ORDENANZA FISCAL Nº 17

Transcripción

1 ORDENANZA FISCAL Nº 17 TASA POR UTILIZACIONES PRIVATIVAS, APROVECHAMIENTOS ESPECIALES, OCUPACIÓN DE TERRENOS Y RESERVA DE ESPACIOS DE USO PÚBLICO LOCAL ARTÍCULO 1.- FUNDAMENTO LEGAL En uso de las facultades concedidas por los Artículos y 142 de la Constitución y por el Artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los Artículos 15 a 19, en relación con el artículo 20 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, este Ayuntamiento establece la Tasa por Utilizaciones Privativas y aprovechamientos especiales, que se regirá por la presente Ordenanza fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el Artículo 57 del citado texto refundido. ARTÍCULO 2.- HECHO IMPONIBLE Constituye el hecho imponible de este tributo la ocupación de terrenos de dominio público, utilización privativa de los mismos, o cualquier aprovechamiento especial incluído en las tarifas que se especifican en esta Ordenanza. ARTÍCULO 3.- SUJETOS PASIVOS Se hallan obligadas al pago de la Tasa las personas físicas y jurídicas y las entidades a que se refiere el Artículo 35 de la Ley General Tributaria, a cuyo favor se otorgue la licencia, o quienes utilicen o aprovechen especialmente el dominio público local en beneficio particular. ARTÍCULO 4. RESPONSABLES. 1. Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo, las personas físicas y jurídicas a que se refiere el artículo 42.1, párrafos a) y b) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. 2. Serán responsables subsidiarios de las personas físicas y jurídicas a que se refiere el artículo 43 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

2 3. El alcance y contenido de la responsabilidad tributaria será el definido en el artículo 41 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. ARTÍCULO 5.- EXENCIONES Y BONIFICACIONES No estarán obligados al pago de la Tasa las Administraciones Públicas por los aprovechamientos inherentes a los servicios públicos de comunicaciones que exploten directamente, y por todos los que inmediatamente interesen a la seguridad ciudadana o la defensa nacional. Quedan exentos del pago de la Tasa de O. V. P. Los quioskos de la O.N.C.E. que existen en la Ciudad. ARTÍCULO 6.- BASE IMPONIBLE Se tomará como base imponible el valor de la superficie utilizada, reserva de espacio, aprovechamiento, tiempo de uso, etc., computados en la forma reflejada en el Artículo 7. ARTÍCULO 7.- CUOTA TRIBUTARIA La cuantía de la tasa será la fijada en las siguientes: T A R I F A S 1. ENTRADAS DE VEHÍCULOS A TRAVÉS DE LAS ACERAS Y LAS RESERVAS DE VÍA PÚBLICA PARA APARCAMIENTO EXCLUSIVO, CARGA Y DESCARGA DE MERCANCIAS DE CUALQUIER CLASE Y VADO: Constituye el hecho imponible de la tasa la utilización privativa o el aprovechamiento especial de los terrenos de dominio y uso público locales por la entrada de vehículos al interior de los edificios y solares a través de las aceras o calzadas mediante pasos, vados o badenes. El otorgamiento de licencias de vado, requerirá, en los supuestos de acceso a inmuebles, garajes comunitarios, actividades comerciales, obras etc., que los locales a cuya actividad están destinados estén en posesión de las oportunas licencias, aplicables a cada caso. La tasa se devengará cuando se inicie el uso privativo o el aprovechamiento especial. No obstante, dado el carácter periódico de ésta, el mismo tendrá lugar el 1 de enero de cada año natural salvo los supuestos de inicio, cese o cambio de titularidad en la utilización privativa o el aprovechamiento especial en cuyo caso

3 el período impositivo se ajustará a esta circunstancia, con el consiguiente prorrateo de la cuota trimestralmente. La cuota tributaria se determinará por la aplicación de la siguiente T A R I F A Euros Vado Permanente... 74,50 Vado Nocturno... 37,25 Vado Diurno... 37,25 Vado Laboral...,29,80 Concesión Licencia Vado... 47,30 Placa de Vado... 26,50 Placa indicativa horario y año... 6,10 Cuando el garaje sea comunitario y superior a cinco vehículos a la tarifa que corresponda habrá que añadir el resultado de multiplicar el número de plazas de estacionamiento por 1 euro/plaza y año. b) El periodo impositivo coincidirá con el año natural. c) Cuando se solicite licencia para cambiar el tipo de vado, se deberá satisfacer tanto la concesión de licencia como las placas nuevas a las que el cambio de tipo dé lugar. 2. MESAS Y SILLAS: Constituye el hecho imponible de la Tasa la ocupación de la vía pública con veladores, quedando sometida dicha actividad a la autorización municipal correspondiente. La base imponible viene determinada por la superficie a ocupar por los veladores que se pretenden instalar, expresada en metros cuadrados. A los efectos de lo regulado en la presente Ordenanza Fiscal se entiende como velador el conjunto formado por una mesa y hasta cuatro sillas. La autorización de ocupación de terrenos de dominio público para la instalación de mesas y sillas con finalidad lucrativa para el servicio de establecimiento de hostelería, puede ser: a) De temporada: cuando la autorización sea por el período comprendido entre el 1 de Enero y el 31 de Diciembre, instalándose exclusivamente veladores.

4 b) Puntuales: cuando la autorización sea realizada para ocupar zonas peatonales ocasionales que el propio Ayuntamiento designe, desde el 1 de Enero y hasta el 31 de Diciembre; este tipo de licencia tendrá carácter mensual, a efectos de abono de tasas correspondientes. T A R I F A Euros 1 mesa y hasta 4 sillas, ocupando 1 m /2, por temporada... 61,35 1 mesa y hasta 4 sillas, ocupando 1 m/2, en ocupación puntual, al mes... 19,80 El periodo impositivo coincidirá con aquél que quede establecido en la licencia municipal. La autorización de la concesión estará condicionada a que tanto el establecimiento que pretenda instalar elementos, como la persona física que lo solicite en su nombre, estén al corriente en la totalidad de los ingresos de derecho público con el Ayuntamiento. No se podrán colocar en la vía pública mesas y sillas sin haber obtenido la correspondiente autorización, ni tampoco instalar mayor número de las autorizadas. El Ayuntamiento podrá acordar el levantamiento y retirada de las mesas y sillas, independientemente del pago de la tasa por ocupación de vía pública que se haya devengado, asi como de las sanciones que el Ayuntamiento estime oportunas que podran conllevar la suspensión de la autorización temporal o definitiva. 3. VALLAS, ANDAMIOS, MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Y OTRAS INSTALACIONES ANÁLOGAS: Constituye el hecho imponible de la Tasa, la colocación de vallas, andamios y otras ocupaciones en toda clase de obras, para protección de la vía pública y de los terrenos de uso común, así como de quienes lo utilicen. En la instancia solicitando autorización para su instalación, se concretará el lugar y metros lineales o superficie que se ha de ocupar. La autorización administrativa será previa a la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local, y con los criterios que los servicios técnicos determinen. T A R I F A Euros 3.1. VALLAS PARA NUEVAS CONSTRUCCIONES Por ocupación de cada metro lineal o fracción, al día... 0,30

5 3.2. VALLAS PARA REFORMA DE PLANTAS BAJAS O ENTREPISOS Por ocupación de cada metro lineal o fracción, al día... 0, OCUPACIÓN DE VÍA PÚBLICA CON ANDAMIOS o entramado metálico, ya sean volados o apoyados. (No se considera andamio volado la protección que se usa para realizar trabajos.) Por ocupación de cada metro lineal o fracción, al día... 0, OTRAS OCUPACIONES DE VÍA PÚBLICA A). Dumper, aparatos estáticos para la construcción, escombros y recipientes estáticos que se emplean para escombros. Por ocupación de cada m 2 o fracción, al día... 0,40 B). Apertura de zanja, metro lineal o fracción, al día...1,60. Cuando por apertura de zanja u otras necesidades de construcción sea imprescindible el corte de la calle, al día... 24,80 C). Reserva para vehículos de mudanzas, venta de Gas-oil. Por ocupación de cada m/2 o fracción, al día... 0, Respecto de las ocupaciones contenidas en el apartado 3, se satisfará una cuota mínima de PUESTOS, QUIOSCOS, BARRACAS, CASETAS DE VENTA, ESPECTÁCULOS, ATRACCIONES Y OTRAS INSTALACIONES: Constituye el hecho imponible de la Tasa, la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local mediante la ocupación de la vía pública con puestos, quioscos, barracas, casetas de venta, espectáculos, atracciones y otras instalaciones. En la instancia solicitando autorización para su instalación, se concretará el lugar y metros lineales o superficie que se ha de ocupar. La autorización administrativa será previa a la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local.

6 T A R I F A Euros - Puestos de Mercado, metro lineal y día... 3,35 - Puesto de fruta y verdura, metro lineal y día Quioscos de prensa permanentes m 2 y mes... 8,45 - Otros quioscos permanentes m 2 y mes... 8,45 a excepción de los quioscos de la O.n.c.e. - Quioscos de venta de castañas m 2 y mes... 8,45 - Quioscos venta de helados m 2 y mes...42,80 - Venta de helados, m 2 y día...4,65 - Circos, metro 2 y día...0,15 - Teatros, metro 2 y día...0,15 - Puestos que se instalen exclusivamente en las Fiestas de San José y San Cosme y San Damián, metro lineal y día... 4,65 - Otros puestos, metro lineal y día... 3,15 - Aparatos de feria que se instalen fuera del recinto ferial, en Navidad y Carnaval, m 2 y día... 0,15 El importe de la ocupación de la vía pública del recinto ferial tanto en las Fiestas de San José como en las de San Cosme y San Damián, se adoptará oportunamente, dependiendo de la superficie a ocupar en cada momento. La autorización de la concesión estará condicionada a que tanto el establecimiento que pretenda instalar elementos, como la persona física que lo solicite en su nombre, estén al corriente en la totalidad de los ingresos de derecho público con el Ayuntamiento. 5. OCUPACIONES DEL SUELO, VUELO Y SUBSUELO CON INSTALACIONES DE EMPRESAS EXPLOTADORAS DE SERVICIOS DE SUMINISTROS: 1. Cuando se trate de utilización privativa o aprovechamiento especial constituido en el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, a favor de empresas explotadoras de servicios de suministros que resulten de interés general o afecten a la generalidad o a una parte importante del vecindario, el importe de aquellas consistirá, en todo caso y sin excepción alguna, en el 1,5 por 100 de los ingresos brutos procedentes de la facturación que obtengan anualmente en cada término municipal las referidas empresas. A estos efectos se incluirán entre las empresas explotadoras de dichos servicios las empresas distribuidoras y comercializadoras de los mismos. No se incluirán en este régimen especial de cuantificación de la tasa los servicios de telefonía móvil. Este régimen especial de cuantificación se aplicará a las empresas a que se refiere este punto 1, tanto si son titulares de las correspondientes redes a través de las cuales se efectúan los suministros como si, no siendo titulares

7 de dichas redes, lo son de derechos de uso, acceso o interconexión a las mismas. A efectos de lo dispuesto en este párrafo, se entenderá por ingresos brutos procedentes de la facturación aquellos que, siendo imputables a cada entidad, hayan sido obtenidos por la misma como contraprestación por los servicios prestados en cada término municipal. No se incluirán entre los ingresos brutos, a estos efectos, los impuestos indirectos que graven los servicios prestados ni las partidas o cantidades cobradas por cuenta de terceros que no constituyan un ingreso propio de la entidad a la que se aplique este régimen especial de cuantificación de la tasa. Las empresas que empleen redes ajenas para efectuar los suministros deducirán de sus ingresos brutos de facturación las cantidades satisfechas a otras empresas en concepto de acceso o interconexión a las redes de las mismas. Las empresas titulares de tales redes deberán computar las cantidades percibidas por tal concepto entre sus ingresos brutos de facturación. 2. Este Ayuntamiento podrá aprobar convenios con las empresas explotadoras de servicios de suministros para la aplicación de la Tasa por ocupación del suelo, vuelo y subsuelo de este término municipal. 3. En todos los aprovechamientos regulados en esta Tarifa que produzcan destrucción o deterioro del Dominio Público Local, el beneficiario estará obligado a dejar en perfectas condiciones dicho dominio, siendo de su cuenta el coste total de los respectivos gastos de reconstrucción, reparación, instalación, arreglo y conservación, garantizando el cumplimiento de esta obligación mediante la previa constitución en la Tesorería Municipal de un depósito que será el que se determine en el informe técnico para cada aprovechamiento. En el caso de que las obras y trabajos mencionados fuesen realizados por el Ayuntamiento, los interesados vendrán obligados a reintegrar a éste el coste total de dichos trabajos. Si los daños fueran irreparables, el Ayuntamiento será indemnizado en cuantía igual al valor de los bienes destruidos o al importe del deterioro de los daños. Las Empresas explotadoras de servicios de suministros presentarán cada trimestre natural y dentro de los veinte días siguientes, declaración en el Ayuntamiento de los ingresos obtenidos por la facturación sujeta a las tasas. El primer trimestre de cada ejercicio presentarán la liquidación definitiva de los ingresos brutos obtenidos durante el ejercicio anterior. Los Servicios Técnicos de este Ayuntamiento comprobarán e investigarán las declaraciones formuladas por los interesados emitiendo el correspondiente informe.

8 ARTÍCULO 8.- RÉGIMEN DE DECLARACIÓN E INGRESO 1. Están obligados al pago las personas o entidades a cuyo favor se otorguen las licencias, o quienes disfruten, utilicen o aprovechen especialmente el dominio y uso público en beneficio particular, así como los que se beneficien de los servicios prestados o de las actividades realizadas. 2. La obligación de pago nace: a) Tratándose de concesiones de nuevos aprovechamientos de la vía pública: en el momento de solicitar la correspondiente licencia. b) Tratándose de concesiones de aprovechamientos ya autorizados: el día primero de cada uno de los períodos naturales de tiempo señalados en la Tarifa. 3. El pago de la tasa se efectuará: a) Tratándose de concesiones de nuevos aprovechamientos: por ingreso directo en cualquier entidad bancaria, con anterioridad a la entrega de la correspondiente licencia o autorización. b) Tratándose de concesiones de aprovechamientos ya autorizados y prorrogados: anualmente se formará un padrón en el que figurarán los contribuyentes y las cuotas, el cual será expuesto al público por espacio de treinta días a efectos de reclamaciones, previo anuncio en el Boletín Oficial de La Rioja. ARTÍCULO 9.- NORMAS DE GESTIÓN 1. Las cantidades exigibles se liquidarán por cada aprovechamiento solicitado o realizado, siendo irreducibles por el período autorizado, salvo por causas imputables a la propia administración. 2. Las personas o entidades interesadas en la concesión de aprovechamientos deberán solicitar previamente la correspondiente licencia, y formular declaración en la que conste el número de metros que se comprometen a utilizar, y todos los datos precisos para su posterior liquidación. 3. Comprobadas las declaraciones formuladas, se concederán las autorizaciones de no existir deficiencias. En el supuesto de existir deficiencias serán notificadas a los interesados, girándose las liquidaciones complementarias que procedan. Las autorizaciones se concederán una vez subsanadas las deficiencias y realizado el ingreso complementario. 4. La presentación de la baja surtirá efectos a partir del día primero del período siguiente al autorizado.

9 5. La no presentación de la baja determinará la obligación de seguir abonando la Tasa. 6. Las autorizaciones o licencias tendrán el carácter personal y no podrán ser cedidas o subarrendadas a terceros; el incumplimiento de este mandato dará lugar a la anulación de la licencia. 7. En el supuesto de que se produjesen desperfectos en el pavimento o en las instalaciones de la vía pública, los titulares de la licencia o autorización estarán obligados a reintegrar el importe de los gastos de reconstrucción y reparación derivados de los daños causados. ARTÍCULO 10.- INFRACCIONES Y SANCIONES Todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias y a las sanciones que correspondan a las mismas se regirá por lo dispuesto en la Ordenanza General de Gestión, Recaudación e Inspección, en la General Tributaria y demás disposiciones que la completan y desarrollan. ARTICULO 11.- FECHA DE APROBACIÓN Y VIGENCIA La presente Ordenanza fiscal aprobada por el Ayuntamiento Pleno el 29 de Octubre de y publicada de forma definitiva en el B. O. R. de fecha 29 de Diciembre de 2.010, surtirá efecto a partir del día 1 de Enero del año y continuará en vigor hasta su modificación o derogación expresas. DISPOSICIÓN FINAL En lo no previsto específicamente en esta Ordenanza regirán las normas de la Ordenanza General, y las disposiciones que en su caso se dicten.