ESTUDIOS PREVIOS CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA REALIZAR LA CONTRATACION

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1 Página 1 de 10 ESTUDIOS PREVIOS CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA REALIZAR LA CONTRATACION En desarrollo de lo previsto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y el Decreto 2474 de 2008, a continuación transcriba los estudios previos de conveniencia y oportunidad para realizar la contratación insumo necesario para el estudio de viabilidad y/o aprobación del ordenador del gasto para la apertura del proceso de contratación que se cita a continuación. 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN Como consecuencia de la ola invernal que se presento a lo largo del territorio nacional, el día 09 de noviembre de 2010, el municipio de Roldanillo se vio afectado por los deboldamientos del Río Cauca situación que llevo a La Administración Municipal a declarar la Urgencia Manifiesta mediante decreto No. 067, y como consecuencia de ello a reubicar en alberges temporales a las familias damnificadas. A la fecha encontramos muchas familias que requieren de la atención especial del estado con el suministro de mercados. Mediante oficio No. 0050/SEVAL-DCC del 09 de febrero de 2011, El Director Seccional Valle del Cauca informa al señor Alcalde Municipal que el próximo 18 de febrero de 2011 estará en la ciudad para hacer entrega de la ayuda humanitaria a las familias censadas y que resultaron afectadas por la intensa ola invernal que colapsó. Requiere que el municipio suministre la entrega de los bonos a las familias afectadas, empaque en bolsa plástica transparente de las ayudas, elaboración de planillas, instalación de sonido, apoyo administrativo a los voluntarios operadores y la invitación a los medios de comunicación. Por lo anterior, se ve la necesidad de contratar la compra de bolsas transparentes con capacidad para una arroba. 2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR 1. Objeto COMPRAVENTA DE UN MIL (1.000) BOLSAS PLASTICAS CON CAPACIDAD DE UNA ARROBA CON DESTINO A EMPAQUE DE AYUDA HUMANITARIA PARA LOS DAMNIFICADOS DE LA OLA INVERNAL EN EL MUNICIPIO DE ROLDANILLO DEPARTAMENTO DE VALLE. 2. Plazo Un (1) días calendario 3. Lugar de ejecución Roldanillo Valle, carrera 7ª No Especificaciones bolsas transparentes con capacidad de una arroba

2 Página 2 de FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN De acuerdo con las características de los bienes requeridos, la naturaleza jurídica del contrato a suscribir, esto es, compra venta y la cuantía del mismo, el proceso se desarrollará conforme lo establece el artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, puesto que los elementos a adquirir son bienes de características técnicas uniformes por valor inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía. 4. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO Las bolsas cubren las necesidades de suministro de bolsas plásticas para el empaque de mercados donados al municipio de Roldanillo por La Defensa Civil Colombiana y con destino a las familias damnificadas por la ola invernal. Se realizo la consulta al Sice no registrando precio alguno, por lo tanto se tiene en cuenta las condiciones del mercado de acuerdo con los contratos celebrados anteriormente. VALOR ESTIMADO El valor estimado para las bolsas requeridas en la compra es de CIEN MIL PESOS ($ ) M/CTE. 5. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE PARA LA ENTIDAD La Entidad verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos habilitantes únicamente en el oferente con el precio más bajo; siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad, quien deberá aportar los documentos antes mencionados, en caso de que dicho oferente con los requisitos habilitantes o no aporte los documentos solicitados en el término definido para el efecto, la entidad podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio. En tal caso este último oferente deberá presentar los documentos descritos en el término señalado para el efecto. En todo caso se dará cumplimiento a lo establecido en el artículo 1º del Decreto 3576 de SOPORTE QUE PERMITA LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO Se considera que no hay riesgos previsibles que afecten el equilibrio económico del contrato. 7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO A CELEBRAR Atendiendo la naturaleza del contrato, la forma de pago y su valor no se observa riegos para La Entidad. TRASIBULO ROJAS LOZANO Secretaria de Gobierno Municipal Elaboró: José Virgilio Méndez Domínguez

3 Página 3 de 10 INVITACION A OFERTAR COMPRAVENTA DE UN MIL (1.000) BOLSAS PLASTICAS CON CAPACIDAD DE UNA ARROBA CON DESTINO A EMPAQUE DE AYUDA HUMANITARIA PARA LOS DAMNIFICADOS DE LA OLA INVERNAL EN EL MUNICIPIO DE ROLDANILLO DEPARTAMENTO DE VALLE. Roldanillo, Febrero de 2011 GENERALIDADES DEL PROCESO DE SELECCIÓN 1. OBJETO. Seleccionar al contratista para el siguiente objeto: COMPRAVENTA DE UN MIL (1.000) BOLSAS PLASTICAS CON CAPACIDAD DE UNA ARROBA CON DESTINO A EMPAQUE DE AYUDA HUMANITARIA PARA LOS DAMNIFICADOS DE LA OLA INVERNAL EN EL MUNICIPIO DE ROLDANILLO DEPARTAMENTO DE VALLE. 2. CRONOGRAMA Y TRÁMITE DEL PROCESO. El presente proceso se desarrollará de acuerdo al siguiente cronograma: ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Publicación del Estudio de 16 de febrero Conveniencia y Oportunidad y de 2011 de la Invitación a Ofertar. Observaciones y/o solicitudes de aclaraciones a la Invitación a Ofertar Publicación de Respuestas a las Observaciones y/o solicitudes Apertura (Inicio plazo presentación ofertas) Hora: 8.00 a.m. Cierre (último plazo para entrega de propuestas) Hora: a.m. 17 de febrero de Carrera 7ª No Oficina Secretaria de Gobierno o a: Evaluación de propuestas y traslado a los oferentes) 17 de febrero de 2011 Carrera 7ª No Oficina Secretaria de Gobierno o a: NOTA 1: Tenga en cuenta que su propuesta la debe entregar en el plazo y en el horario establecido en el cronograma de la invitación, razón por la cual usted deberá llegar con la debida anticipación al sitio indicado en el mismo.

4 Página 4 de 10 NOTA 2: Es responsabilidad del proponente verificar, en la página Web antes citada, la publicación de los diferentes documentos que hagan parte integral del pliego. 3. PRESUPUESTO ESTIMADO Y RUBRO PRESUPUESTAL AFECTADO. El MUNICIPIO DE ROLDANILLO dispone de un presupuesto oficial estimado de hasta CIEN MIL PESOS ($ ) M/CTE, de conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No del 16 de febrero de 2011 El valor de la propuesta deberá cubrir el valor total del servicio, incluido el IVA y los demás impuestos, costos y gravámenes a que haya lugar para la suscripción, legalización y ejecución del contrato (IVA, ICA, rete fuente, póliza, timbre, impuestos municipales, de acuerdo con la ley). 4. PLAZO DE EJECUCIÓN. El contrato resultante del presente proceso de selección tendrá un plazo de Un (01) días, contados a partir de la suscripción del acta de iniciación, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución del contrato. 5. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El suministro será entregado en la Alcaldía Municipal de Roldanillo departamento del Valle. 6. FORMA DE PAGO El MUNICIPIO DE ROLDANILLO cancelará al CONTRATISTA Contra entrega real del objeto del contrato recibido en el Municipio de Roldanillo departamento del Valle, la correcta presentación de la factura y/o cuanta de cobro, acompañada de la certificación del cumplimiento a satisfacción en la entrega de lo contratado por la entidad, expedida por el supervisor del contrato. 7. DE LAS PROPUESTAS: Los proponentes deberán elaborar la propuesta por su cuenta y riesgo, y deberán incluir dentro de ella toda la información exigida de conformidad con lo solicitado en la presente invitación. Las propuestas deberán tener en cuenta las siguientes reglas: a. La oferta deberá presentarse en forma escrita en medio impreso y en idioma Castellano. b. Las propuestas DEBERÁN SER RADICADAS EN LA OFICINA DE SECRETARIA DE GOBIERNO MUNICIPAL CON ANTELACIÓN A LA FECHA Y HORA PREVISTA COMO LIMITE PARA LA RECEPCIÓN DE LAS MISMAS EN EL CRONOGRAMA SEÑALADO. Las propuestas que no se encuentren dentro de la respectiva hora y fecha, fijado para la recepción de propuestas serán consideradas como propuestas extemporáneas y NO SERÁN TENIDAS EN CUENTA aun si han sido radicadas en la oficina de Secretaria de Gobierno. c. La propuesta deberá estar suscrita por el proponente o su representante.

5 Página 5 de 10 d. Si el proponente presenta más de una (1) oferta a su nombre, sólo se tendrá en cuenta la de menor precio de ellas presentada, según lo establecido en el articulo 860 del Código de Comercio. e. La propuesta deberá permanecer vigente por un período de 30 días calendario a partir de la fecha de cierre de la invitación. f. La oferta irrevocable en los términos del artículo 846 del Código de Comercio. 8. REQUISITOS HABILITANTES: Para la presentación de la propuesta, el oferente deberá aportar los siguientes requisitos: _ Carta de Presentación de la propuesta, indicando que no se encuentra incurso en inhabilidades, incompatibilidades y en conflicto de interés. _ Señalar los elementos y servicios a ofertar con las especificaciones técnicas. _ Presupuesto determinando unitarios y totales. _ Certificado de matrícula mercantil. _ Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal o empresario persona natural. _ Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República vigente de la persona natural o jurídica oferente y/o del representante legal. _ Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación vigente del representante legal, según el caso. _ Copia del Certificado judicial vigente del representante legal. _ Copia del Registro Único Tributario (RUT). _ Declaración de estar a paz y salvo con aportes parafiscales. 9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: En desarrollo de la contratación a realizar, se debe tener en cuenta lo establecido para el efecto en el artículo 5 de la ley 80 de 1993 y cumplir con las siguientes obligaciones: 1. Expresar la Calidad de los bienes ofrecidos 2. Cumplir las normas tributarias nacionales, departamentales y municipales 10. GARANTÍAS: De conformidad con el articulo 8 del Decreto 2848 de 2008 no se hace necesario la solicitud de Garantías, atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago. 11. CRITERIOS SE SELECCIÓN Y FORMA DE EVALUACION DE LAS PROPUESTAS De acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, que modificó el parágrafo 1º del artículo 17 del Decreto 2474 de 2008, los criterios que se aplicarán para seleccionar la oferta más favorable a la entidad, se realizarán siguiendo los siguientes factores de verificación de requisitos de tipo habilitante y ponderación técnica y económica: 12. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Si el proponente con menor precio no cumple con los requisitos habilitantes indicados en la presente invitación, será seleccionado el segundo menor precio

6 Página 6 de 10 siempre y cuando cumpla los requisitos habilitantes. En caso de que el segundo menor precio no cumpla los requisitos habilitantes se seleccionará en que sigue en precio, siempre y cuando cumpla los requisitos habilitantes, y así sucesivamente. Lo importante es que la oferta seleccionada no supere los precios de mercado. 13. CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de empate en la evaluación de las propuestas se resolverá así: 1. Se dará prioridad al proponente que haya acreditado experiencia en la ejecución de contratos cuyo objeto sean iguales o similares. 2. Que sea especializado. 3. En caso de persistir el empate se efectuará un sorteo entre los proponentes que aun queden empatados. 14. CONSULTA DE INVITACIÓN A OFERTAR, DE LOS ESTUDIOS PREVIOS Y DEMÁS DOCUMENTOS DE CARÁCTER TÉCNICO: Estos documentos podrán ser consultados en las siguientes direcciones: Electrónica: Física: Carrera 7ª No Oficina Secretaria de Gobierno Municipal Posteriormente a la evaluación de la propuesta se realizará hará la adjudicación. Atentamente, JHON WILLIAN ALBA LEON Alcalde Municipal

7 Página 7 de 10 ANEXO Nº 1 COMPRAVENTA DE UN MIL (1.000) BOLSAS PLASTICAS CON CAPACIDAD DE UNA ARROBA CON DESTINO A EMPAQUE DE AYUDA HUMANITARIA PARA LOS DAMNIFICADOS DE LA OLA INVERNAL EN EL MUNICIPIO DE ROLDANILLO DEPARTAMENTO DE VALLE. RESUMEN DE LA PROPUESTA NOMBRE DEL PROPONENTE CEDULA O NIT DIRECCIÓN TELÉFONO/FAX CORREO ELECTRÓNICO OBJETO DE LA SELECCIÓN DEL CONTRATISTA PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN: Un (01) día. VALOR TOTAL DE LA OFERTA: XXXXXXXXXXX ($XXXXXXXXXXXX) FIRMA DEL PROPONENTE:

8 Página 8 de 10 ANEXO Nº 2 CARTA DE PRESENTACIÓN SEÑORES MUNICIPIO DE ROLDANILLO VALLE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA. OBJETO: COMPRAVENTA DE UN MIL (1.000) BOLSAS PLASTICAS CON CAPACIDAD DE UNA ARROBA CON DESTINO A EMPAQUE DE AYUDA HUMANITARIA PARA LOS DAMNIFICADOS DE LA OLA INVERNAL EN EL MUNICIPIO DE ROLDANILLO DEPARTAMENTO DE VALLE. PROPONENTE NIT Ò CC REPRESENTANTE LEGAL CEDULA DE CIUDADANÍA DIRECCIÓN TELEFONO Y FAX CORREO ELECTRÓNICO CIUDAD Y FECHA INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Bajo la gravedad del juramento declaro que no me encuentro cobijado por ninguna inhabilidad o incompatibilidad para contratar con el MUNICIPIO, que acojo los principios de probidad, tales como Rectitud, integridad, honradez, moralidad, honestidad, decencia, dignidad, lealtad, delicadeza, fidelidad y pudor. Yo, como único interesado en la propuesta, declaro que no tengo intereses patrimoniales en otra persona natural o jurídica participante en esta contratación y ninguno de los socios y empleados de nuestra firma ha tomado parte en la elaboración de la oferta que para contratación haya presentado otra persona natural o jurídica. Declaro igualmente que no me encuentro incurso en las prohibiciones mencionadas en la ley y que al presentar la propuesta estay afirmando bajo la gravedad del juramento, que tampoco estoy comprendido en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagrados en los artículos 8, 9, 10 y 58 ordinal 6 del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios), el cual conozco y acato. Desde ahora manifiesto que el hecho de incurrir en alguna de la causales anteriores o en otra u otras de similar calidad, ética o moral, a juicio del MUNICIPIO, tiene la virtualidad suficiente para que se disponga la inmediata descalificación de nuestra propuesta. Igualmente manifiesto que conozco los términos de la invitación y los estudios previos y especificaciones y que estamos de las reglas de la invitación pública para esta contratación y que he estudiado, al igual que las demás adiciones entregadas y que acepto todo lo que ella contiene en relación con esta contratación. FIRMA DEL PROPONENTE CC. o NIT

9 Página 9 de 10 ANEXO Nº 3 COMPRAVENTA DE UN MIL (1.000) BOLSAS PLASTICAS CON CAPACIDAD DE UNA ARROBA CON DESTINO A EMPAQUE DE AYUDA HUMANITARIA PARA LOS DAMNIFICADOS DE LA OLA INVERNAL EN EL MUNICIPIO DE ROLDANILLO DEPARTAMENTO DE VALLE. FORMULARIO DE CANTIDADES, REQUISITOS MÍNIMOS Y PRECIOS UNITARIOS. CANTIDAD DESCRIPCIÓN PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL TOTAL (INCLUIDO IVA) SON. $ FIRMA DEL PROPONENTE CC. o NIT

10 Página 10 de 10 RESOLUCIÓN No. 067 (Febrero 16 de 2011) POR MEDIO DEL CUAL SE ORDENA LA APERTURA DEL CONCURSO PUBLICO EL ALCALDE MUNICPAL DE ROLDADILLO (V), en uso de sus atribuciones Constitucionales y Legales, en especial la Ley 80 de 1993, el Decreto 2170 de 2000, Decreto 2747 de 2008, modificado por los arts 1 y 2 del 3576 de 2009, y CONSIDERANDO: - Que el Municipio de Roldadillo (V), Invita a TODAS LAS PERSONAS NATURALES O JURIDICAS que estén interesadas a celebrar contrato de COMPRAVENTA DE UN MIL (1.000) BOLSAS PLASTICAS CON CAPACIDAD DE UNA ARROBA CON DESTINO A EMPAQUE DE AYUDA HUMANITARIA PARA LOS DAMNIFICADOS DE LA OLA INVERNAL EN EL MUNICIPIO DE ROLDANILLO DEPARTAMENTO DE VALLE, por un valor de CIEN MIL PESOS ($ ) M/CTE, de conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No del 16 de febrero de Que se han realizado los estudios de oportunidad y conveniencia previos indispensables como etapa inicial del proceso contractual dando aplicación de los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el artículo 8 del Decreto 2170 de 2002, Decreto 2747 de 2008, modificado por el art 1 del 3576 de Que de conformidad con el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, Decreto 2747 de 2008, modificado por el art 1 del 3576 de 2009, se realizara una contratación de Subasta Inversa. RESUELVE: ARTICULO PRIMERO: Iniciar y dar apertura a la convocatoria de Proponentes, que tengan capacidad administrativa, jurídica, técnica y financiera, para ejecutar el objeto del contrato COMPRAVENTA DE UN MIL (1.000) BOLSAS PLASTICAS CON CAPACIDAD DE UNA ARROBA CON DESTINO A EMPAQUE DE AYUDA HUMANITARIA PARA LOS DAMNIFICADOS DE LA OLA INVERNAL EN EL MUNICIPIO DE ROLDANILLO DEPARTAMENTO DE VALLE, por un valor de CIEN MIL PESOS ($ ) M/CTE, de conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No del 16 de febrero de ARTICULO SEGUNDO: Ordenar la publicación de los avisos de invitación pública y dar a conocer los estudios de oportunidad y conveniencia de la presente convocatoria pública y por el término previsto en el cronograma de actividades contractuales. ARTÍCULO TERCERO: Convocar a las veedurías ciudadanas existentes en el Municipio para que ejerzan el control social sobre el presente proceso contractual dando aplicación al parágrafo único del artículo 9 del Decreto 2170 de 2002, y en concordancia con lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley 80 de COMUNIQUESE Y CUMPLASE Dado e la Alcaldía Municipal de Roldadillo (V), a los 16 días del mes de febrero de JHON WILLIAN ALBA LEON Alcalde Municipal.