Medellín, Abril 23 de La Debida Diligencia en Derechos Humanos

Transcripción

1 Medellín, Abril 23 de 2014 La Debida Diligencia en Humanos

2 Agenda 1. Contexto empresarial 2. Gestión empresarial en Clave de derechos humanos 3. Iniciativas de derechos humanos 4. Lecciones aprendidas

3 1. Contexto Empresarial Empresa de servicios públicos mixta. Dedicada a generar y comercializar energía eléctrica y soluciones energéticas. Capacidad de generación de MW Estudios para el desarrollo y construcción de proyectos de energía renovable. 900 MW hidroeléctricos, actualmente en construcción. 629 trabajadores hectáreas de bosque bajo nuestro cuidado y áreas de influencia diversas, unas afectadas por la pobreza y la presencia de actores al margen de la ley Accionistas

4 1. Contexto Empresarial Propósito superior Generamos energía inteligente y prosperidad para la sociedad Generamos energía eficiente que contribuya a la mitigación del cambio climático, manteniendo la competitividad de la empresa en la industria, utilizando redes colaborativas y prácticas coherentes con el desarrollo humano sostenible y generando valor compartido con los grupos de interés. Los derechos humanos y el desarrollo humano comparten una visión y un propósito común: garantizar la libertad, el bienestar y la dignidad de cada ser humano. Informe sobre Desarrollo Humano 2000 del PNUD.

5 1. Contexto Empresarial Grupos de interés y compromisos

6 1. Contexto Empresarial Iniciativas de carácter global Propiciar bienestar y mejores oportunidades de progreso para la humanidad Caring for Climate

7 Agenda 1. Contexto empresarial 2. Gestión empresarial en Clave de derechos humanos 3. Iniciativas de derechos humanos 4. Lecciones aprendidas

8 Comunicación y pedagogía de Humanos con grupos de interés 2. Gestión Empresarial en Clave de DDHH Política de Humanos Pacto Mundial Objetivos del Milenio Estrategia de Riesgo Público Modelo integral de gestión Humana Sistema de Gestión Ambiental (Biofísico) Sistema de ética empresarial y mecanismos antifraude Sistema de Gestión Ambiental (Social) Civiles y Políticos y DIH Laborales Ambientales Transparencia Derecho al Desarrollo

9 Agenda 1. Contexto empresarial 2. Gestión empresarial en Clave de derechos humanos 3. Iniciativas de derechos humanos 4. Lecciones aprendidas

10 Comunicación y pedagogía de Humanos con grupos de interés 3. Iniciativas en Humanos Política de Humanos Pacto Mundial Objetivos del Milenio Estrategia de Riesgo Público Modelo integral de gestión Humana Sistema de Gestión Ambiental (Biofísico) Sistema de ética empresarial y mecanismos antifraude Sistema de Gestión Ambiental (Social) Principios Voluntarios en Seguridad y Humanos. Principios Rectores de Naciones Unidas para Empresas y Humanos Guías Colombia en DDHH y DIH. Negocios para la Paz (B4P) Civiles y Políticos y DIH Laborales Ambientales Transparencia Derecho al Desarrollo

11 3. Iniciativas en Humanos Respetar los derechos humanos LAS EMPRESAS DEBEN Prevenir y hacer frente a las consecuencias cuando se produzcan y tratar de prevenir las de sus relaciones comerciales Contar con políticas del más alto nivel Debida diligencia para identificar, prevenir, mitigar y rendir cuentas de cómo abordan su impacto sobre los derechos humanos Integrar las conclusiones de sus evaluaciones de impacto en el marco de las funciones y procesos internos pertinentes y tomar las medidas oportunas Hacer un seguimiento de la eficacia de su respuesta Comunicar las medidas que toman para hacer frente a las consecuencias de sus actividades sobre los derechos humanos Reparar o contribuir a la reparación por medios legítimos Disponer de mecanismos de reclamación eficaces

12 3. Iniciativas en Humanos DEFINICIÓN Se ha definido la debida diligencia como la medida de prudencia, actividad o asiduidad que cabe razonablemente esperar, y con la que normalmente actúa, una [persona] prudente y razonable en unas circunstancias determinadas; no se mide por una norma absoluta, sino dependiendo de los hechos relativos del caso en cuestión. En el contexto de los Principios Rectores, la debida diligencia en materia de derechos humanos constituye un proceso continuo de gestión que una empresa prudente y razonable debe llevar a cabo, a la luz de sus circunstancias (como el sector en el que opera, el contexto en que realiza su actividad, su tamaño y otros factores) para hacer frente a su responsabilidad de respetar los derechos humanos. La responsabilidad de las empresas de respetar los derechos humanos, guía para la interpretación, 2011,

13 3. Iniciativas en Humanos LA DEBIDA DILIGENCIA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS 17. Con el fin de identificar, prevenir, mitigar y responder de las consecuencias negativas de sus actividades sobre los derechos humanos, las empresas deben proceder con la debida diligencia en materia de derechos humanos. Este proceso debe incluir una evaluación del impacto real y potencial de las actividades sobre los derechos humanos, la integración de las conclusiones, y la actuación al respecto; el seguimiento de las respuestas y la comunicación de la forma en que se hace frente a las consecuencias negativas.

14 3. Iniciativas en Humanos Los principios Rectores de ONU LA DEBIDA DILIGENCIA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS 18. A fin de calibrar los riesgos en materia de derechos humanos, las empresas deben identificar y evaluar las consecuencias negativas reales o potenciales sobre los derechos humanos en las que puedan verse implicadas ya sea a través de sus propias actividades o como resultado de sus relaciones comerciales. Este proceso debe: a) Recurrir a expertos en derechos humanos internos y/o independientes; b) Incluir consultas sustantivas con los grupos potencialmente afectados y otras partes interesadas, en función del tamaño de la empresa y de la naturaleza y el contexto de la operación.

15 3. Iniciativas en Humanos Estudios de riesgos e impactos en Humanos Estudios de Impacto Ambiental Estudios de Clima organizacional Estudios de Fraude Encuestas de reputación Sistema SAT Reuniones interinstitucionales Programa de información y participación comunitaria Consultas con comunidades indígenas Reuniones con proveedores Línea ética y mecanismos de quejas y reclamos MESA DE TRANSPARENCIA (observatorio de Humanos) MESA DE DERECHOS HUMANOS DEL ORIENTE ANTIOQUEÑO Cláusula de derechos humanos en contratos y convenios. Cláusulas especiales en Convenios con el Ejército Cláusula especiales en Contratos con empresas de Seguridad Privada. Para prevenir temas de complicidad, de extorsión y de soborno, a través de la socialización de las quejas y reclamos a proveedores y la remisión de las investigaciones a autoridades competentes.

16 3. Iniciativas en Humanos LA DEBIDA DILIGENCIA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS 19. Para prevenir y mitigar las consecuencias negativas sobre los derechos humanos, las empresas deben integrar las conclusiones de sus evaluaciones de impacto en el marco de las funciones y procesos internos pertinentes y tomar las medidas oportunas.

17 Comunicación y pedagogía de Humanos con grupos de interés 3. Iniciativas en Humanos Política de Humanos Pacto Mundial Objetivos del Milenio Estrategia de Riesgo Público Modelo integral de gestión Humana Sistema de Gestión Ambiental (Biofísico) Sistema de ética empresarial y mecanismos antifraude Sistema de Gestión Ambiental (Social) Basados en la Declaración Universal de los Humanos y en los convenios de Ginebra de 1949 y sus protocolos adicionales Derecho al Desarrollo Civiles y Políticos y DIH Laborales Ambientales Transparencia El tema de derechos humanos es del más alto nivel (Comité de Riesgo Público y Comité de RE), pero no hay un equipo encargado del asunto; es un asunto transversal y todos los equipos se deben ocupar de él.

18 Comunicación y pedagogía de Humanos con grupos de interés 3. Iniciativas en Humanos Política de Humanos Pacto Mundial Objetivos del Milenio Estrategia de Riesgo Público Modelo integral de gestión Humana Sistema de Gestión Ambiental (Biofísico) Sistema de ética empresarial y mecanismos antifraude Sistema de Gestión Ambiental (Social) Inspirados en la declaración de la OIT sobre Principios fundamentales y derechos laborales Derecho al Desarrollo Civiles y Políticos y DIH Laborales Ambientales Transparencia

19 Comunicación y pedagogía de Humanos con grupos de interés 3. Iniciativas en Humanos Política de Humanos Pacto Mundial Objetivos del Milenio Estrategia de Riesgo Público Modelo integral de gestión Humana Sistema de Gestión Ambiental (Biofísico) Sistema de ética empresarial y mecanismos antifraude Sistema de Gestión Ambiental (Social) Toma como referencia la declaración de Río sobre medio ambiente y desarrollo Derecho al Desarrollo Civiles y Políticos y DIH Laborales Ambientales Transparencia

20 Comunicación y pedagogía de Humanos con grupos de interés 3. Iniciativas en Humanos Política de Humanos Pacto Mundial Objetivos del Milenio Estrategia de Riesgo Público Modelo integral de gestión Humana Sistema de Gestión Ambiental (Biofísico) Sistema de ética empresarial y mecanismos antifraude Sistema de Gestión Ambiental (Social) Basados en la Convención de la Naciones unidas contra la corrupción Derecho al Desarrollo Civiles y Políticos y DIH Laborales Ambientales Transparencia

21 Comunicación y pedagogía de Humanos con grupos de interés 3. Iniciativas en Humanos Política de Humanos Pacto Mundial Objetivos del Milenio Estrategia de Riesgo Público Modelo integral de gestión Humana Sistema de Gestión Ambiental (Biofísico) Sistema de ética empresarial y mecanismos antifraude Sistema de Gestión Ambiental (Social) Civiles y Políticos y DIH Laborales Ambientales Transparencia Derecho al Desarrollo

22 3. Iniciativas en Humanos Suspensión temporal de actividades de recuperación y operación de Calderas. Participación en iniciativas multi-actores. Apoyo al fortalecimiento institucional (convenios policía, casa de justicia y Procuraduría provincial) para influir positivamente en el asunto.

23 3. Iniciativas en Humanos LA DEBIDA DILIGENCIA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS 20. A fin de verificar si se están tomando medidas para prevenir las consecuencias negativas sobre los derechos humanos, las empresas deben hacer un seguimiento de la eficacia de su respuesta. Este seguimiento debe: a) Basarse en indicadores cualitativos y cuantitativos adecuados; b) Tener en cuenta los comentarios de fuentes tanto internas como externas, incluidas las partes afectadas.

24 3. Iniciativas en Humanos Piloto de indicadores de Principios Voluntarios en seguridad y humanos. Seguimiento quincenal del Comité de Riesgo Público Seguimiento del Comité de ética a quejas y reclamos SEGUIMIENTO Auditorías internas y externas a la gestión Reporte bajo indicadores GRI Verificación externa del primer informe de gestión integrado Reporte indicadores de Guías Colombia sobre seguridad y sobre quejas y reclamos

25 3. Iniciativas en Humanos LA DEBIDA DILIGENCIA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS 21. Para explicar las medidas que toman para hacer frente a las consecuencias de sus actividades sobre los derechos humanos, las empresas deben estar preparadas para comunicarlas exteriormente, sobre todo cuando los afectados o sus representantes planteen sus inquietudes. Las empresas cuyas operaciones o contextos operacionales implican graves riesgos de impacto sobre los derechos humanos deberían informar oficialmente de las medidas que toman al respecto.

26 3. Iniciativas en Humanos Informes de Gestión Mesas y reuniones interinstitucionales

27 3. Iniciativas en Humanos Múltiples canales para relacionarnos con nuestros grupos de interés buscando que sean: Compatibles con los derechos Que den lugar a la participación y el diálogo Fuente de aprendizaje continuo Línea ética, contáctenos, redes sociales, buzón responsabilidad empresarial, encuentros con grupos de entre, entre otros.

28 3. Iniciativas en Humanos LA DEBIDA DILIGENCIA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS 22. Si las empresas determinan que han provocado o contribuido a provocar consecuencias negativas deben repararlas o contribuir a su reparación por medios legítimos.

29 3. Iniciativas en Humanos Hasta ahora sólo hemos tenido quejas por impactos ambientales no previstos (y se llega a acuerdos con las comunidades). En todo caso se trata de los impactos típicos de las actividades de construcción u operación de centrales de generación de energía eléctrica (conocidos y licenciados por las autoridades ambientales y con medidas de manejo). Hemos denunciado Grupos al margen de la ley, por amenazas a pescadores del embalse San Lorenzo (Abusos de terceros a comunidades). Grupos al margen de la Ley por infracciones al DIH (asesinato a contratista) Hemos acompañado Personas naturales a hacer denuncias por amenazas

30 3. Iniciativas en Humanos LA DEBIDA DILIGENCIA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS 24. Cuando sea necesario dar prioridad a las medidas para hacer frente a las consecuencias negativas, reales y potenciales, sobre los derechos humanos, las empresas deben ante todo tratar de prevenir y atenuar las consecuencias que sean más graves o que puedan resultar irreversibles si no reciben una respuesta inmediata Suspensión temporal de actividades de recuperación y operación de Calderas.

31 Agenda 1. Contexto empresarial 2. Gestión empresarial en Clave de derechos humanos 3. Iniciativas de derechos humanos 4. Lecciones aprendidas

32 4. Lecciones aprendidas Los comportamientos éticos son la contraprestación de los DDHH. Los DDHH son un eje articulador de la Responsabilidad Empresarial, le dan foco y sentido. Es necesario crear y reforzar la confianza entre Organizaciones de la Sociedad Civil, las Empresas y las Instituciones, alrededor del respeto y promoción de los DDHH y esto solo es posible si realmente se hace una debida diligencia. Las prácticas de respeto a los derechos humanos en las organizaciones nacen de una decisión de alto nivel, pero sólo se hacen realidad cuando la convicción de cada uno de los trabajadores de la compañía hace efectivo el compromiso de la Empresa.

33 4. Lecciones aprendidas Las obligaciones de los Estados de respetar, proteger y cumplir los derechos humanos y las libertades fundamentales Apoyo al fortalecimiento institucional Obligación del Estado de Proteger Garantía de derechos Obligación de las Empresas de respetar El papel de las empresas como órganos especializados de la sociedad que desempeñan funciones especializadas y que deben cumplir todas las leyes aplicables y respetar los derechos humanos Promoción a través de la formación Necesidad de mejorar el acceso de las víctimas a vías de reparación La necesidad de que los derechos y obligaciones vayan acompañados de recursos adecuados y efectivos en caso de incumplimiento

34 Gracias