SISTEMA NACIONAL DE CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL

Transcripción

1 SISTEMA NACIONAL DE CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL Antecedente: La Secretaría de Salud, a través de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud y del Secretariado Técnico del Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes (STCONAPRA), ejecuta el Programa de Acción Específico Seguridad Vial. Este programa tiene como objetivo general: reducir el número de muertes causadas por accidentes de tráfico de vehículo de motor (ATVM) en la República Mexicana particularmente en la población de 15 a 29 años de edad, mediante la promoción de la seguridad vial, la prevención de accidentes y la mejora en la atención a víctimas. Para lograr este objetivo se desarrollaron siete estrategias, siendo una de ellas la de impulsar la promoción de la seguridad vial y prevención de ATVM para la construcción de una nueva cultura que favorezca la reducción de los factores de riesgo. De esta estrategia se desprenden diversas líneas de acción, dos de ellas se refieren a: 1) impulsar la acción comunitaria para el desarrollo de entornos saludables y 2) formar entrenadores en prevención de accidentes 1. Asimismo se desarrolló la Iniciativa Mexicana de Seguridad Vial (IMESEVI), la cual es un modelo de intervención basado en evidencia científica con un enfoque de salud pública integral y un abordaje multisectorial. Conjuga los esfuerzos del STCONAPRA de la Secretaría de Salud, la Organización Panamericana de la Salud, los Gobiernos de los Estados y la Sociedad Civil. Está diseñada para abatir las lesiones, discapacidad y muertes por causa del tránsito. Actualmente, la IMESEVI se enfoca en las seis conductas de riesgo más recurrentes: la conducción bajo la influencia del alcohol; el no uso de cinturones de seguridad; el no uso de sistemas de retención infantil; el no uso de casco en motociclistas; la velocidad y conducción y la inseguridad peatonal. Para su operatividad, esta iniciativa se conforma de los siguientes componentes: 1. Información y datos 2. Leyes y reglamentos 3. Vigilancia y control 4. Formación de conductores / licencias 5. Revisión técnica vehicular 6. Apoyo a víctimas 7. Infraestructura 8. Participación social 9. Comunicación 10. Educación Vial 1 Para mayor información sobre las demás estrategias y líneas de acción de cada una de éstas, recurrir al Programa de Acción Específico Seguridad Vial. Secretaría de Salud. 1

2 El componente de Educación Vial, opera a través del sistema nacional de capacitación en seguridad vial, con la intención de dar cumplimiento a la estrategia y líneas de acción mencionadas con anterioridad. La descripción de este componente se desarrolla en los siguientes apartados. Objetivo: Fortalecer los conocimientos, capacidades y habilidades en materia de seguridad vial para que las personas sujetas de formación y capacitación, repliquen la información de manera eficaz a través del manejo de los recursos pedagógicos proporcionados. Modelo: La capacitación en seguridad vial se desarrolla mediante una estructura piramidal. El primer nivel se conforma de un grupo de capacitados denominados FORMADORES. Este nivel de capacitación está a cargo del STCONAPRA, quien solicitará a los Consejos o Comités Estatales para la Prevención de Accidentes (COEPRA S), propongan a las personas que serán capacitadas a este nivel, de acuerdo al perfil previamente establecido. El curso para formadores tiene una duración de 56 horas, en las que se dota al capacitado de información tanto técnica como pedagógica. Los formadores deberán trasmitir la capacitación al segundo nivel que denominamos MULTIPLICADORES. Este grupo de capacitados son elegidos por cada formador de acuerdo a su propio criterio, respetando los perfiles predefinidos, y en base a la propuesta de diferentes instituciones y organismos considerados por el STCONAPRA, como son: salud, seguridad pública, vialidad, bomberos, protección civil, juventud, entre otros. Para capacitar a multiplicadores se requiere de un curso de 20 horas, durante las cuales se proporciona información técnica y pedagógica, dando mayor importancia al conocimiento técnico en materia de seguridad vial que deberá adquirir el multiplicador. Los multiplicadores tienen la misión de replicar la información al tercer y último nivel conformado por la POBLACIÓN EN GENERAL. Cada multiplicador y, en su caso, a propuesta de su formador facilitará las pláticas de seguridad vial a los grupos de población abierta de su elección. Los formadores y multiplicadores en su conjunto, son también llamados PROMOTORES DE LA SEGURIDAD VIAL. 2

3 ESQUEMA DEL MODELO DE CAPACITACIÓN Objetivos de cada capacitador Transmitir, los más fidedignamente posible, sus conocimientos técnicos y pedagógicos adquiridos. Generar conciencia y cambio de actitud positivo sobre los factores de riesgo de la IMESEVI. Herramientas: A cada formador se le proporciona un kit de herramienta que se conforma de: Manual de orientaciones básicas en seguridad vial 3

4 Rotafolio de 11 láminas Juego de 11 tarjetones CD interactivo para PC CD interactivo para DVD 4

5 Formatos de evaluación Formato 1.- REGISTRO DE ASISTENCIA Formato 2.- RECOLECCIÓN DE DATOS DEL PARTICIPANTE. Formato 3.- EVALUACIÓN INICIAL. Formato 4.- EVALUACIÓN FINAL. Formato 5.- ENCUESTA DE EVALUACIÓN Y PERCEPCIÓN. Formato 6: REGISTRO DE POBLACIÓN META. Formato 7: EVALUACIÓN INICIAL PARA POBLACIÓN META. Formato 8: EVALUACIÓN FINAL PARA POBLACIÓN META. Formato 9: PORTADA DE SOBRE Se anexan formatos y guía de su uso. El formador prestará este kit de herramientas a los multiplicadores que lo requieran y al demostrar que su equipo de multiplicadores está dando resultados y por ende requiere contar con más kit s se le proporcionará hasta 9 juegos adicionales para que el formador los administre de acuerdo a las solicitudes y programación de los cursos de sus multiplicadores. Metas: Cada formador deberá capacitar a un mínimo de 20 multiplicadores. Cada multiplicador deberá replicar la información por lo menos a 150 personas de la población en general. Por lo que cada formador deberá generar 3,000 réplicas en la población base. PLAZOS DE LOS PROMOTORES DE SEGURIDAD VIAL PARA CUMPLIR SU META A partir de haber recibido su capacitación TIPO UN MES TRES MESES Formador 1 x 20 = 20 Multiplicador 3 x 50 = 150 5

6 Cada Estado IMESEVI deberá facilitar la información a la población general, en un periodo de un año, al número poblacional que se establece de acuerdo al siguiente tabulador. POBLACIÓN GENERAL 6

7 Indicadores y reporte de avances: El sistema nacional de capacitación en seguridad vial, cuenta con un sistema de evaluación y monitoreo, por lo que cada formador y multiplicador aplicará en sus respectivos cursos, diferentes formatos que permitirá evaluar la calidad de la información trasmitida a sus capacitados. La información generada de cada curso de capacitación, deberá ser enviada al Secretariado Técnico del Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes con la finalidad de que sea capturada en un Data Center (DC) que concentra la información de todas las capacitaciones generadas a nivel nacional. A cada Estado se le proporcionará una clave para ingresar al DC, con la finalidad de que monitoreen el cumplimiento de su meta. Los responsables del programa de prevención de accidentes de cada entidad, deberán enviar al STCONAPRA de manera mensual, los formatos debidamente requisitados en cada curso realizado, de acuerdo al siguiente procedimiento: 1) El multiplicador corroborará que todos los formatos aplicados, se encuentren íntegramente contestados. 2) El multiplicador entregará la información de cada curso al formador que lo capacitó. 3) El formador deberá asegurarse que la información que le proporcionen sus multiplicadores, esté completa en cuanto al llenado y aplicación de todos los formatos diseñados para cada curso. 4) El formador entregará esta información al responsable del COEPRA, quien irá concentrando todos los formatos que reciba de sus formadores. 5) Cada mes, se enviará la información al STCONAPRA para la captura correspondiente. 7

8 ESQUEMA PARA LA RECOLECCIÓN DE DATOS DE LA CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL Multiplicador Formador Organiza su información y la envía al formador que lo capacitó Concentra la información que le proporciona su grupo de 20 multiplicadores y la entrega al responsable del COEPRA COEPRA Acumula los formatos que le entreguen y los envía mensualmente al STCONAPRA STCONAPRA Recibe y captura la información contenida en cada formato. 8

9 La guía para el uso de los formatos de capacitación que se anexa, indica de manera detallada como se deberá concentrar y entregar a la persona o área correspondiente, los formatos aplicados en los diferentes cursos. De esta manera, el Estado podrá demostrar su trabajo en cuanto a capacitación en seguridad vial se refiere. Actividades y eventos realizados: Actualmente se han desarrollado 10 cursos de formadores en seguridad vial, quienes han logrado sensibilizar a más de 40,000 personas de la población abierta, de acuerdo como lo demuestran los siguientes datos: Sistema Nacional de capacitación de promotores de la seguridad vial CURSOS DE FORMACIÓN DE FORMADORES No. Sede Fecha # Formadores 1 D.F D.F. Enero D.F./CANAPAT Marzo Toluca Mayo Culiacán Septiembre Cd. Juárez Octubre Guadalajara Octubre León Noviembre Monterrey Noviembre D.F. Diciembre TOTAL 261 9

10 10

11 Programación 2010: Se han programado 5 cursos regionales de capacitación para formadores, las fechas y sedes se muestran a continuación: SEDE Chihuahua, Chihuahua Guadalajara, Jalisco Veracruz, Veracruz Distrito Federal Toluca, Estado de México FECHA Del 12 al 18 de abril Del 17 al 23 de mayo Del 12 al 18 de julio Del 20 al 26 de septiembre Del 8 al 14 de noviembre ESTADOS CONSIDERADOS 11

12 Asimismo, se tiene contemplada una reunión general de formadores en seguridad vial. Este evento tiene el objeto de homologar la capacitación e información recibida por los formadores capacitados en los diferentes cursos, también se pretende estandarizar criterios para el uso de los formatos en cada curso. Lo anterior se debe a que las primeras generaciones de formadores, sólo fueron capacitadas con tres de los actuales seis factores de riesgo; no cuentan con la segunda versión del manual de orientaciones básicas ni con el kit de herramientas diseñado para la promoción de la seguridad vial. La fecha y sede de este evento está por definirse. Inscripciones y becas: El Secretariado Técnico del Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes, invitará a los COEPRAS a través del Secretario de Salud de cada Estado. La invitación especificará cuantas becas recibirá cada entidad la cual incluirá lo siguiente: Inscripción al curso Certificado y Gafete Kit de herramientas Alimentación durante el curso (sólo la comida) Por lo que el participante deberá invertir: Traslado a la ciudad sede Hospedaje y resto de los alimentos Junto con la invitación se enviará un formato de inscripción para que se relacionen los nombres de los participantes y la dependencia a la cual pertenecen. Se sugiere que contemplen personal de las áreas de capacitación de instituciones como: Salud (promoción de la salud, jurisdicción sanitaria) Vialidad y Tránsito o su equivalente Educación Pública Instituto de la juventud Universidades Ong s Protección civil Bomberos DIF Cruz roja Imss Issste, etc. 12