Universidad Nacional de Lomas de Zamora Facultad de Ciencias Económicas Programa de Capacitación Permanente

Transcripción

1 Universidad Nacional de Lomas de Zamora Facultad de Ciencias Económicas Programa de Capacitación Permanente DIPLOMATURA EN ADMINISTRACION Y GESTION DE PROYECTOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL (APN), CON FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL Director: Jorge A. Nardacchione CONVOCATORIA 2011 PERÍODO DE CLASES: 31/3 al 8/7 y 11/8 al 16/12 DÍAS Y HORARIO DE CURSADA: JUEVES de 14:30 a 18:30 Hs y VIERNES de 9:30 A 13:30 Hs y de 14:30 a 18:30 Hs. DINÁMICA DE INSCRIPCIÓN Y SELECCIÓN DE POSTULANTES: LEER CON ATENCIÓN PUNTOS V y VI DE LA PRESENTE CONVOCATORIA RECEPCIÓN DE PREINSCRPCIONES A TRAVÉS DE LA COORDINACIÓN EJECUTIVA DEL FOPECAP: del 15 de febrero al 11 de marzo de 2011 ENTREVISTAS DE ADMISIÓN: MARTES 22 y MIÉRCOLES 23 de MARZO de 2011 de 12 a 17 Hs. LUGAR: San José N 225, CABA I. Título a otorgar DIPLOMATURA EN ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL (APN), CON FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL (Bajo Programa conjunto con la Secretaría de la Gestión Pública de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Presidencia de la Nación y el Fondo Permanente de Capacitación y Recalificación Laboral FoPeCap ). II. Objetivos El objetivo general del desarrollo del curso es incrementar en forma importante, la capacidad de administración de las unidades ejecutoras responsables de la gestión de proyectos con participación de organismos financieros internacionales. En tal sentido, se formará a los agentes integrantes de

2 aquellas en los aspectos técnicos, administrativos, financieros y legales, para mejorar significativamente su cometido y operatividad. Los objetivos específicos son: Conocer la normativa existente, respecto a la administración y gestión de los proyectos con financiamiento Internacional. Comprender los procedimientos de la administración y gestión de dichos proyectos, vinculados a la normativa vigente a nivel nacional e internacional. III. Destinatarios Funcionarios, agentes y contratados de los diferentes regímenes de empleo público nacional (se evaluarán casos excepcionales no comprendidos en estos regímenes). Funciones de mandos medios y superiores. Pertenecientes a organismos aportantes al FoPeCap. IV. Requisitos Tener título profesional universitario o terciario y estar prestando servicios en una unidad ejecutora de un proyecto que tiene financiamiento de organismos internacionales. Se contemplarán, con carácter excepcional, casos de quienes no posean título superior, pero que demuestren ser idóneos y cuenten con suficientes antecedentes compensatorios de la titulación en términos de experiencia laboral. V. Inscripción PRIMERA ETAPA DE PREINSCRIPCIÓN: a) Cada postulante deberá manifestar su voluntad de cursar esta oferta académica por escrito (de forma electrónica o impresa), al coordinador técnico de capacitación o responsable de recursos humanos o capacitación del organismo donde presta servicios. En tal solicitud se deberán consignar los siguientes datos: Apellido y Nombres CUIL o CUIT Unidad ejecutora y proyecto Área en donde se desempeña Función que desarrolla Profesión/título/s Mail de contacto Teléfono laboral Domicilio particular, localidad y provincia Teléfono particular y celular b) Los coordinadores de capacitación o responsables de recursos humanos de cada organismo, organizarán un listado de los postulantes, asegurando que los mismos cumplan con los

3 requisitos de admisión. Una vez listados los postulantes encuadrados en tales requisitos, deberán enviarlo al FoPeCaP: Este listado deberá organizar la información solicitada a cada agente y chequeada por esa Unidad, en el siguiente cuadro: MINISTERIO U ORGANISMO DESCENTRALIZADO: RESPONSABLE DE LAS POSTULACIONES REMITIDAS (nombre y apellido/cargo): DATOS DE CONTACTO DEL RESPONSABLE DE LAS POSTULACIONES REMITIDAS (correo electrónico/teléfono): Apellido y Nombres AGENTE CUIL o CUIT Nivel y Grado o posición escalafonaria Organismo de desempeño Área en donde se desempeña Función que desempeña Profesión/ título/s Mail de contacto Teléfono laboral Domicilio particular, Localidad y Provincia Teléfono particular y celular No se aceptarán preinscripciones posteriores a la fecha de cierre consignada. SEGUNDA ETAPA DE INSCRIPCIÓN: a) Todos los inscriptos contenidos en el listado remitido por las Unidades de Capacitación, quienes funcionarán como instancia de convalidación de los datos consignados, serán considerados por el FoPeCap como INSCRIPTOS. b) El FoPeCap ratificará los datos consignados e integrará los listados provenientes de las diferentes Unidades Ejecutoras, conformando una lista única que girará a las autoridades de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora. c) Los postulantes deberán verificar su inclusión en tal listado en sus respectivas unidades de capacitación, así como éstas deberán constatar fehacientemente su recepción por parte del FoPeCap. d) Los postulantes inscriptos que, antes de la fecha prevista para la entrevista de admisión, hayan verificado su inclusión en el listado de su Institución y en el listado general del FoPeCap, deberán presentarse directamente ante las autoridades de la oferta académica, para la entrevista de admisión consignada al principio de esta convocatoria, en el día y horario establecido. Los postulantes serán entrevistados según su orden de llegada. VI. Selección a) La selección y admisión definitiva es realizada por las autoridades de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, a través de una entrevista personal. b) Los postulantes inscriptos deberán presentarse a la entrevista de admisión con la siguiente documentación:

4 Curriculum Vitae (antecedentes principales resumidos en una hoja) Fotocopia del título superior (o bien, con carácter de excepción, documentación requerida que supla el título con los antecedentes de idoneidad suficientes para acceder a la oferta académica). Nota fundamentando las razones de la postulación firmada por el postulante y la autoridad inmediata superior con rango no inferior a Director/a Nacional o equivalente. La misma deberá describir el resultado que se espera del cursante, en términos de competencias para mejorar el desempeño de su organismo y tendrá valor de Acta Compromiso por parte del Organismo, autorizando al postulante a completar sus estudios por el período de cursada establecido para la oferta académica solicitada, más allá del cambio de autoridades o cambio del área de desempeño o función del agente cursante. Fotocopia de DNI. Foto carnet. c) No se confirmarán inscripciones sin la totalidad de la documentación requerida. Toda la información presentada será considerada con carácter de declaración jurada. d) Con posterioridad a la entrevista de admisión, las autoridades de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, confirmarán al FoPeCap el detalle de los postulantes admitidos, correspondiendo a éste confirmar al respectivo coordinador técnico de capacitación y/o responsables de recursos humanos, la nómina correspondiente con anterioridad al inicio de la cursada. e) Cada postulante deberá verificar su admisión definitiva ante la Unidad responsable de Capacitación o Recursos Humanos de su respectivo Organismo. f) Las personas que no ocupen efectivamente la vacante otorgada sin causa debidamente justificada, no serán admitidas en futuras actividades de capacitación durante el año en curso y el siguiente. g) La presente actividad es considerada como Capacitación en Servicio, por lo que el abandono de la vacante otorgada sólo podrá justificarse por razones de salud o problemas personales que afecten al agente y que el mismo documente debidamente, en función de retomar la cursada regularmente. No se admitirán reincorporaciones de abandonos por razones laborales, dado el carácter de Capacitación en Servicio explicitado y autorizado a través del Acta Compromiso firmada por el Organismo. h) Deberá tenerse en cuenta, tanto por parte de la autoridad del Organismo como del cursante, que cada vacante otorgada implica dejar fuera del curso a otro postulante. Salvo por las razones de fuerza mayor descriptas en el punto anterior, el abandono de la vacante otorgada implica una sanción de dos (2) años aplicada al organismo de origen del postulante, frente a la posibilidad de volver a postular becarios durante ese lapso de tiempo.

5 VII. Asistencia y promoción Para promover se requerirá la asistencia mínima del 75% de las horas cátedra en las clases prácticas y del 80% en las clases teóricas y la aprobación de las evaluaciones del primer y del segundo cuatrimestre y de la evaluación final. VIII. Plan de estudios DIPLOMATURA EN GESTION DE PROYECTOS INTERNACIONALES BLOQUES / MODULOS Carga horaria por (hs) Días de dictado A INTRODUCCIÓN 12 31/03 y 1/04 B ASISTENCIA FINANCIERA Y COOPERACION DE LOS ORGANISMOS MULTILATERALES DE CREDITO Y COOPERACION /04 y 15/04 C PROGRAMAS Y PROYECTOS y 29/04, 12, 13, 26 y 27/05, 9, 10, 23 y 24/06 y 7/07 D EVALUACION PRIMER CUATRIMESTRE 8 8/07 E GESTIÓN DE LOS PROYECTOS , 12, 25 y 26/08, 8, 9, 22 y 23/09, 6, 7, 20 y 21/10 F EVALUACIÓN Y AUDITORIAS. 24 3, 4, 17 y 18/11 G EXPERIENCIAS 12 2 y 16/12 H EVALUACION SEGUNDO CUATRIMESTRE 12 1 y 15/12 Total de horas de la Diplomatura 216 Contenidos mínimos por módulo INTRODUCCIÓN. Instituciones multilaterales de crédito y/o cooperación. Banco Interamericano de Desarrollo (B.I.D.). Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (B.I.R.F. Banco Mundial). Unión Europea (U.E.). Corporación Andina de Fomento (C.A.F.). Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (P.N.U.D.). Razón de ser de su existencia. Asistencia a los países en vías de desarrollo.

6 Realidad argentina con respecto a este tipo de organizaciones. ASISTENCIA FINANCIERA Y COOPERACION DE LOS ORGANISMOS MULTILATERALES DE CREDITO Y COOPERACION. Marco institucional y legal. Introducción. Países miembro y poder de votación. Estructura. Funcionamiento. Rol de las instituciones. Políticas de los organismos. Políticas generales, sectoriales, de compras, etc. Cooperación técnica (tipos de programas de cooperación técnica). Marco operativo. Introducción. Ciclo de vida (etapas del proyecto). PROGRAMAS Y PROYECTOS. Introducción. Ciclo de vida del proyecto: preparación, formulación, puesta en marcha, ejecución, seguimiento, auditoria y evaluación. Etapa de preparación. Documentos de la etapa de preparación (Esquema de Proyecto, Perfil de Cooperación Técnica y Documento Conceptual). Adquisiciones durante la etapa de preparación. Formulación y aprobación: propuesta de préstamo. Matriz de Marco Lógico como pilar fundamental del proyecto: Descripción de la herramienta, definición de indicadores y metas específicas, resultados y productos por componente. Definición de actividades y presupuesto. Plan de adquisiciones: adquisiciones para los primeros 18 meses de ejecución. Contenido del documento de propuesta de préstamo, para la aprobación del Directorio del Organismo Financiero Internacional. Informe de gestión ambiental y social. Contrato de préstamo. Ejecución. Condiciones previas al primer desembolso (puesta en marcha) y gestión de los proyectos. Terminación y evaluación. Informe de terminación de proyecto: análisis de la ejecución operativa, calificación del desempeño del proyecto, sostenibilidad, instrucciones para la evaluación de impacto. Evaluación de impacto: análisis sectoriales y de proyecto en virtud de la Matriz de Marco Lógico y sus indicadores (evaluación ex post). GESTIÓN DE LOS PROYECTOS. Recursos humanos (contratación de firmas consultoras y consultores individuales). Elegibilidad. Examen y supervisión de los Organismos Internacionales en los procesos de selección. Programación del proceso de selección.

7 Conflictos de interés. Plan de contrataciones. Métodos de selección (Basada en la calidad y el costo, Basada en la calidad, Basada en presupuesto fijo, Basada en el menor costo, Basada en las calificaciones de los consultores y Selección directa). Tipos de contratos. Contratación de consultores individuales. Recursos físicos (adquisición de bienes). Contratación anticipada y financiamiento retroactivo. Adquisiciones no elegibles. Métodos de adquisición: Licitación pública internacional, Licitación internacional limitada, Licitación pública nacional, Comparación de precios, Contratación directa y Administración directa. Recursos financieros. Fuentes de financiamiento. Solicitudes de desembolsos (formularios, plazos, origen de los bienes y servicios, monedas, tipos de cambio y criterios de conversión, categorías de inversión, matriz de financiamiento, información de respaldo y revisión ex post de la documentación de respaldo). Modalidades de desembolsos (Fondo rotatorio, reembolso de pagos efectuados, pago directo a un proveedor y garantía de reembolso de carta de crédito). Estados financieros (estados financieros básicos, registros contables, sistemas de contabilidad y de tesorería). EVALUACIÓN Y AUDITORIAS. Introducción a las evaluaciones. Tipos de evaluaciones: formativas y sumativas (informes semestrales sobre la ejecución, de medio término e informe de terminación del proyecto). Exámenes durante la contratación de recursos humanos (consultores individuales). Programación del proceso de selección. Examen previo. Modificaciones a un contrato firmado. Examen posterior. Confidencialidad. Examen de la adquisición de recursos físicos. Programación de las contrataciones. Examen previo. Modificaciones. Introducción al régimen de auditorias. Compromisos del proyecto. Objeto de la auditoria. Alcance de la auditoria. Elegibilidad de los auditores. Requerimientos a los auditores (referidos a la entidad u organismo ejecutor y referidos al proyecto). Referidos a la entidad u organismo ejecutor.

8 Dictámenes de los estados financieros básicos, comparativos, convertidos y ajustados por inflación. Dictamen de la información complementaria. Dictamen sobre el cumplimiento de las cláusulas contractuales. Informe sobre el sistema del control interno. Referidos al proyecto. Dictámenes sobre los procesos de adquisiciones y desembolsos. Dictamen sobre el cumplimiento de las cláusulas contractuales. Informe sobre el sistema del control interno. Informes intermedios. EXPERIENCIAS Exposición y comentarios de proyectos relevantes, finalizados o en gestión, a cargo de funcionarios responsables. Evaluación crítica de las mismas. IX Vacantes requeridas para el funcionamiento de la Diplomatura: El mínimo de inscriptos requeridos es de 20 cursantes y el máximo de 35 cursantes.