PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIÓN ABREVIADA No. 09 DE 2010 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA

Transcripción

1 PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIÓN ABREVIADA No. 09 DE 2010 INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTÍA OBJETO: CONTRATAR LA RECARGA Y MANTENIMIENTO DE LOS EXTINTORES AGENTE LIMPIO 123 Y DE AGUA DE PROPIEDAD DEL MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL TERRITORIAL ANTIOQUIA DE ACUERDO CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES DE OCTUBRE DE 2010 CAPÍTULO I INFORMACIÓN GENERAL 1.1. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD: Debido al vencimiento de la carga y mantenimiento en los extintores AGENTE LIMPIO 123 y H2O LAMINA DE ACERO DULCE de propiedad del Ministerio de la Protección Social Territorial Antioquia y en aras de evitar la afectación de nuestro sistema de seguridad industrial que exige la ARP en diferentes áreas de la entidad, se requiere suscribir un contrato de prestación de servicios para la recarga y mantenimiento de los extintores de la Territorial, de esta manera se tendrá al día y se cumplirá con la normas de seguridad industrial que son exigidas y reglamentadas por las ARP OBJETO: CONTRATAR LA RECARGA Y MANTENIMIENTO DE LOS EXTINTORES DE AGENTE LIMPIO 123 Y DE AGUA DE PROPIEDAD DE LA TERRITORIAL DE ANTIOQUIA DE ACUERDO CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES 1.3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL BIEN, SERVICIO U OBRA A CONTRATAR: Los extintores para los mantenimientos y recargas requeridas para la Dirección Territorial de Antioquia son los siguientes: DESCRIPCIÓN CANTIDAD DESCRIPCION CANTIDAD RECARGA REVISION CAPACIDAD AGENTE LIMPIO X 4 KILOS AGENTE LIMPIO X 4 KILOS H20 LAMINA DE ACERO DULCE 2 X 2.5 GALON ABC POLVO QUIMICO SECO 1 POR AGENTE LIMPIO PINTURA 4 KILOS

2 1.4. PRESUPUESTO OFICIAL: El presupuesto oficial estimado para la realización del presente contrato es de UN MILLÓN DE PESOS MCTE ($ ), IVA incluido, el cual se imputará con cargo al presupuesto de ingresos y gastos de la Entidad para la vigencia fiscal de 2010, soportado en el certificado de disponibilidad presupuestal No. 16 de Octubre de RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE: Teniendo en cuenta la naturaleza del objeto a contratar y su cuantía, el régimen jurídico a aplicar es el establecido en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 2474 de 2008, y demás normas concordantes y complementarias. Una vez hecha la justificación previa a que se refiere el parágrafo 1 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, y con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, la Entidad formulará invitación pública a presentar ofertas, a través de su página web, o en su defecto, en un lugar de su sede de fácil acceso al público. La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. De igual manera se procederá si sólo se presenta una sola oferta. La Entidad establecerá en la invitación los requisitos mínimos habilitantes que serán verificados únicamente en el oferente con el precio más bajo. En caso que éste no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que éste tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección. En este procedimiento no será necesario contar con la ficha técnica a que se refiere el artículo 20 del presente decreto, ni se exigirá a los oferentes estar inscritos en el RUP, ni aportar garantía de seriedad de la oferta. Para efectos de la garantía única de cumplimiento se dará aplicación a lo señalado en el inciso primero del artículo 8 del Decreto 4828 de El contrato constará por escrito, bien sea en un documento firmado por las partes, o mediante intercambio de documentos escritos entre la entidad y el contratista, o mediante la factura presentada por el proveedor de bienes o servicios aceptada por la entidad, o en órdenes de trabajo, compra o de servicio, o en cualquier otro instrumento siempre que el mismo reúna las condiciones de existencia y validez del negocio jurídico.

3 Con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, la entidad dejará constancia escrita de los trámites realizados, tomando las medidas que se requieran para la conservación de la información, de conformidad con las normas de archivo aplicables VEEDURÍAS CIUDADANAS: En desarrollo del inciso tercero del Artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y Decreto 2474 de 2008, a partir de esta publicación, se convoca a los ciudadanos y en especial a las veedurías ciudadanas pertinentes para que ejerzan el control social del presente proceso de contratación, caso en el cual se les suministrará toda la información correspondiente que no se haya publicado en la página web de la entidad, en caso contrario el costo de las copias y la atención de las peticiones presentadas se seguirán las reglas previstas en el Código Contencioso Administrativo CRONOGRAMA DEL PROCESO: Publicación de invitación pública a presentar ofertas (Aviso de convocatoria) 27 de Octubre de ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR Entrega de propuestas Del 28 de Octubre al 4 de Carrera 56ª N (1) Noviembre de 2010 Medellín Evaluación de Propuestas 5 de Noviembre de 2010 de 8 a 5 PM Carrera 56ª N Medellín Informes de evaluación 5 de Noviembre de 2010 de 8 a 5 PM Carrera 56ª N Medellín. Adjudicación del Contrato 8 de Noviembre de 2010 Carrera 56ª N Medellín. NOTA: (1) De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, y 1150 de 2007, el Ministerio de la Protección Social, podrá prorrogar esta fecha antes de su vencimiento, en caso de que lo estime conveniente o cuando lo soliciten las personas interesadas en presentar oferta, así mismo, dentro de este mismo término, se recibirán las objeciones, aclaraciones o modificaciones a los presentes pliegos de condiciones. El interesado durante el curso del proceso estará obligado a consultar constantemente en la página WEB de la entidad. Será de su entera responsabilidad revisar la publicación de los actos y demás documentos propios del proceso.

4 CAPÍTULO II INFORMACIÓN RELATIVA AL PROCESO 2.1. DOCUMENTOS HABILITANTES: Podrán participar en la presente invitación las personas naturales o jurídicas, individualmente consideradas o en unión temporal, consorcio o promesas de sociedad futura, caso este último en el cual, deberán cumplir lo estipulado en el Artículo 7 de la Ley 80 de Igualmente, los proponentes plurales deberán tener en cuenta que cada miembro deberá cumplir por separado y en su totalidad, lo solicitado en este documento. Las propuestas deberán presentarse en idioma español y su valor deberá expresarse en pesos colombianos incluido el IVA. No se aceptarán propuestas parciales, ni propuestas alternativas. Los proponentes de origen extranjero para poder participar, deberán acreditar los requisitos establecidos en la Ley. En virtud de lo establecido en el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000, la Entidad se abstendrá de celebrar cualquier tipo de contrato con quienes aparezcan reportados en el Boletín de Responsables Fiscales que publica la Contraloría General de la República. Los oferentes deberán verificar que no se encuentran incursos en las inhabilidades e incompatibilidades previstas en el artículo 8, adicionado por el Artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, hecho que se hará constar bajo la gravedad de juramento, en la carta de presentación de la propuesta, según modelo de formato anexo para este fin. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más DOCUMENTOS JURÍDICOS HABILITANTES: Carta de Presentación de la Propuesta debidamente firmada (Anexo1) Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, con fecha de expedición no mayor a 30 días, si es persona jurídica, o Certificado de Matrícula en el Registro Mercantil no mayor a 30 días, si es persona natural Fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas naturales o de los representantes legales de las personas jurídicas Certificación de Aportes Parafiscales. (Artículo 50 de la Ley 789 de 2002). Persona jurídica certificación expedida por el revisor fiscal (cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el representante legal, cuando no se requiera revisor fiscal), en la que se indique que se encuentran al día en el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje,

5 cuando a ello hubiere lugar. Dicho documento debe certificar que a la fecha prevista para la recepción de documentos, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. Cuando el interesado sea una persona natural, deberá presentar una declaración en original, bajo la gravedad de juramento donde certifique el pago de sus aportes, así como los de sus empleados y/o contratistas a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello hubiere lugar. Dicho documento debe certificar que, a la fecha prevista para la recepción de documentos, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos Registro Único Tributario (RUT) expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación del proponente persona natural y en caso de ser persona jurídica de ésta y de su representante legal, si se trata de consorcio o unión temporal de cada uno de los miembros del consorcio (persona natural y/o persona jurídica), así como de sus representantes. Si no se allega este documento, la entidad hará la verificación en el aplicativo dispuesto para ello por la Procuraduría General de la Nación Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República del proponente persona natural y en caso de ser persona jurídica de ésta y de su representante legal, si se trata de consorcio o unión temporal de cada uno de los miembros del consorcio (persona natural y/o persona jurídica), así como de sus representantes. Si no se allega este documento, la Comisión realizará la verificación en el aplicativo dispuesto para ello por la Contraloría General de la República DOCUMENTOS TÉCNICOS HABILITANTES: El oferente deberá manifestar que cumple con los requerimientos y necesidades del objeto a contratar por parte de la entidad, para tal efecto, deberá diligenciar y firmar el Anexo No. 02 de este pliego de condiciones. De otro lado y con el fin de verificar si el proponente cuenta con la experiencia para desarrollar el objeto de la presente invitación pública, deberá presentar una (1) certificación de un contrato con objeto igual o similar al del presente proceso de selección, cuyo valor sea igual o superior al presupuesto oficial y que haya sido suscrito en los últimos (3) años, contados a partir de la fecha de la publicación de

6 la presente invitación. El cumplimiento del contrato debe indicarse como bueno o satisfactorio. NOTA. La no presentación de alguno de estos documentos, dará para que la propuesta sea calificada como NO HABIL. En todo caso la entidad se ceñirá a lo regulado por el Artículo 10 del Decreto 2474 de CAUSALES DE RECHAZO: La, rechazará aquellas propuestas que no se ajusten a las exigencias de este documento y ante la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos: a. Cuando se presenten dos (2) o más propuestas por el mismo oferente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes. b. Por la no presentación de la carta de presentación de la propuesta o la presentación de la misma sin firma, o firmado por quien no esté facultado. c. Cuando el proponente esté incurso en alguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición establecida en la Constitución o la Ley. d. Por no encontrarse al día en las obligaciones correspondientes al Sistema Integral de Seguridad Social y aportes parafiscales. e. Cuando la propuesta económica supere el presupuesto oficial señalado o cuando no se presente propuesta económica. f. Cuando dentro del plazo solicitado, el oferente no subsane los documentos requeridos por la Territorial Las demás que se encuentren señaladas en el presente documento. CAPÍTULO III EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007 y Decreto 2474 de 2008, la escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. De igual manera se procederá si solo se presenta una sola oferta. Si se presenta empate, se realizará un sorteo el cual se regirá por las siguientes reglas: a. En la fecha y hora fijada para el sorteo, se enumerarán y asignarán fichas o balotas de acuerdo al orden de recibo de las propuestas iníciales. b. Se depositarán las fichas o balotas previamente numeradas dentro de una bolsa. c. De la bolsa será retirada una ficha o balota por el funcionario o contratista designado en la audiencia de sorteo, el número de la ficha o balota escogida corresponderá a la firma seleccionada como adjudicataria del presente proceso.

7 d. De todo lo anterior, se dejará constancia en acta debidamente firmada por los asistentes de los cuales se entenderá que quedan notificados en el acto, se dará lectura en voz alta y se publicará en l página WEB de la entidad. CAPÍTULO IV CONDICIONES DEL CONTRATO El proponente seleccionado deberá adjuntar para la suscripción del respectivo contrato los siguientes documentos, los cuales deberán aportarse en la fecha señalada para la suscripción del contrato: DOCUMENTOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Formato Único de Hoja de vida (Formato DAFP) Certificación de cuenta bancaria Los siguientes son las condiciones relevantes del contrato a suscribir como consecuencia del presente proceso VALOR Y FORMA DE PAGO: El valor del contrato será el de la oferta económica presentada por el proponente adjudicatario, la cual se imputará con cargo al presupuesto de mantenimiento para la vigencia fiscal de Dicho valor no podrá ser superior al presupuesto oficial estimado. La se compromete a pagar el valor del contrato en un solo pago, previa presentación de la factura por parte del proponente adjudicatario, una vez cumplidas las obligaciones y previa certificación y visto bueno del supervisor del contrato sobre el cumplimiento de las obligaciones contractuales. Para el pago y liquidación del contrato, el proponente adjudicatario, deberá acreditar mediante una certificación expedida por el revisor fiscal o quien haga sus veces, el cumplimiento de las obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, si a ello hay lugar y certificación de cumplimiento a satisfacción del objeto del contrato expedida por el supervisor del mismo. El respectivo pago se surtirá una vez cumplidos los trámites y procedimientos establecidos. El término para el pago sólo empezará a contarse desde la fecha en que se presente en debida forma y adjuntando la totalidad de los documentos exigidos para tal efecto. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del proponente adjudicatario y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. El pago estará sujeto a la asignación de recursos y a la Programación del PAC PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO:

8 El plazo de ejecución del contrato será de cinco (5) días hábiles contados a partir de la suscripción del contrato previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El lugar de ejecución del presente contrato es la ciudad de Medellín FORMA DE ENTREGA: La entrega, recargas y mantenimiento de los extintores deberán hacerse en las oficinas de la, Ubicada en la Carrera 56 A N Medellín. Para que se realicen las respectivas recargas y mantenimientos se deben remplazar en sus lugares extintores de iguales condiciones, una vez entregados los extintores recargados, se procederá a retirar los que se dejaron en cambio, con la autorización debida por parte de la Territorial OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Además de las inherentes a la ejecución contractual, el contratista está obligado a desarrollar las actividades enunciadas a continuación: 1) Entregar en las instalaciones de la TERRITORIAL, los elementos objeto del presente contrato dentro de los términos y en las condiciones establecidas en el contrato o según las instrucciones dadas por el Supervisor del contrato. 3) Cumplir con todos los requerimientos para el perfeccionamiento y ejecución del contrato. 4) Presentar la respectiva factura una vez cumplidas las obligaciones contractuales, para efectos del correspondiente pago. 5) Presentar para el pago y liquidación del contrato ante el supervisor contractual el respectivo certificado de cumplimiento de sus obligaciones con el sistema de seguridad social en salud, pensión, riesgos profesionales y el pago de aportes parafiscales GARANTÍA ÚNICA: De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, los Decretos 4828 de 2008 y 2493 de 2009,el contratista deberá garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor de TERRITORIAL, con ocasión de la ejecución del contrato y de su liquidación, a través de cualquiera de los mecanismos de cobertura del riesgo señalados en el Artículo 3 del Decreto 4828 de 2008 (póliza de seguros, fiducia mercantil en garantía, garantía bancaria a primer requerimiento, endoso en garantía de títulos valores y depósito de dinero

9 en garantía). La garantía de cumplimiento de las obligaciones cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales del contratista así: CUMPLIMIENTO: Se garantizará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato incluyendo el pago de multas y cláusula penal pecuniaria. El amparo de cumplimiento cubrirá al Ministerio de la Protección Social Territorial Antioquia de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos sean imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria pactadas en el presente contrato. El valor de esta garantía será del diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su vigencia será igual al plazo de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más. CALIDAD DE LOS BIENES Y SERVICIOS: Este amparo cubrirá al MINISTERIO de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan con posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el presente contrato. El valor de esta garantía será del diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su vigencia será igual al plazo de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más. ANEXO No. 1 MODELO CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Lugar y fecha Señores MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL TERRITORIAL ANTIOQUIA Carrera 56 A N Medellín Antioquia El suscrito en nombre de, de acuerdo con las reglas que estipulan las condiciones para participar y demás documentos del Proceso de Selección Abreviada No. 09 de 2010, cuyo objeto es: CONTRATAR LA RECARGA Y MANTENIMIENTO DE LOS EXTINTORES AGENTE LIMPIO 123 Y DE AGUA, DE PROPIEDAD DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL DE ANTIOQUIA DE ACUERDO CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES,declaro: 1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete a los firmantes de esta carta. 2. Que he tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones del presente proceso de invitación pública y acepto todos los requisitos contenidos en las condiciones para participar.

10 3. Que el suscrito y la sociedad que represento no se halla incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993, adicionado por el Artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, y demás normas constitucionales y legales vigentes. (En el caso de propuestas conjuntas esta declaración deberá ser presentada por el representante legal de cada una de las sociedades que conformen el consorcio o la unión temporal.) 4. Que el suscrito y la sociedad o los integrantes del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura que represento, no han sido sancionados por ninguna entidad oficial, por incumplimiento de contratos, mediante acto administrativo ejecutoriado, dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la entrega de la propuesta. 5. Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantías requeridas y a suscribir éstas y aquel dentro de los términos señalados para ello. 6. Que conozco las leyes de la, las cuales rigen el presente proceso de invitación pública. 7. Que la presente propuesta consta de folios debidamente numerados y tiene una vigencia mínima de tres (3) meses, contados a partir de la entrega de la misma. Cordialmente, Nombre o razón social del proponente. Nit. Nombre del representante legal. Cédula de ciudadanía Nº Dirección. Teléfonos. Fax. Correo electrónico. Ciudad. FIRMA

11 ANEXO 2 MODELO DE MANIFESTACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS POR EL MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL TERRITORIAL ANTIOQUIA. Lugar y fecha Señores MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL TERRITORIAL ANTIOQUIA Carrera 56 A N Medellín El suscrito en nombre de, de acuerdo con las reglas que estipulan las condiciones para participar y demás documentos del Proceso de Selección Abreviada No. 09 de 2010 cuyo objeto es: LA RECARGA Y MANTENIMIENTO DE LOS EXTINTORES DE PROPIEDAD DEL MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL TERRITORIAL DE ANTIOQUIA DE ACUERDO CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES, manifiesto que cumpliré con las especificaciones técnicas requeridas por la territorial, que a continuación se relacionan: DESCRIPCION CANTIDAD RECARGA REVISION CAPACIDAD AGENTE LIMPIO X 4 KILOS AGENTE LIMPIO X 4 KILOS H20 LAMINA DE ACERO DULCE 2 X 2.5 GALON ABC POLVO QUIMICO SECO 1 POR AGENTE LIMPIO PINTURA 4 KILOS Cordialmente, Nombre o razón social del proponente. Nit. Nombre del representante legal. Cédula de ciudadanía nº Dirección. Teléfonos. Fax. Correo electrónico. Ciudad. FIRMA

12