Convención y Políticas Públicas sobre discapacidad. Servicio Nacional de la Discapacidad

Transcripción

1 Convención y Políticas Públicas sobre discapacidad Servicio Nacional de la Discapacidad 2015

2 Introducción Desde asumido el gobierno de la Presidenta de la República Michelle Bachelet, en marzo de 2014, se ha impulsado la realización de cambios en materias políticas y legislativas desde un enfoque de derechos humanos. En este contexto, entre otras acciones se han fortalecido las acciones que desarrolla el Servicio Nacional de la Discapacidad (SENADIS) Se tiene programado durante el año 2015 la presentación al Congreso Nacional, del Proyecto de ley que crea la Subsecretaría de la Discapacidad, que constituirá el órgano rector en materia de discapacidad a nivel nacional dotado de nuevas y mayores facultades. La creación de una Comisión Asesora Presidencial como órgano encargado de elaborar una propuesta de Plan Nacional sobre Inclusión Social de PeSD en los ámbitos de discapacidad, salud mental y cuidado.

3 SENADIS! El respeto de los derechos La igualdad de oportunidades Mayor participación en el diálogo social La inclusión social La accesibilidad al entorno

4 La Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad y las Políticas del Estado La Convención establece obligaciones para los Estados Partes, que implican adecuaciones de las políticas y de la normativa a los requerimientos internacionales en materia de derechos humanos de las personas en situación de discapacidad. De todas estos compromisos asumidos por el Estado de Chile se destacan las siguientes materias: a) Igualdad y no discriminación b) Accesibilidad c) Acceso a la justicia d) Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la sociedad e) Educación f) Salud g) Trabajo y empleo h) Participación en la vida política y pública i) Recopilación de datos y estadísticas j) Adecuaciones normativas

5 La Convención y las Políticas del Estado CONVENCIÓN: Los Estados Partes prohibirán toda discriminación por motivos de discapacidad y garantizarán a todas las personas con discapacidad protección legal igual y efectiva contra la discriminación por cualquier motivo. AVANCES: Ley / Art 57: Toda persona que por causa de una acción u omisión arbitraria o ilegal sufra amenaza, perturbación o privación en el ejercicio de los derechos consagrados en esta ley, concurra, por sí o por cualquiera a su nombre, ante el juez de policía local competente de su domicilio para que adopte las providencias necesarias para asegurar y restablecer el derecho afectado. Ley (Ley Zamudio): permite a los directamente afectados por una acción u omisión que importe discriminación arbitraria, interponer la acción de no discriminación arbitraria, a su elección, ante el juez de letras de su domicilio o ante el del domicilio del responsable de dicha acción u omisión.

6 Accesibilidad CONVENCIÓN: Los Estados Partes adoptarán medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales. MEDIDA PRESIDENCIAL: Plan Chile Accesible AVANCES: Está en proceso, la actualización de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción, en materias de accesibilidad. MINVU ha incorporado la variable discapacidad en la evaluación de los puntajes para postulación a los subsidios habitacionales. En Transporte, el 88% de los buses del Sistema de Transporte Público Metropolitano cuenta con elementos de accesibilidad, tales como asientos reservados, rampas e incluso sistema braille. Se está ampliando la implementación de semáforos de la ciudad de Santiago (2017) con señal audible, aplicaciones de transporte fomentadas desde la Unidad de Ciudades Inteligentes y un programa de recolección de información de los patrones de movilidad de las personas en situación de discapacidad.

7 Igualdad y no discriminación CONVENCIÓN: Estados Partes asegurarán que las personas con discapacidad tengan acceso a la justicia en igualdad de condiciones con las demás. AVANCES: Senadis ha trabajado con el Poder Judicial y ha suscrito convenio de colaboración para efectos de apoyarlos en la incorporación de la variable discapacidad en sus procedimientos y procesos. El Poder Judicial ha dado importantes avances, a través de estudios de percepción de usuarios acerca del acceso a la justicia y discriminación, como asimismo, de la accesibilidad de sus instalaciones y de la presencia de discapacidad en sus funcionarios a través de la aplicación de encuesta LILE. En conjunto también se han desarrollados ciclos de capacitación a funcionarios y magistrados del Poder Judicial y se busca incorporar la temática dentro de los cursos de preparación para jueces. PROGRAMAS: Acceso a la Justicia de las PeSD de Senadis. Convenios con las CAJs del país.

8 Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la sociedad CONVENCIÓN: Los Estados Partes en la presente Convención reconocen el derecho en igualdad de condiciones de todas las personas con discapacidad a vivir en la comunidad, con opciones iguales a las de las demás, y adoptarán medidas efectivas y pertinentes para facilitar el pleno goce de este derecho por las personas con discapacidad y su plena inclusión y participación en la comunidad. Medida Presidencial: Sistema Nacional e Cuidados. Plan Nacional de Inclusión social de la discapacidad, salud mental y cuidados. PROGRAMAS: Promoción de la Autonomía y Atención de la Dependencia, desarrollo de equipos profesionales y técnicos a niveles domiciliarios y comunitarios, los que realizan un diagnóstico respecto a las personas en situación de dependencia y elaboran un programa de desarrollo personal que contiene los requerimientos de cada usuario y su grupo familiar.

9 Educación CONVENCIÓN: Los Estados Partes asegurarán un sistema de educación inclusivo a todos los niveles así como la enseñanza a lo larga de la vida, brindarán a las personas con discapacidad la posibilidad de aprender habilidades para la vida y desarrollo social, a fin de propiciar su participación plena y en igualdad de condiciones en la educación y como miembros de la comunidad. Medida Presidencial: Aumentar el número de ayudas técnicas para estudiantes universitarios en materia educacional. Reforzar la red preescolar incorporando la variable inclusión. ESTADO: Plan de Apoyos Adicionales y de Continuidad Atención Temprana: formación y capacitación a equipos educativos de jardines infantiles y entrega de ayudas técnicas necesarias, orientado a promover contextos educativos inclusivos y a la detección temprana de niños esd.

10 Salud CONVENCIÓN: Los Estados Partes adoptarán las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad a servicios de salud que tengan en cuenta las cuestiones de género, incluida la rehabilitación relacionada con la salud. Medidas Presidenciales: Se busca potenciar la Red de Salud Mental Comunitaria, basada en una red de dispositivos de carácter territoriales como parte de la red de salud general a partir de los Centros de Salud Mental Comunitarios (COSAM). Asimismo, se busca Incorporar la cobertura de órtesis y prótesis en los seguros de salud, mediante modalidad de Garantía Explícita de Salud (GES), logrando el traspaso desde el SENADIS al Ministerio de Salud de las ayudas técnicas, eliminando los actuales procesos de postulación, traspaso que se encuentra en proceso. PROGRAMAS: Apoyo a la Implementación de Centros Comunitarios de Rehabilitación: apoyo a centros de rehabilitación en las comunidades y capacitación de equipos y redes de RBC; Promoción de la Autonomía y Atención de la Dependencia: desarrollo de equipos profesionales y técnicos a niveles domiciliarios y comunitarios, los que realizan un diagnóstico respecto a las personas en situación de dependencia y elaboran un programa de desarrollo personal que contiene los requerimientos de cada usuario y su grupo familiar.

11 Trabajo y Empleo CONVENCIÓN: Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad a trabajar, en igualdad de condiciones con las demás; ello incluye el derecho a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente elegido o aceptado en un mercado y un entorno laborales que sean abiertos, inclusivos y accesibles a las personas con discapacidad. Los Estados Partes salvaguardarán y promoverán el ejercicio del derecho al trabajo, incluso para las personas que adquieran una discapacidad durante el empleo, adoptando medidas pertinentes, incluida la promulgación de legislación Medida Presidencial: Incorporar la variable inclusión en los programas regulares del estado en materias de trabajo como SENCE, FOSIS, SERCOTEC, CORFO En materia laboral se está trabajando en la incorporación del enfoque de inclusión a programas regulares en organismos públicos para la colaboración, capacitación e inserción laboral de trabajadores y trabajadoras. También en la adecuación de los procesos de selección y normativa de contratación en el sector público con acceso preferente para las PeSD. PROGRAMAS: Más Capaz FOMIL FOSIS: Micro emprendimiento. Proyectos macro regionales.

12 Participación en la vida política y pública CONVENCIÓN: Los Estados Partes garantizarán a las personas con discapacidad los derechos políticos y la posibilidad de gozar de ellos en igualdad de condiciones con las demás. ESTADO: Se trabajó con SERVEL en la implementación del voto asistido y voto para personas en situación de discapacidad de origen visual, desarrollándose la planilla braille. PROGRAMAS: Participación Inclusiva territorial y Desarrollo de Organizaciones Inclusivas.

13 Recopilación de datos y estadísticas CONVENCIÓN: Los Estados Partes recopilarán información adecuada, Incluidos datos estadísticos y de investigación, que les permita formular y aplicar políticas, a fin de dar efecto a la presente Convención. Medida Presidencial: Realizar el Segundo Estudio Nacional sobre Discapacidad (ENDISC II), que determinará la prevalencia y caracterización de la discapacidad a nivel nacional. Será el primer estudio nacional que incorpore la propuesta realizada por OMS-Banco Mundial en orden a estandarizar los procesos de medición en discapacidad; sus resultados estarán al finalizar el segundo semestre de 2015

14 Adecuaciones Normativas CONVENCIÓN: Adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra índole que sean pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos en la presente Convención. ESTADO: Se está trabajando en procesos de adaptación de toda la normativa nacional en conformidad a los estándares existentes en el enfoque de Derechos Humanos fundados en los criterios contenidos en la CDPD/UN y el Derecho Internacional de los DD.HH. PROYECTOS (algunos): Subsecretaría de la Discapacidad (Medida Presidencial) ONEMI, Lengua de señas en la información proporcionada en emergencias Incorporación de lengua de señas en programas de televisión con contenido musical y espectáculos musicales en vivo. Cuota mínima obligatoria de trabajadores con discapacidad en mediana y gran empresa. Reparación de víctimas de explosiones de minas antipersonales.

15 Muchas gracias