PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD LOCAL EN NICARAGUA IV FASE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL PARA

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1 FICHA DE PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD LOCAL EN NICARAGUA IV FASE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO LOCAL EN LA ZONA NORTE DE NICARAGUA (PGL) Nombre del Programa/ Proyecto Ubicación Geográfica. PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD LOCAL EN NICARAGUA IV FASE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO LOCAL EN LA ZONA NORTE DE NICARAGUA (PGL) Dpto de Matagalpa (11) : San Isidro, Sébaco, Ciudad Darío, San Dionisio, Esquìpulas, San Ramón, El Tuma-La Dalia, Rancho Grande, Muy Muy, Matiguas, Río Blanco Dpto. de Jinotega 7): San José de Bocay, Wiwilí, El Cuá, Yali, La Concordia, San Rafael del Norte y Pantasma. RAAN (1): Waslala Municipalidades Familias Las familias protagonistas fueron particularmente de las áreas rurales donde se ejecutan las acciones del Programa especialmente de los territorios que se encuentren identificados en situación de alta pobreza. Periodo Ejecución de Fuente Financiamiento El programa tuvo un costo total de US$ 1, 865,818.00, en donde se incluye, bajo el modelo de complementariedad el aporte del gobierno central, gobierno municipal y la cooperación de internacional. Además, las familias desde sus comunidades, siendo protagonistas decidieron los proyectos a ejecutar y aportaron con mayo de obra, continua fiscalización y control social.

2 Se ha contribuido al fortalecimiento de los gobiernos municipales para el desarrollo local y la participación directa de las familias y la comunidad mediante la implementación del modelo de democracia directa. Objetivos Municipalidades con capacidad mejorada en la gestión pública para ser mejores servidores públicos y facilitadores en el desarrollo económico y social de manera eficaz, equitativa, sostenible y con la participación directa de la población. Metodología de trabajo El proyecto es desarrollado a través del INIFOM y en su ejecución se consideran dos momentos: El INIFOM Central genera los procedimientos, metodologías es instrumentos para la conducción del programa, así como las acciones de capacitación y asistencia técnica a las 19 municipalidades son brindadas por técnicos del nivel central de INIFOM y de la Delegación VI de INIFOM. A nivel municipal, las alcaldías ejecutan las transferencia de recursos que les destina INIFOM, para la ejecución de proyectos en las áreas de: Catastro, Administración Tributaria, Presupuesto, Preinversión, Ordenamiento Territorial y Desarrollo económico local, para lo cual se suscribe un convenio entre la Alcaldías beneficiarias y el INIFOM. El programa esta comprendido en cuatro grandes componentes estrechamente ligados para crear condiciones y contribuir al fortalecimiento municipal: Componente 1: Mejorada la efectividad de los gobiernos locales: Esta orientado a tres áreas especificas: 1) mejoras en el esfuerzo fiscal y la gestión tributaria 2) mejora en la calidad del gasto, 3) Estudios de pre-inversión orientados a beneficiara a los sectores mas pobres del a rea

3 rural. Sumado a esto, en el tema de ordenamiento territorial se fortalecerá la capacidad de los municipios de trabajar coordinadamente y en temas de interés común en el territorio. Componente 2: Realizados y gestionados los presupuestos municipales participativos y control social. Se apoyara a los gobiernos locales y municipalidades en la realización y gestión del presupuesto municipal, con participación directa de productores, mujeres, jóvenes, etnias y comunitarios. Componente 3: Desarrolladas y Divulgadas experiencias demostrativas de Desarrollo Económico local. Se apoyara en acciones de apoyo desde las alcaldías municipal, en un modelo de concertación publica privada, de tal manera que los actores tomen la decisión acerca de la propuesta e iniciativa que favorezcan el crecimiento de los actores locales, tomen decisiones acerca de propuesta e iniciativas que promuevan el crecimiento de los sectores económicos de los 2 municipios beneficiados por el programa. Componente 4; Fortalecida la gestión del INIFOM para el desarrollo eficiente del programa: Aquí se ubican las acciones que permitirán el mejor desempeño del programa en Nicaragua, para lo cual la unidad de gestión del programa puede proporcionar asistenta técnica al INIFOM, en contribución al fortalecimiento institucional, para que este a su vez desarrolle un proceso eficiente con los municipios. Principales logros El 90% de los municipios incrementaron entre 5-10% la participación directa de las familias en los procesos de elaboración de los presupuestos municipales y aplican el

4 ejercicio de control social. Se logró que los 19 municipios incrementaran al menos el 7% de los ingresos propios anuales, para contar con mayores recursos en la ejecución de programas sociales que restituyan derechos y bienestar de las familias. En cuanto a equidad y prácticas de género en tanto cerrar brechas entre hombres y mujeres se observó un mayor incremento de participación de mujeres de 7.5% en 2011 respecto al 2010, mientras que el incremento de hombres fue del 7.0% durante el proceso participativo. En 14 municipios se incrementó la inversión municipal en ampliar la cobertura de infraestructura de caminos en 11% en 2011 respecto al año En 12 municipios se incrementó en al menos 10% la cobertura en agua potable y saneamiento rural. El registro de contribuyente de manera global ha crecido en un 14.60% en el año 2011 respecto al 2010, en materia de genero la mujer ha incrementado su participación. Se registra durante el año 2011 un levantamiento de 87,520 manzanas levantadas y grabadas en el SISCAT. En el año 2012 se levantaron 51, manzanas procesadas en la nueva versión del SISCAT 10, lográndose ampliar la base catastral en la zona rural en 17 de los 19 municipios participantes del programa. En 18 municipios se dio un incremento del ahorro corriente con respecto al 2008, el cual permitió un incremento en la inversión. En 14 municipios se incrementó la inversión municipal en ampliar la cobertura de infraestructura de caminos en 11% en 2012 respecto al año En 2011 se formularon 25 proyectos de pre

5 inversión (15 Agua y Saneamiento, 5 Puente y 5 Caminos) de los cuales se comprometieron fondos en el PIAM 2012, para la ejecución de 11 proyectos. Asimismo en 2012 se formularon 23 proyectos de pre inversión (10 Agua y Saneamiento, 3 Puente y 10 Caminos). Todos ellos aplicando análisis ambiental para el cuido de nuestra madre tierra. En 2011 y 2012 se desarrollaron un total de 12 proyectos de promoción del desarrollo económico local, implementando el modelo de democracia directa, desde la decisión de los mismos. Con lo cual se logró generar 67 empleos permanentes y 18 temporales, de las 134 familias protagonistas del programa. Fortalecidos los conocimientos de 224 productores y productora micro-empresarias/os (48 hombres y 179 mujeres) en temas de administración, organización comunitaria, manejo de alimentos, manejo de especies menores de granjas avícolas, género y desarrollo, Higiene e inocuidad de alimentos, utilización de equipos semi industriales.