Financiamiento del Desarrollo Sustentable: Esquemas e Instrumentos

Transcripción

1 Financiamiento del Desarrollo Sustentable: Esquemas e Instrumentos Corporación Andina de Fomento Bernardo Requena, Director de Desarrollo Social Montevideo, mayo de 2007

2 Quiénes somos? Institución financiera multilateral, de identidad latinoamericana y con proyección iberoamericana, que presta servicios financieros y bancarios múltiples a clientes del sector público y privado en sus países socios. Institución versátil, ágil y competitiva regional y globalmente. Rol catalítico y anticíclico Desde hace 36 años opera desde su Sede principal en Caracas y tiene oficinas de representación en Bogotá, La Paz, Lima, Quito y Brasilia.

3 Países accionistas de la CAF Países accionistas de la CAF Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela Países accionistas de las Series A y B (Países Miembros) Países accionistas de la Serie C Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela Argentina Brasil Costa Rica Chile España Jamaica México Panamá Paraguay República Dominicana Trinidad & Tobago Uruguay

4 La CAF en cifras Aprobaciones Cartera US$ million US$ Millones US$ Millones Cartera por Sector Estratégico Cartera por país Diciembre 2006 US$ millones Desarrollo social 26% Est. Macr. y Ref. Estruct. 13% Infraestructura 45% Integración 11% Otros 34% Venezuela 19% Otros Países 12% Bolivia 13% Colombia 20% Sector Productivo e Intermediación financiera 16% Perú 21% Ecuador 15%

5 La Agenda de Desarrollo Integral de la CAF Sostenibilidad Ambiental Inserción Internacional Gobernabilidad Democrática Balance Macroeconómico Eficiencia Crecimiento sostenido de calidad Inversión en todas las formas de capital Estabilidad Stability Equidad crecimiento económico inclusivo Aumento en productividad Transformación Productiva La Agenda para el Desarrollo Inclusión Social Estado Sector Privado Sector Público y Privado Integral de la CAF propone un modelo basado en el Sociedad Civil Comunidad Internacional Este modelo implica un fuerte apoyo al desarrollo social y ambiental de la región Involucra a todos los sectores sociales, institucionales y económicos Como parte de este compromiso la CAF tiene la Vicepresidencia de Desarrollo Social y Ambiental

6 Seis áreas estratégicas Infraestructura sostenible Desarrollo social, cultural y comunitario Estabilidad macroeconómic a y reformas estructurales Competitividad. PyME y Microempresa Sistemas financieros y mercados de capital Desarrollo Sostenible Integración Regional Medio Ambiente

7 Desarrollo social: por un desarrollo humano integral AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO HABITAT Y DESARROLLO URBANO Sostenibilidad Desarrollo social, Integralidad cultural y comunitario Eficiencia Focalización SALUD EDUCACION AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

8 Nuestra Misión n en lo Social Financiar iniciativas de desarrollo social integral impulsando sinergias AGUA POTABLE y facilitando la participación n de sectores y actores Y SANEAMIENTO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Profundizar el conocimiento de las prioridades y necesidades sociales de la Región HABITAT Y DESARROLLO URBANO Generar una cartera de inversión n social estratégica e integral Realizar un seguimiento sistemático tico de la ejecución de las operaciones para optimizar su impacto Propiciar una visión n común n del desarrollo social AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL SALUD EDUCACION

9 Préstamos Apoyamos proyectos que presenten: objetivos claramente definidos, de alto impacto, verificables, escalables, de acción Nuestros Instrumentos integral, y que integren a los beneficiarios en el proceso de implementación

10 Préstamos Modalidades: Corto, mediano y largo plazo ( de 1 a 20 años ) Financiamiento de proyectos Cofinanciamiento y préstamos A/B Matching Fund Tasas: Variables o Fijas Preferenciales para el Sector Social Características de los proyectos Enfoque Territorial Innovadores Replicables Participación de los beneficiarios Generando el mayor impacto posible para mejorar las condiciones de vida de las poblaciones beneficiarias

11 Operaciones de Crédito en lo social Otros; 201,7 Agua Potable y Saneamiento; 321,6 Salud; 167,7 Desarrollo Rural; 100 Desarrollo Urbano; 421 Educación; 271 Aprobaciones por país ( ) 529 MM ,3 MM 442 MM MM $ ( ) 78.7 MM 200 MM 43 MM

12 Modalidades: Cooperación n Técnica: T 13 MM$ en 2006 No Reembolsable Reembolsable De recuperación contingente Objetivo: financiar operaciones especializadas que complementen la capacidad técnica existente en los países accionistas, para impulsar programas innovadores que contribuyan al desarrollo sostenible y a la integración regional, en áreas donde converjan las necesidades de los países accionistas con las prioridades de la CAF Campos de acción prioritaria: Promoción del Desarrollo sostenible y la integración regional en un ámbito de estabilidad, competitividad, equidad y gobernabilidad, movilizando el capital social existente. Más s de 25 Cooperaciones Técnicas T que han contribuido con US$ al desarrollo social de la región

13 Cooperación n TécnicaT Criterios de elegibilidad: Operaciones en los sectores público y privado compatibles con Políticas de Gestión de la CAF y con prioridades establecidas por la CAF y países miembros Fortalecimiento de la capacidad de los países en la obtención de recursos financieros Fortalecimiento de la capacidad técnica del beneficiario Priorización por la autoridad designada para operaciones planteadas por el sector público Operaciones del sector privado limitadas al sector gremial, a la pequeña y mediana industria/empresa e instituciones financieras relacionadas con ella. Efecto multiplicador y vinculación con áreas consideradas estratégicas para la CAF Actividades a financiarse con organismos internacionales y regionales sean de prioridad para la CAF a través de costos compartidos.

14 Administración n de Fondos La CAF administra y supervisa fondos de otros países y entidades destinados a financiar programas acordados con entidades donantes que estén en línea con las políticas y estrategias de la Corporación Algunos fondos administrados: Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola Convenio educativo Andrés Bello Fondo Educativo Mercosur Convenio de Canje de Deuda España-Ecuador

15 Agua y Saneamiento: Estrategia Sectorial Mejor gestión y mejores entidades operadoras Regulación más efectiva y estable Agua y Saneamiento Estrategia sectorial Sostenibilidad: adecuado balance entre los aportes de los gobiernos y el esfuerzo local a través de tarifas consistentes con la capacidad de pago de la población. Enfoque incluyente para la población más pobre: prioridad a sectores urbano-marginales y rurales. Generar sentido de pertenencia y compromiso colectivo. Información: genera transparencia, legitima las reformas y eleva el nivel de la discusión. y Ejes de Trabajo

16 Agua y Saneamiento: Ejes de Trabajo Inversiones en expansión de coberturas Mejoramiento de la calidad y eficiencia de los servicios Promoción de esquemas regionales de gestión: Canalizar recursos; focalizar inversiones y facilitar créditos alrededor de propósitos comunes Planificación con visión de largo plazo. Coherencia entre planes locales, regionales y nacionales Unificar criterios de gestión empresarial; de política y de asignación de recursos Economías de escala; reducción de costos y mayores impactos sociales

17 Educación: Estrategia Sectorial Soberanía Educativa La educación como un instrumento de equidad social efectivo Integralidad como principio rector Educación Catalizador antes que asistencialista La educación asociada al mercado de trabajo Rendición de cuentas hacia la opinión pública como una costumbre

18 Educación: Ejes de Trabajo Educación inicial y de la primera infancia Fortalecimiento de las áreas básicas (lengua /matemática) Educación media y superior con metas intermedias y alternativas a la universitaria Educación como estrategia de integración regional (portugués castellano inglés TICs) Reforma institucional Materiales didácticos, libros y textos Proyectos experimentales de formación docente.

19 Desarrollo rural: Estrategia Sectorial Territorialidad: permitiendo rescatar la especificidad de cada espacio rural, relacionada con los procesos que acontecen en el ámbito local particular, siempre bajo un enfoque integral. Sostenibilidad: Desarrollo Rural Garantizar producción primaria y la seguridad alimentaria Mejora de la calidad de vida de la población Mantiene y aumenta la capacidad productiva respetando los ciclos ecológicos básicos y los equilibrios naturales. Reduce la vulnerabilidad frente a factores naturales y socioeconómicos Equidad: mayor democratización en el acceso a los mercados y fortalecimiento de las economías locales

20 Desarrollo rural: Ejes de trabajo Fortalecer cadenas productivas agroalimentarias, que generen valor agregado Apoyar iniciativas locales con participación local Facilitar sistemas de financiamiento a los pequeños productores Atender proyectos, fáciles de operar, en las áreas rurales y bajo el control de los beneficiarios Promover el fortalecimiento institucional, evitando unidades ejecutoras aisladas de las instituciones gubernamentales Apoyar el desarrollo territorial rural

21 Salud: Estrategia Sectorial Financiar programas, que en un contexto de descentralización, promuevan mejoras en la calidad, eficiencia y respuesta de servicios de salud Salud Focalizar intervenciones de CAF: generar mayor valor agregado Contribuir al fortalecimiento institucional del sector Acción de CAF tanto de facilitador como de socio

22 Salud: Ejes de Trabajo Reducir mortalidad infantil Mejorar salud maternal Educación y protección nutricional de población más vulnerable Programas de inmunizaciones Apoyo a utilización de medicamentos genéricos

23 Operaciones en lo social : 2006: MM $ Plan Bogotá: una Gran Escuela 1/: : 50MM Programa de Agua Potable y Alcantarillado del Departamento del Magdalena 2/ : 58.1MM Departamento del Cesar: Programa de Agua y Saneamiento Básico 2/ : 42.5 MM Fortalecimiento del Programa Ampliado PAI : 24.7 MM Programa de Inv. en Agua Potable y Saneamiento en la Península de la Guajira: 15 MM Programa de la Gestión Integral de Rec. Hídri. de la Cuenca Yacambu Quibor: 90 MM Programa Multisectorial de Edificaciones Escolares: 20 MM Programa Hábitat 2/ : 400 MM PROSALAFA II: 4 MM Educación Técnica y Tecnológica: 15 MM Operaciones de crédito en lo Social Desarrollo Integral de la Educación Básica 2/: : 40MM Proyecto de Agua Potable de Portoviejo 2/: : 25 MM Programa de Apoyo a Gobiernos Municipales (PRAM) 3/: 200 MM Programa Sector Social: 100 MM Proyecto de Riego de Tabacundo 2/: 12 MM PRAISE II 2/: 200 MM Proyecto de Agua Potable EMAAP Quito 2: 25 MM Proyecto Agua Potable y Saneamiento Básico en el Cordón Fronterizo del Sur 2/ : 40MM Programa de Infraestructura Económica y Desarrollo Social: 78.7MM Programa de Agua y Saneamiento Básico y Apoyo a la Inversión Social: 43 MM 1/ Operación conjunta con la VBCFI 2/ Operación con FFC 3/ Operación conjunta con la VIN

24 Plan Comunicacional Sistema Hidráulico Yacambú Quibor Gestión de Riego Sistema Hidráulico Yacambú Quibor Agenda Andina por la Educación Elaboración de Informes Técnicos OEI Apoyo al Inicio de Ejecución del Proyecto de Fortalecimiento de la Educación Técnica y Tecnológica Apoyo al Curso para el Desarrollo de Planes de Saneamiento de Aguas Residuales en los Paises Andinos Apoyo al Programa de Agua Potable y Saneamiento del Departamento del Cesar La Estrategia de Acción de CAF en el sector Agua Potable y Saneamiento del Perú II Concurso de Mujeres en Lucha contra la Pobreza Programa El Mirador Social de la CAF y más m s de 25 Cooperaciones Técnicas T que han contribuido con $ al desarrollo de la región Apoyo al Estudio Politica de Monitoreo y Evaluación de Programas y Proyectos Sociales Plan de Agua Potable y Alcantarillado del Departamento del Magdalena Café de Biscocuy Red de Protección Social contra la Extrema Pobreza Premio ANACONDA Diseño, Desarrollo y Aplicación de una metodología para implementar la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educ. Superior Censo Agrícola Simposio de Educación Inicial AGUASUR Apoyo al Fortalecimiento de la salud pública en los departamentos de Madre de Dios, Loreto y San Martín " Apoyo al Programa para el Desarrollo de Estratégias para Reducción de la Pobreza Rural en la Región de America Latina y El Caribe CEPAL Asentamientos Irregulares - Programa de Transferencia Proyecto de Vivienda y Habitat Saludables en el Eje Centro Norte Llanero Vzlano en las zonas Hiperendémicas en Lepra Universalización de la Educacion Preescolar Transparencia Internacional $10.000, ,13 $74.000,00 $22.000,00 $30.000,00 $9.950,00 $40.000,00 $6.000,00 $4.500,00 $93.860,00 $54.000,00 $35.000,00 $ ,00 $96.000,00 $5.000,00 $80.750,00 $ ,00 $39.646,00 $ ,00 $ ,00 $57.500,00 $15.000,00 $8.600,00 $20.000,

25 Corporación Andina de Fomento Vicepresidencia de Desarrollo Social y Ambiental Muchas Gracias! Ave. Luis Roche Torre CAF Altamira. Caracas, Venezuela. Tel.: (58.212) / Fax: (58.212) Bernardo Requena, Director de Desarrollo Social Montevideo, mayo de 2007