Igualdad y participación: Obstáculos y oportunidades para mujeres en América Central
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- Vicente David Arroyo Ayala
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1 Igualdad y participación: Obstáculos y oportunidades para mujeres en América Central Anna Coates Jefa, Unidad de Desarrollo Social, CEPAL - Sede Sub-Regional en México Segundo Encuentro sobre Género, Economía y Desarrollo Local Cuidad de Guatemala, 8-9 de noviembre
2 Contenido Marco conceptual de UDS de CEPAL-México: capacidades y oportunidades El contexto (indicadores sociales relacionados con género) Invisibilidad en los datos Leyes y políticas a favor de la igualdad de mujeres 2
3 Capacidades y oportunidades A base del marco conceptual de Sen (1999; 2004): Falta de recursos económicos pobreza Falta de recursos económicos + falta de otros recursos (como derechos) = pobreza Pobreza = falta de oportunidades y capacidades para llevar a cabo una vida que tiene razón que valorar 3
4 Feminización de pobreza Una mujer quien no es pobre en términos de recursos económicos puede ser pobre por falta de otros recursos que tiene que ver con derechos a la igualdad y participación total en la sociedad con falta de recursos económicos se puede considerar mas pobre que un hombre en la misma situación porque su falta de derechos a la participación igual en la sociedad le deja con menos oportunidades y capacidades (e.j. falta de autonomía para tomar decisiones, falta de acceso a servicios públicos o al sistema de educación, falta de acceso a recursos económicos del hogar o a crédito fuera del hogar) dentro de una situación de desigualdad tiene menos posibilidades de conseguir recursos económicos por la misma falta de participación igual en la sociedad... 4
5 ...un circulo vicioso de la pobreza mas allá que la economía...feminización de la pobreza = tanto la experiencia cualitativa y subjetiva de pobreza que una mediación objetiva y cuantitativa (e.j. ingresos del hogar) 5
6 Indicadores de la experiencia de la feminización de pobreza en América Central 6
7 Magnitud y distribución de la pobreza y la indigencia en hogares encabezados por mujeres en zonas urbanas Porcentaje de hogares encabezados por mujeres País Año en cada estrato de pobreza Total Indigentes Pobres no No pobres hogares indigentes Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Fuente: CEPAL. Panorama Social de América Latina y el Caribe
8 Participación femenina en la economía Mujeres profesionales y técnicas a/ (% del total) b/ Relación de los ingresos estimados entre mujeres y hombres b/ Tasa de actividad económica femenina (15 años de edad y mayores) Tasa 2004 Índice (1990=100) 2004 Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua 0.32 Fuentes: PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano, 2006 a/ Los datos se refieren al año más reciente disponible durante el período Las estimaciones correspondientes a los países que han aplicado la reciente Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (ISCO-88) b/ Las estimaciones se basan en la información del año más reciente disponible 8
9 Acceso a educación por sexo (años de estudio de la población de 15 a 24 años de edad) Zonas urbanas Zonas rurales Años de instrucción Años de instrucción País Año Ambos Hombres Mujeres Ambos Hombres Mujeres sexos sexos Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países. 9
10 Relación salarial entre hombres y mujeres según tramo de educación Años de estudio aprobados Año Total y más Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 10
11 Mujeres y reproducción: fecundidad Centroamérica Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Fuente: CELADE: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía, División de Población 11
12 Mujeres y reproducción: Uso de anticonceptivos Prevalencia del uso de anticonceptivos (%) a/ Todos los Métodos métodos modernos b/ Centroamérica Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Fuente: UNFPA, Estado de la Población Mundial a/ Se trata de mujeres de entre 15 y 49 años de edad b/ Se refiere a métodos como la esterlización femenina, los dispositivos intrauterinos, píldoras y preservativos 12
13 Mortalidad materna Partos atendidos por personal capacitado (%) Índice de mortalidad debida a la maternidad País Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Fuente: UNFPA, Estado de la Población Mundial
14 Invisibilidad en los datos Desaparecía de historias de mujeres y la experiencia de genero... Datos intra-hogares experiencia de pobreza en combinación con desigualdad de genero, e.j. toma de decisiones y acceso a recursos, violencia de genero Datos diferenciados por etnia, e.j. mujeres indígenas Se indica una clara necesidad de mejorar los datos para: conocer de una manera mas profunda las situaciones actuales; poder definir adecuadamente las políticas de genero; monitoreo y seguimiento 14
15 Participación igual Acceso a la participación igual en la sociedad y la economía es un derecho humano (garantizado en instrumentos de derechos humanos). Mujeres deben poder participar de una manera igual con hombres a todos los niveles y en todos los aspectos de la vida publica y en la toma de decisiones...pero en la realidad las mujeres son mal representadas en la toma de decisiones y confrontan barreras grandes que bloquen su participación completa e igual en los estructuras y instituciones de la sociedad y la economía. 15
16 Consensos y leyes de igualdad Convenciones internacionales: CEDAW Meta de Desarrollo del Milenio # 3 Reforma de las Naciones Unidos (entidad de genero y Resolución 1325) Convencionales regionales e.j. El Consenso de Quito aprobado en agosto de 2007 Leyes nacionales para la igualdad de la mujer / genero y para eliminar la violencia de genero 16
17 Conclusión Superar la pobreza = participación igual en sociedad y en procesos de desarrollo Mujeres tienen el derecho a los mismos oportunidades y capacidades para llevar una vida digna y completa que tienen los hombres......y este se requiere que tengan acceso a, y que pueden aprovechar y controlar, recursos de desarrollo (en todas las esferas y a todos los niveles). 17
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