Formación n Sindical sobre el Pacto Global para el Empleo, Trabajo Decente y Desarrollo Sustentable. Montevideo. 1 al 3 de marzo de 2010
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- Diego Núñez Gil
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1 Formación n Sindical sobre el Pacto Global para el Empleo, Trabajo Decente y Desarrollo Sustentable Montevideo 1 al 3 de marzo de 2010 La transición hacia una economía sustentable: consecuencias sobre el empleo Economía ecológicamente eficiente - Eficiencia energética, basada en la sustitución de energías fósiles por energías sustentables; - Valorización, racionalización del uso y preservación de los Recursos Naturales; - Aumento de la durabilidad y recuperabilidad de los productos; - Reducción, reciclaje y recuperación de productos; - Prevención y control de los riesgos ambientales; - Disminución de los desplazamientos de personas y mercancías. 1
2 Transformaciones en el empleo Creación Transformación Sustitución Eliminación Nuevos puestos de trabajo, por ej. desarrollo, fabricación, mantenimiento de equipos de control y monitoreo Nuevas aptitudes, metodologías, perfiles profesionales, por ej. construcción sustentable Reemplazo de un puesto por otro, por ejemplo trabajadores del área de distribución de energías fósiles a renovables. Puestos que tenderán a desaparecer, por ej. en por prohibición de alguna sustancia o procesos. Definición empleos verdes Puestos de TRABAJO DECENTE en actividades económicas que contribuyen significativamente para conservar y/o mejorar la calidad ambiental. 2
3 Principios de la Transición -Carácter de PROCESO -Construcción de CONSENSOS -Tiempos de DIÁLOGO Principios de la transición JUSTICIA: sistemas de producción que privilegien el acceso y la satisfacción de las necesidades humanas por encima de las exigencias del mercado. DIÁLOGO: procesos democráticos que promuevan la participación y control social. SEGURIDAD: marcos de seguridad y protección para los trabajadores/as y los sectores más vulnerables. SUSTENTABILIDAD ECOLÓGICA: tecnologías y procesos que respondan a los tiempos de la naturaleza. 3
4 Modelo de producción en América Latina PIB por clase de actividad económica LMNOPQ Servicios comunales, sociales y personales 19% AB Agricultura, caza, silvicultura y pesca Otros 5% 8% C Explotación de minas y canteras 4% D Industrias manufactureras 16% JK Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas 17% I Transportes, almacenamiento y comunicaciones 9% Fuente: CEPAL, Anuario estadístico 2009 E Electricidad, gas y agua 2% F Construcción 6% GH Comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y hoteles 14% Modelo de producción en América Latina Empleos formales por clase de actividad Sercicios com 24% Agricultura 15% Minería 1% Manufacturas 15% Financiero, bienes inmuebles 7% Transporte 6% Construcción 7% Gas, luz 1% Comercio 24% Funte: Laborsta / OIT
5 Modelo de producción en América Latina PIB per capita e incidencia de la pobreza ( ) Fuente: Naciones Unidas Modelo de producción en América Latina Índice de Gini (2007) Fuente: Naciones Unidas
6 Modelo de producción en América Latina América del Sur = espcialización en recurso naturales Uso intensivo de suelo, agua, energía y contaminación: agrotóxicos, monocultivos, gas, petróleo, minerales, aluminio, cobre, ind. automotriz, papelera, siderúrgica, petroquímica. América Central = manufacturas para exportación maquilas Inserto en cadenas globales, principalmente ensamblaje: precariedad laboral, ausencia de derechos laborales. Modelo de producción en América Latina Exportación, productos seleccionados (millones de toneladas) Fuente: Naciones Unidas,
7 Modelo de producción en América Latina Exportación, productos primarios y manufacturados (% sobre el total) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Costa Rica Cuba Fuente: CEPAL, 2009 Productos primarios El Salvador Brasil Guatemala Colombia Argentina Honduras Uruguay Manufacturados Chile Nicaragua Panam{a Ecuador Paraguay Venezuela Bolivia Rep.Dominicana Modelo de producción en América Latina Grandes Empresas en la Argentina: Valor de la producción y empleo (INDEC, 2007) Origen del capital Valor de producción (%) Puestos de trabajo asalariado (%) Nacional 18,5% 37,1% Participación extranjera Hasta 50% Más de 50% 7,0% 74,5% 6,9% 56,0% Brasil: Ventas del sector industrial según origen del capital (UFRJ, 2002) Origen del capital Multinacional 36,0% 53,5% Nacional 43,5% 34,0% Estatal 20,5% 12,5% 7
8 Modelo de producción en América Latina Deuda externa (% sobre el PIB) Guatemala Brasil Fuente: CEPAL 2009 Venezuela Rep. Dominicana Cuba Colombia Paraguay Hondurs Ecuador Costa Rica Bolivia Uruguay Chile Argentina El Salvador Nicaragua Modelo agroalimentario PIB = 5% + encadenamientos Exportaciones = 14% 33% del área mundial de OGM (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Chile, Colombia, Honduras, México, Bolivia) 43% de exportaciones de carne vacuna (Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay, Colombia. 11,2% de la pesca mundial (Perú, Chile) Concentración: Argentina: 6 empresas dominan el 86% del mercado de maquinaria agrícola. 6,2% de los productores de soja representan el 53,6% de la producción. Brasil: 4 empresas controlan 75% del mercado de maíz híbrido. Colombia: 4 empresas controlan 94% del mercado de papa, yuca y plátano. 8
9 Modelo agroalimentario Personas ocupadas en la agricultura: 9% (Venezuela) a más de 30% (Bolivia, Perú) Pequeña y mediana agricultura representa entre 57% (Chile) y (77%) en Brasil de las personas ocupadas en la agricultura. 2 millones de pequeños pescadores. Sector forestal ocupa 0,7% del total de los empleos en la región. Población rural = 22% Pobres rurales = 30% del total de pobres Indigentes rurales = 50% del total de indigentes Modelo agroalimentario 9
10 Modelo agroalimentario Extracción y aplicación de NPKS. Promedios (miles de toneladas) Extracción Aplicación ,7 14,7 N P K S Modelo agroalimentario Transformación: Recuperar la discusión sobre reforma agraria; Desarrollar políticas que promuevan la soberanía alimentaria; Diversificar y desconcentrar el sector; Promover la integración de cadenas alimentarias; Invertir en ivestigación y desarrollo de tecnologías apropiadas; Cooperación sur-sur / sur-norte; Apoyo y protección a pequeños agricultores y campesinos; Promover la agroecologia, agricultura familiar y de pequeña escala; Diseñar estrategias de adaptación al cambio climático. 10
11 Modelo Industrial Modelo Industrial 25 de las 50 empresas más grandes de la región se dedican a actividades primarias o de procesamiento de recursos naturales (hidrocarburos, minería, agroindustria, siderurgia, petroquímica) Límites para la creación de empleos verdes 11
12 Modelo Industrial Transformación: Formación y actualización de los trabajadores; Desarrollo e implementación de tecnologías limpias, más eficientes en el uso de energía y recursos naturales; Promover procesos integrados de producción; Promover una matriz industrial que privilegie las necesidades locales por encima del mercado internacional; Desarrollar una nueva política industrial y de comercio exterior; Reducir la generación de residuos y contaminación industrial; Mecanismos de protección de la producción nacional y complementariedad con cadenas productivas a nivel de la región. Modelo energético América Latina y el Caribe. Oferta energética, 2007 Fuente: Naciones Unidas
13 Modelo energético OIT, PNUMA, OIE, CSI Modelo energético Participación en el empleo estimado en las ER OIT, PNUMA, OIE, CSI
14 Modelo energético Transformación: Democratizar el acceso y el control; Diversificar matriz energética (incorporación de fuentes más limpias); Desarrollar programas públicos de investigación y desarrollo en ER; Proveer mecanismos financieros de incentivo para consumo de ER; Integrar la producción de energías renovables a la oferta energética de la Red. Promover programas de eficiencia energética. Promover programas de formación y cualificación profesional para los trabajadores del sector. Modelo de transporte El transporte de mercancías representa 75% del tráfico mundial Entre 1980 y 2000 el PIB creció 50%, el transporte de mercancías el 170% Transporte de mercancías en ALC = US$355 mil millones/año (20% intra-regional, 80% América del Norte, Europa, Asia) 14
15 Modelo de transporte Km de carreteras y de red ferroviaria, 2007 Venezuela Uruguay Perú Red ferroviaria (KM), 2005 carreteras Paraguay Cuba Colombia Chile Bolivia Kms de carreteras y red ferroviaria, 2007 México Brasil Red ferroviaria carreteras Argentina Modelo de transporte Transformación: Inversiones en infraestructura para la recuperación y ampliación de la Red ferroviaria. Políticas e inversiones que favorezcan el transporte público por encima del individual. Mecanismos de desincentivo del transporte de cargas por carretera. Promover la transformación de la industria automotriz hacia la fabricación de otro tipo de vehículos. Promover políticas de desarrollo local que partan de la posibilidad de atender parte de las necesidades locales con producción local. 15
16 El camino hacia la sustentabilidad Políticas de producción y desarrollo de largo plazo Consenso político Mecanismos financieros Seguridad y protección Ningún pueblo puede construir un proyecto de desarrollo sustentable si no puede decidir sobre el uso de sus propios recursos. Muchas gracias! Laura Maffei lmaffei@sustainlabour.org 16
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