PROGRAMA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS PROYECTO Nº 9 ERRADICACIÓN DE BOTADEROS SATELITALES Y SANEAMIENTO DE LOTES EN EL AMBQ.

Transcripción

1 PROGRAMA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS PROYECTO Nº 9 ERRADICACIÓN DE BOTADEROS SATELITALES Y SANEAMIENTO DE LOTES EN EL AMBQ. COMPONENTE: RECOLECCION, TRANSPORTE Y DISPOSICION FINAL

2 NOMBRE DEL PROYECTO 1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA O NECESIDAD La inadecuada disposición de residuos sólidos en algunas zonas del Área Metropolitana de Barranquilla, a pesar de la prestación del servicio de limpieza, recolección, transporte y disposición final, se ha convertido en un problema ambiental y social en zonas comunes. Una de las principales problemáticas de carácter ambiental que actualmente atraviesa el Distrito de Barranquilla, radica en la proliferación de botaderos a cielo abierto de residuos sólidos a lo largo y ancho de la ciudad. En el distrito existen 195 botaderos satelitales identificados, de los cuales 7 se ubican en la zona centro y el mercado público, 112 en la zona norte y 76 en la zona sur, convirtiéndose en sitios de alto impacto y contaminación. El municipio de Soledad, según el informe de Aeropuertos del Caribe ACSA, la disposición satelital de los residuos sólidos ha ido en incremento desde el 2010, identificándose hasta el momento 24 botaderos activos. Al igual que al anterior, el municipio de Malambo, que cuenta con 12 botaderos satelitales identificados, fue notificado por ACSA para recordarle que en años anteriores la autoridad aeronáutica, en cumplimento de los reglamentos aeronáuticos del país, se vio avocada a restringir las operaciones del Aeropuerto por espacio de más de un año, con consecuencias negativas para la región, especialmente para la ciudad de Barranquilla y sería lamentable retroceder luego de haber progresado con la implementación de medidas como la regulación de los servicios de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos en el municipio. Los municipios de Galapa y Puerto Colombia, según la actualización del PGIRS metropolitano, no presentan botaderos satelitales en sus áreas urbanas. A pesar del cumplimiento del proceso de limpieza de la ciudad por parte de la empresa prestadora del servicio, se evidencia un manejo inadecuado de los residuos sólidos debido a la población ya que arrojan sus basuras en sitios públicos o entregan los desechos a recolectores informales (no autorizados) que no los disponen de la mejor manera. 2. ALCANCE Se contempla la erradicación de los botaderos satelitales y el saneamiento de lotes mediante la limpieza, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos que se encuentran causando contaminación de suelo, aire, aguas superficiales y subterráneas y paisaje en el Área Metropolitana de Barranquilla.

3 3. ASPECTOS GENERALES 3.1. POBLACION AFECTADA POR EL PROBLEMA El problema generado por la mala disposición de los residuos sólidos, presencia de botaderos satelitales y lotes enmontados afecta a toda la población ubicada en el Área Metropolitana de Barranquilla que se encuentra conformada por los municipios de Barranquilla, Galapa, Malambo, Soledad y Puerto Colombia, con aproximadamente 512 Km 2 y una población de habitantes. Ya siendo más específicos, a nivel del Distrito de Barranquilla, las poblaciones que mayor impacto presentan por la disposición satelital de los residuos sólidos son las que se encuentran localizadas en la zona norte, la cual presenta 112. Por otro lado, las zonas sur y centro (incluyendo el mercado) son áreas afectadas por la mala disposición y por lo tanto los habitantes allí localizados se ven afectados por dicha situación. No obstante, el resto de habitantes en el distrito son afectados indirectamente. Así mismo, las poblaciones ubicadas en las zonas habitacionales cercanas a los botaderos satelitales de los municipios de Soledad y Malambo se ven afectadas directamente por la inadecuada disposición de los residuos. El resto de la población se afecta indirectamente METAS A ALCANZAR Estudio de caracterización actualizada de los botaderos satelitales existentes en el AMBQ. Sensibilización de la comunidad aledaña a los botaderos satelitales identificados en el Manejo integral de residuos sólidos y adecuada disposición. Capacitación y Formalización de los transportadores clandestinos. Erradicación de por lo menos 231 botaderos satelitales ubicados en el AMBQ. Saneamiento del 100% de los lotes enmontados. Instalación de puntos de reciclaje y contenedores en las cercanías de los botaderos satelitales con mayor disposición de residuos sólidos. NOMBRE DEL PROYECTO 3.3. DESCRIPCIÓN DE LA POBLACION OBJETIVO Las empresas prestadoras del servicio de aseo; que son las directamente encargadas de realizar la adecuada gestión de los residuos sólidos en los municipios que incluye el transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de tales residuos; de implementar las acciones planteadas en los PGIRS municipales, controlar la disposición inadecuada, etc. Los recolectores informales como carros de tracción animal, carretillas, entre otros. La población dedicada a esta actividad provienen por lo general de estratos

4 socioeconómicos 1 y 2 ubicados en zonas periféricas del casco urbano o en la zonas rurales, de una educación muy baja que buscan el sustento realizando labores de recolección y transporte de residuos sólidos, para lo cual utilizan vehículos de tracción animal; que en la mayoría de los casos, el animal presenta problemas de sanidad y desnutrición debido a las largas y extenuantes jornadas laborales a las que son sometidos. Estos cocheros recorren la ciudad prestando el servicio a lo largo de las calles que recorren; luego estos residuos son transportados y depositados en sitios no autorizados y de manera incontrolada. Los carretilleros son personas que en su mayoría presentan las mismas características socioeconómicas que los anteriormente descritos IMPACTOS AMBIENTALES A MITIGAR Deterioro paisajístico urbano Contaminación atmosférica producida por los gases y quema de residuos Deterioro de suelos Aumento de los índices de EDA, IRA y Enfermedades de Piel Producción de vectores Perdida de los bienes y servicios ambientales Aumento de inundaciones en épocas de lluvia 3.5. HORIZONTE DEL PROYECTO La presente alternativa tiene un horizonte de 3 años (corto plazo) que permitirá realizar una exhausta identificación de los botaderos satelitales existentes en el área metropolitana y aquéllos lotes que se encuentren enmontados. Una vez identificados los sitios se procederá a la erradicación de los botaderos y saneamiento de los lotes con el apoyo de los dueños quienes deberán adquirir un compromiso para el mantenimiento de los mismos. De igual manera se hace necesario trabajar con la población dedicada a la disposición de los residuos en los botaderos, educarlos en el manejo adecuado de éstos, así como a la población que se sirve de ellos para deshacerse de sus residuos. Una actividad importante para implementar es la instalación de puntos de reciclaje y contenedores en las cercanías de los botaderos con mayor disposición de residuos con el fin de que almacenen los residuos hasta que el camión recolector pase por dicha ruta. 4. OBJETIVO DEL PROYECTO Erradicar los botaderos satelitales y sanear los lotes privados, en el marco de la adecuada gestión integral de los residuos sólidos domiciliarios y comerciales del Área Metropolitana de Barranquilla. 5. ESTUDIO DE ALTERNATIVAS ALTERNATIVA ÚNICA

5 Erradicación de por lo menos 231 botaderos a cielo abierto y saneamiento de lotes en el Área Metropolitana de Barranquilla. NOMBRE DEL PROYECTO 6. ASPECTOS TECNICOS Y AMBIENTALES ALTERNATIVA ÚNICA Para la ejecución del proyecto se requiere: Estudio de caracterización actualizada de los botaderos satelitales existentes en el AMBQ: Que permita conocer el estado actual del número de botaderos satelitales y lotes enmontados existentes en el AMBQ. Para esto es necesario la contratación de un equipo que se traslade a los diferentes municipios y caracterice cada uno de los sitios identificados, que incluya la ubicación, tamaño, volumen de residuos dispuestos, tipo de residuos, No. de recolectores informales que realizan la disposición inadecuada en el sitio, situación socioeconómica y datos de los recolectores, sitios de donde provienen los residuos, y todas las demás variables que se encuentren en campo. Sensibilización de la comunidad aledaña a los botaderos satelitales identificados en el Manejo integral de residuos sólidos y adecuada disposición: Todo proceso que requiera un cambio radical de costumbres, requiere de un proceso de aprendizaje en donde la adquisición del nuevo conocimiento permita la apropiación de nuevos hábitos. Es por esto, que se plantea involucrar a la comunidad en los procesos de erradicación y saneamiento, así como la sensibilización con el fin de que éstos se apropien y cultiven el sentido de pertenencia con su entorno y el territorio donde residen. Por lo cual, es necesario el desarrollo de jornadas educativas y talleres que conlleven a un cambio de conciencia y de prácticas en el manejo de los residuos sólidos. Capacitación y Formalización de los transportadores clandestinos: De la misma manera que el punto anterior, se requiere de la participación activa de los transportadores clandestinos a través de la vinculación de estos tanto en el proceso de erradicación y saneamiento como en las actividades de educación. Una vez capacitados se procederá a organizarlos de manera tal que se conviertan en gestores colaterales a través de la recolección, clasificación y aprovechamiento, transformación y comercialización de los residuos depositados en los puntos de reciclaje y contenedores; de esta manera se disminuiría el volumen de residuos a disponer en el relleno regional. Erradicación de por lo menos 231 botaderos satelitales ubicados en el AMBQ y Saneamiento del 100% de los lotes enmontados: La implementación

6 de esta actividad cumplirá con el objetivo principal del presente proyecto, con miras a mejorar la gestión integral de los residuos sólidos del AMBQ y mitigar los impactos anteriormente mencionados. La erradicación estará a cargo de la oficina de Subdirección de Planeación del AMBQ y con el acompañamiento permanente de la empresa prestadora del servicio de aseo. Las actividades de erradicación de botaderos y saneamiento de lotes deberán estar de la mano con el apoyo de las comunidades aledañas a los sitios y los recolectores informales, quienes a su vez pueden estar entre las personas que se contraten para llevar a cabo dichas tareas. Instalación de puntos de reciclaje y contenedores en las cercanías de los botaderos satelitales con mayor disposición de residuos sólidos: Esta actividad busca dar una alternativa a la problemática de disposición de los residuos sólidos ya que la empresa prestadora del servicio, a pesar de cumplir con sus rutas y horarios de recolección, no ha logrado subsanar esta problemática y por el contrario va en aumento. El número de puntos de reciclaje y contenedores estará sujeto a los resultados de la caracterización actualizada de los puntos de disposición satelital y lotes enmontados. 7. ASPECTOS INSTITUCIONALES ALTERNATIVA ÚNICA: Debido a que todos son responsables en la producción de residuos sólidos y por consiguiente de la mala disposición que se haga de ellos, es importante involucrar a toda la comunidad afectada por tal situación. De esta manera los siguientes actores son importante para el desarrollo del presente proyecto: Autoridades ambientales: CRA, Subdirección de Planeación del AMBQ, Alcaldías Municipales, Gobernación del Atlántico. Empresas prestadoras del servicio de aseo. Sector educativo (Universidades, Institutos técnicos, Colegios, Escuelas, etc.). Sector comercial. Comunidad en general. (Control ambiental regional, ICBF Atlántico, Aeronáutica Civil, Aeropuertos del caribe, Alcaldías, Universidad Autónoma, EDUMAS, Fundación Rescatando, CUC Ing. Ambiental, CAR Bajo Magdalena, Universidad del Norte, Aseo Soledad (INTERASEO), AMB, Procuraduría, Cámara de Comercio, Universidad del Norte, Green Tecnologi Group SA, Gobernación, Triple A, Grupo Éxito, FUNAD, entre otros actores asistentes a las mesas de trabajo y Comunidad en general.

7 8. ASPECTOS ECONOMICOS Y FINANCIEROS DEL PROYECTO 8.1. INGRESOS DEL PROYECTO 8.2. COSTOS DEL PROYECTO INCLUYENDO LA INVERSION INICIAL (millones de pesos ) COMPONENTES / ACTIVIDADES AÑOS DEL PROYECTO / AÑOS CALENDARIO Estudio de caracterización actualizada de los botaderos satelitales existentes en el AMBQ. 95 Sensibilización de la comunidad aledaña a los botaderos satelitales identificados en el Manejo integral de residuos sólidos y adecuada disposición. Capacitación y Formalización de los transportadores clandestinos Erradicación de por lo menos 231 botaderos satelitales ubicados en el AMBQ y Saneamiento del 100% de los lotes enmontados. Instalación de puntos de reciclaje y contenedores en las cercanías de los botaderos satelitales con mayor disposición de residuos sólidos. Subtotal TOTAL $ NOMBRE DE LAS FUENTES DEL PROYECTO