIOS Normativa Plan de estudios RECOMENDACIONES / OBSERVACIONES Se gestione el reconocimiento y la validez nacional del título de la carrera. Se incrementen las cargas horarias de las materias que abordan temas específicos del posgrado en el ciclo básico. De acuerdo con la información presentada por la carrera, se han realizado una serie de modificaciones que a continuación se consignan: CRITERIOS Normativa Plan de estudios Cuerpo académico Investigación Trabajo Final Seguimiento de alumnos Infraestructura y equipamiento Acceso a bibliotecas MODIFICACIONES Se modificaron el Reglamento General del Cuarto Nivel y el Reglamento de la carrera. Se modificó el plan de estudios de la carrera, que pasó de ser semiestructurado a estructurado. Se incluyó un curso de Suelo, en Fisiopatología Ambiental se incorporó el tema Patologías emergentes asociadas al cambio climático y se incluyeron temas de importancia regional en el programa del Seminario avanzado. Se modificado las condiciones para la admisión y readmisión a la carrera (art. 6). Se ha modificado el cuerpo docente Se ha promovido la participación de alumnos en las actividades de investigación y transferencia de la carrera. Se definen las características de la modalidad de evaluación final en el artículo 4 del Reglamento de la carrera. Se ha modificado el mecanismo de seguimientos de alumnos, se ha implementado un mecanismo de seguimiento de graduados. Se han remodelado y equipado 2 aulas de uso común para los posgrados de la Institución. Se adquirió equipamiento científico de uso común en actividades de formación práctica mediante fondos concursados institucionalmente o a través de subsidios obtenidos por grupos de investigación. Se han realizado modificaciones y ampliaciones en laboratorios y se ha sostenido y ampliado la red telemática. Se adquirieron nuevos textos y manuales.

4 4 I. INSERCIÓN, MARCO INSTITUCIONAL Y ESTRUCTURA DE GESTIÓN Inserción institucional y marco normativo La carrera de Maestría en Salud Ambiental, de la Universidad Nacional del Litoral, Facultad de Bioquímica y Ciencias Biológicas se inició en el año 2006, en la ciudad de Santa Fe, Provincia de Santa Fe, posee una modalidad de dictado presencial y de carácter continuo. La institución informa que esta carrera se corresponde con el perfil de maestría académica definido en la Resolución Ministerial Nº 160/11. Se presenta la siguiente normativa: Resolución Consejo Superior (Res. C.S) Nº 191/04, de creación de la carrera y su Modificatoria (Res. CS Nº 169/06); Res. CS Nº 275/13 C. S, que aprueba las modificaciones del plan de estudios y del reglamento de la carrera, el reglamento del Comité Académico de la Maestría y las Normas para la presentación de la tesis; Resolución Nº 560/13 Consejo Directivo (C.D) que designa a los integrantes de la estructura de gestión (Director, Comité Académico y Coordinador del Comité Académico). Asimismo, en respuesta al informe de evaluación la institución adjunta la Res. CS Nº 414/13, que aprueba el Reglamento General de Cuarto Nivel de la Universidad Nacional del Litoral. Además, en la entrevista se adjuntaron la Res. Consejo Directivo N 414/14, que aprueba las designaciones de los jurados de tesis y la Res. CS Nº 563/13, de creación del Instituto de Salud y Ambiente del Litoral (ISAL). La normativa presentada contempla los principales aspectos del funcionamiento de la carrera. La estructura de gobierno está conformada por un Director y un Comité Académico integrado por 5 miembros. A continuación, se enumera la información presentada sobre la Directora de la carrera: Directora de la carrera Información referida a los títulos obtenidos Información referida a los cargos que desempeña en la actualidad Bioquímica y Doctora en Ciencias Biológicas, títulos otorgados por la Universidad Nacional del Litoral. Además es Especialista en Perinatología, título otorgado por la Universidad de la República. Profesora titular de la cátedra de Patología Humana de la Facultad de Bioquímica y Farmacia de la Universidad Nacional del Litoral.

5 5 Informa antecedentes en la docencia universitaria Informa antecedentes en la gestión académica Informa antecedentes en ámbitos no académicos Informa desempeño en centros de salud Informa adscripción a organismos de promoción científico-tecnológica. Informa participación en proyectos de investigación Informa antecedentes en la dirección de tesis Informa producción en los últimos 5 años Informa haber integrado jurados de concursos docentes y/o de tesis, ha sido convocado a instancias de evaluación y/o acreditación de carreras, ha conformado comités editoriales y ha participado en la evaluación de becarios, investigadores, proyectos o programas Sí Sí No No Sí. Investigadora Principal del CONICET y Categoría 1 del Programa Nacional de Incentivos. Sí Sí Sí. Ha efectuado 21 publicaciones en revistas con arbitraje, una en medio sin arbitraje, 3 capítulos de libros, un libro y ha presentado numerosos trabajos en reuniones científicas. Sí, jurado de concursos, y de tesis, evaluación de becarios, investigadores, de programas y proyectos, para comité editorial, evaluaciones y/o acreditaciones de carreras de grado y posgrado. La estructura de gobierno es adecuada. Del análisis sobre las trayectorias de sus integrantes se advierte que son adecuados para las responsabilidades y funciones a cumplir. En respuesta al informe de evaluación la institución aclara que el Coordinador cumple funciones administrativas. Por lo expuesto, la carrera se adecua a lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 160/11 en lo que hace a los aspectos incluidos en este núcleo de análisis. II. PLAN DE ESTUDIOS Se consigna la siguiente información respecto del plan de estudios: Plan de estudios Aprobación del Plan de Estudios por Res. CS Nº 275/13 Tipo de maestría: académica Tipo de actividad curricular Cantidad Carga horaria Materias comunes (cursos, seminarios o talleres) horas

6 6 Materias electivas (cursos, seminarios o talleres) - - Actividades obligatorias de otra índole: Seminario avanzado Elaboración, defensa y aprobación de la tesis Carga horaria total de la carrera 1 60 horas 375 horas 975 horas Duración de la carrera en meses reales de dictado (sin incluir el trabajo final): al menos 4 cuatrimestres (16 meses). Plazo para presentar el trabajo final, a partir de la finalización del cursado: 2 años Organización del plan de estudios: Resolución C.S Nº 275/13 El plan de estudios es estructurado y está integrado por un Ciclo de Formación Superior. El Ciclo de Formación Superior (carga horaria total 540 hs), consta de los siguientes cursos teórico-prácticos obligatorios: Ambiente y Salud I: Aire (30 hs), Ambiente y Salud II: Agua y Saneamiento (30 hs), Ambiente y Salud III: Suelos (30 hs), Ambiente y Salud IV: Alimentos (30 hs), Fisiopatología Ambiental (60 hs), Toxicología Ambiental y Principios de Ecotoxicología (45 hs), Epidemiología y Ecoepidemiología (75 hs), Hábitat y Salud (60 hs), Microbiologia en Salud y Ambiente (30 hs), Estadística Aplicada y Diseño Experimental (60 hs), Evaluación de Impacto Ambiental (30 hs), Educación Ambiental y Comunicación en Salud (30 hs) y Ética, Política y Legislación en Salud Ambiental (30 hs). El Seminario Avanzado tiene como objetivo profundizar, a través de un proceso que involucre una investigación activa por parte de los estudiantes, los conocimientos sobre un tópico específico, relevante en el campo de la Salud Ambiental. Posee una carga horaria total de 60 horas. La carga horaria destinada al cursado de materias se distribuye en 400 horas teóricas y 140 horas prácticas, según se consigna en el formulario electrónico. La organización del plan de estudios y los contenidos de los módulos son adecuados. Con respecto a la bibliografía, se recomienda actualizar y ampliar la referente a los temas vinculados a salud humana y ambiental, incorporando las Guías de Calidad de Aire de OMS, la Enciclopedia de la Organización Internacional del Trabajo, el marco normativo argentino para calidad de aire y de suelos, evaluación de sitios contaminados, niveles guía de calidad de suelo para uso residencial, industrial o agrícola, contaminación con metales, hidrocarburos, enfermedades ambientales endémicas como fluorosis o HACRE, cianobacterias. En el marco de las asignaturas, los alumnos desarrollan actividades prácticas que comprenden análisis y resolución de casos, actividades de laboratorio, trabajos de campo, seminarios de discusión bibliografía, entre otras. En el caso de las prácticas de laboratorio, no se describe en qué consisten. Asimismo, sería recomendable la incorporación de prácticas (o al menos visitas con elaboración de informes) en instituciones u organismos de saneamiento o control de la contaminación. Requisitos de admisión

7 7 Para el ingreso al posgrado se exige que el aspirante posea título de Bioquímico, Licenciado en Biotecnología, Licenciado en Saneamiento Ambiental, Licenciado en Nutrición, Médico o título universitario de carreras afines otorgado por una universidad legalmente reconocida. El Consejo Directivo podrá exigir para la admisión la aprobación de cursos de grado complementarios, previo informe del Comité Académico de la carrera. Excepcionalmente, en concordancia con el art. 39 bis de la Ley Nacional de Educación, el Comité Académico podrá recomendar la admisión de un aspirante que no posea título universitario cuando sus antecedentes acrediten que ha desarrollado actividades laborales y/o académicas en áreas o temáticas afines al perfil de la carrera. En este caso, el Comité Académico implementará una evaluación de suficiencia que el aspirante deberá aprobar, pudiendo agregar el requerimiento adicional de cursar asignaturas o tramos de carreras de grado universitario afines al área de la Maestría. Los requisitos de admisión se establecen en el Reglamento de la carrera aprobado por la Resolución Nº 275/13 del C. S y son adecuados. Conclusión Por lo expuesto, se establece el siguiente compromiso: - Se actualice la bibliografía de los módulos relacionados con la salud humana y ambiental y se amplíe la bibliografía relacionada con los impactos a la salud de los módulos Ambiente y Salud: Aires y Suelo. Asimismo, se formula la siguiente recomendación: - Se incorporen prácticas que contemplen actividades en instituciones u organismos de saneamiento o control de la contaminación. III. CUERPO ACADÉMICO De acuerdo a las fichas docentes presentadas, el cuerpo académico se compone de 39 integrantes estables. Título de Título de Título de Título de Otros Docentes Doctor Magister Especialista Grado Estables: Invitados: Mayor dedicación en la institución 29 Residentes en la zona de dictado la 35 carrera

8 8 De acuerdo con los antecedentes informados, el plantel docente presenta las siguientes características: Áreas disciplinares en las que se han formado los docentes Medicina, Epidemiología, Ciencias Agropecuarias, Biología, Veterinaria, Filosofía, Bioquímica, Ciencia y Tecnología de los alimentos, Matemática, Medio Ambiente, Educación, Salud Pública, Biotecnología, Derecho Cantidad de docentes con antecedentes en la dirección de tesis 23 Cantidad de docentes con producción en los últimos 5 años 37 Cantidad de docentes con participación en proyectos de investigación 36 Cantidad de docentes adscriptos a organismos de promoción científicotecnológica 33 Cantidad de docentes con trayectoria profesional ajena al ámbito académico 13 Todos los docentes son estables. En cuanto al nivel de titulación, se observa que 32 de los 39 docentes tienen título igual o superior al que otorga la carrera. Las trayectorias de los integrantes del plantel muestran que tienen antecedentes para cumplir con las tareas asignadas. Tres de los 7 docentes que no poseen título igual o superior al que otorga la carrera son responsables de los módulos de Hábitat y Salud, Ambiente y Salud y Ambiente Laboral y Salud. Éstos tienen mérito equivalente ya que cuentan con antecedentes en docencia, están categorizados, participan de proyectos de investigación, han publicado en revistas científicas y tienen experiencia en formación de recursos humanos. Los otros 4 docentes también tienen antecedentes para cumplir con las funciones propuestas. Supervisión del desempeño docente Existen mecanismos de seguimiento del desempeño docente. El reglamento de cursos de la Facultad de Bioquímica y Ciencias Biológicas establece que, a la finalización del dictado de cada curso de posgrado, el docente responsable debe elevar un informe sobre el desarrollo del mismo y los resultados alcanzados. Estos informes y los resultados de las encuestas anónimas de los alumnos, son analizados por el Comité Académico para efectuar las modificaciones que se consideren pertinentes.

9 9 Por lo expuesto, la carrera se adecua a lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 160/11 en lo que hace a los aspectos incluidos en este núcleo de análisis. IV. ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN VINCULADAS A LA CARRERA Total de actividades de investigación informadas 26 Cantidad de actividades vigentes a la fecha de presentación (y hasta el año anterior) 11 Cantidad de actividades en las que participan docentes de la carrera 26 Cantidad de docentes de la carrera con participación en las actividades de investigación 18 Cantidad de alumnos de la carrera con participación en las actividades de investigación 6 Cantidad de actividades que informan resultados 19 Cantidad de actividades con evaluación externa 26 Las actividades de investigación informadas son numerosas, están vinculadas directa o indirectamente con la salud y el medio ambiente, con énfasis en temas relacionados con efectos disruptores hormonales y con impactos de plaguicidas sobre organismos centinela. Estas actividades involucran a investigadores con suficientes antecedentes científicos y tienen una adecuada financiación por parte de la Universidad Nacional del Litoral, el CONICET, la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica o la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Provincia de Santa Fe. A partir de estas actividades se han publicado resultados en revistas con referato y se han presentado trabajos a congresos nacionales e internacionales. El número de proyectos ejecutados en los últimos años y la cantidad de investigadores involucrados, muchos de ellos docentes de la carrera, resultaría suficiente para albergar a los maestrandos en la etapa de elaboración de sus tesis. Las líneas de investigación desarrolladas, si bien son coherentes con la temática general, podrían estar más orientadas a aspectos de salud humana, tal como se enuncia en los objetivos de la carrera. En el acta se deja constancia que las investigaciones evaluadas por la propia institución la realiza a través de la agencia nacional de promoción científico-tecnológica que contempla a pares externos.

10 10 La carrera evidencia mejoras en los siguientes aspectos: se incrementaron las actividades de investigación y se ha incorporado la participación de alumnos a las mismas. Además, se ha creado el Instituto de Salud y Ambiente como unidad ejecutora de doble dependencia (CONICET-UNL). Durante la entrevista se adjuntan la Resolución N 4001/13 y N 4262/13 de CONICET y la Resolución CS N 563/13 de creación del Instituto de Salud y Ambiente (ISAL) como documentación de respaldo. Conclusión Por lo expuesto, la carrera se adecua a lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 160/11 en lo que hace a los aspectos incluidos en este núcleo de análisis. Asimismo, se recomienda: - Se orienten investigaciones a aspectos de la salud humana. V. EVALUACIÓN FINAL / REQUISITOS PARA LA GRADUACIÓN Características La modalidad de evaluación final consiste en una tesis. Se presenta copia de una tesis completa aprobada, una tesis completa aún no defendida y 4 proyectos de tesis. La calidad de los trabajos presentados es adecuada y sus temáticas son pertinentes. Los resultados obtenidos, la discusión y conclusiones de las dos tesis presentadas se corresponden con el título y los objetivos de los trabajos. En ambos casos se observa una extensa recopilación de antecedentes. Los 4 proyectos presentados cumplen con las mismas consideraciones respecto de la pertinencia de las temáticas. Directores de evaluaciones finales Los docentes que informan antecedentes en la dirección de tesis son 23. Esta cantidad es suficiente. Los antecedentes de los mismos resultan adecuados considerando las áreas temáticas de competencia y la experiencia acreditada en la formación de recursos humanos. El jurado evaluador debe estar compuesto por 3 miembros titulares y 2 suplentes. Al menos uno de los titulares debe ser externo a la Universidad Nacional del Litoral. En la ficha de tesis presentada del único graduado, se advierte la composición del jurado informado ha cumplido con lo establecido en la RM Nº 160/11. Seguimiento de alumnos y de egresados

11 11 Los ingresantes a la carrera, desde el año 2006 hasta el año 2012, han sido 19, de los cuales 9 pertenecen a cohortes para las que se ha cumplido el plazo necesario para la graduación. Desde el año 2006 se ha graduado un estudiante. En el acta de entrevista se deja constancia que la carrera cuenta con un graduado, un alumno está la espera de la defensa y 4 se encuentran elaborando la tesis. La orientación y supervisión de la actividad de los alumnos se encuentra a cargo del Comité Académico de la carrera. Para llevar a cabo esta función, entrevista inicialmente a los aspirantes, y luego supervisa el desarrollo de sus actividades a través de la evaluación de los informes que los alumnos deben presentar anualmente. En la etapa final de la carrera, la orientación y dirección de cada alumno está a cargo del director de tesis. Recientemente se ha implementado un sistema de seguimiento de graduados para las carreras de posgrado de la Facultad, que permitirá conocer dónde están radicados los graduados y en qué áreas se están desempeñando. Con respecto a la evolución de las cohortes, se puede afirmar que existe una demora considerable en la presentación de los trabajos finales, si se tiene en cuenta que la primera cohorte inició en 2006 y hasta la fecha hay un solo graduado. En respuesta a esta observación, la institución informa que se han establecido mecanismos de tutorías para los alumnos de la segunda cohorte de la carrera a los efectos de ayudarlos en la búsqueda de posibles directores de tesis y en la definición de los temas a abordar en sus trabajos. Se espera que las implementación de estas medidas colabore a reducir los plazos de graduación. Conclusión Por lo expuesto, la carrera se adecua a lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 160/11 en lo que hace a los aspectos incluidos en este núcleo de análisis. Asimismo, se formula la siguiente recomendación: - Se refuercen las políticas destinadas a lograr que los alumnos se gradúen en los plazos previstos. VI. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO Los alumnos disponen de aulas, una sala de informática equipada con 16 computadoras personales, un bioterio y diversos laboratorios equipados (de aguas, de inmunología Bás, de

12 12 ecotoxicología, de saneamiento ambiental, de Patología y de Fisiología, de serología, de extracción y otros). Se han ampliado los recursos disponibles para actividades de formación práctica mediante la compra de equipamiento científico de uso común a través de fondos concursados institucionalmente y a través de subsidios obtenidos por los diferentes grupos de investigación. Se concluye que la infraestructura y el equipamiento son adecuados, sobre todo teniendo en cuenta que un porcentaje importante de las actividades prácticas, también son de desarrollo áulico. El fondo bibliográfico consta de 77 volúmenes vinculados con la temática del posgrado y 30 suscripciones a revistas especializadas. Además, se dispone de acceso a bases de datos y bibliotecas virtuales. El acervo bibliográfico disponible es amplio y suficiente para la formación que imparte la Maestría. Conclusión Por lo expuesto, la carrera se adecua a lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 160/11 en lo que hace a los aspectos incluidos en este núcleo de análisis. CONCLUSIONES Esta carrera fue evaluada anteriormente y resultó acreditada con categoría Bn por un periodo de 3 años mediante Resolución CONEAU Nº 209/09. En la actual evaluación se pudo constatar, con respecto a su normativa, que la misma contempla los principales aspectos implicados en el funcionamiento de la Maestría. La inserción institucional de la carrera se considera adecuada. La estructura de gobierno y las funciones de las instancias que la componen están claramente establecidas. La organización del plan de estudios y los contenidos de los módulos son adecuados, no obstante, la bibliografía debe actualizarse y en los casos particulares ampliarse. Los requisitos y mecanismos de admisión permiten un perfil de ingresantes acorde a las exigencias que plantea la carrera.

13 13 En relación con el cuerpo académico, la formación y titulación de los docentes son pertinentes para el ejercicio de sus funciones y su trayectoria se considera adecuada ya que poseen antecedentes de gestión, investigación y docencia acordes a la carrera. Respecto de las actividades de investigación, el número de proyectos ejecutados en los últimos años y la cantidad de investigadores involucrados, muchos de ellos docentes de la carrera, resultan suficientes para albergar a los maestrandos en la etapa de elaboración de tesis. Las líneas de investigación desarrolladas se consideran coherentes con la temática general de la salud ambiental, pero se recomienda desarrollar proyectos que traten aspectos de la salud humana, a fin de orientarlos a los objetivos que propone la carrera. La modalidad de evaluación final es apropiada. La calidad de los trabajos presentados es suficiente y los temas elegidos forman parte del currículo de la carrera. Existen mecanismos de seguimiento de alumnos y se han propuesto acciones tendientes a mejorar la tasa de graduación. La infraestructura y el equipamiento son adecuados.