ACCIONES REALIZADAS EN MATERIA DE ARMONIZACION CONTABLE POR PARTE DEL SECRETARIO TÉCNICO DEL CONSEJO ESTATAL DE ARMONIZACIÓN CONTABLE

Transcripción

1 ACCIONES REALIZADAS EN MATERIA DE ARMONIZACION CONTABLE POR PARTE DEL SECRETARIO TÉCNICO DEL CONSEJO ESTATAL DE ARMONIZACIÓN CONTABLE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE LA LGCG. CUMPLIMIENTO A REQUERIMIENTOS DE LA SHCP. CURSOS DE CAPACITACION. ACTUALIZACIÓN DEL DIRECTORIO DE ENTES PÚBLICOS.

2 Desde la aprobación de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y sus propias reformas; al día de hoy, se han implementado paulatinamente las acciones a fin de cumplir con los tiempos establecidos en Ley y así lograr la Armonización Contable dentro de todo el Estado, siendo el nivel Municipal el que se encuentra en proceso de implementación de Armonización Contable para completar a la totalidad de Entes Públicos.

3 OBLIGACIONES, PROCESOS Y AVANCES OBLIGACION PROCESO AVANCE Implementación de las normas contables emitidas por el CONAC Adopción de las normas contables emitidas por el CONAC Conocimiento de todas las obligaciones de la reforma a la LGCG Registro contable, presupuestal y patrimonial de las operaciones Integración de Cuenta Pública conforme a la LGCG Bienes Muebles Modificaciones al marco legal del Estado Publicación en los medios oficiales del Estado Difusión mediante la capacitación a los entes públicos Creación del aplicativo informático Consolidación de Información y Estados Financieros Inventario físico de bienes muebles actualizado y conciliado con contabilidad

4 OBLIGACIONES, PROCESOS Y AVANCES OBLIGACION PROCESO AVANCE Bienes Inmuebles Registro del PE Registro de LI Registro simultáneo y homogéneo PBR y SED Difusión de la Información Inventario físico de bienes muebles actualizado y conciliado con contabilidad Registro de los seis momentos contables del gasto Registro de los cuatro momentos contables del ingreso Registro de manera automática y en tiempo real de las operaciones contables y presupuestarias Implantación del Presupuesto Basado en Resultados y Sistema de Evaluación al Desempeño Publicación en la página de Internet de la Sria. Información financiera de los entes públicos 0% Se ha creado un micro sitio gubernamental y se está recabando la información para la publicación

5 REQUERIMIENTOS DE LA SCHP Modelo de Diagnóstico y Evaluación para Medir la Adopción e Implementación de la Armonización Contable

6 Objeto: Comunicar el procedimiento, etapas y características del mecanismo de diagnóstico y evaluación para la adopción e implementación de la armonización contable, considerando los objetivos siguientes: a. Instituir la clasificación e inventario de los entes públicos, en los términos de la Ley de Contabilidad. b. Crear el directorio administrativo único de los entes públicos, que permitirá la comunicación con la gobernanza de la armonización contable, a través del Secretario Técnico, y por conducto de éste con el Comité Consultivo, y entre los entes públicos; para la gestión de las consultas, interpretación del marco legal y operativo y el intercambio de las mejores prácticas nacionales. c. Establecer el proceso, calendario, etapas y mecanismo de coordinación, a través de un sistema informático expresamente diseñado para facilitar el diagnóstico y evaluación, cuyo objetivo principal consiste en determinar el estado que guarda la adopción e implementación de la armonización contable y su propósito final es integrar un programa de acciones y compromisos por cada uno de los entes públicos para alcanzar la consolidación y niveles de madurez de los objetivos de la Ley de Contabilidad. d. Instaurar un sistema que permita dar seguimiento, orientar y evaluar las metas y objetivos de la armonización contable, en el corto, mediano y largo plazo.

7 Ámbito de Aplicación Los presentes lineamientos serán de observancia obligatoria para todos los entes públicos de los tres órdenes de gobierno, de conformidad con lo establecido en el artículo 1 de la Ley de Contabilidad: a. A nivel Federal: Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; los Órganos Autónomos y las Entidades de la Administración Pública Paraestatal. b. A nivel Estatal y del Gobierno del Distrito Federal: Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; los Órganos Autónomos y las Entidades de la Administración Pública Paraestatal. c. A nivel Municipal: Los Ayuntamientos de los Municipios y las Entidades de la Administración Pública Paramunicipal

8 Mecanismo de Coordinación Interinstitucional A efectos de articular los mecanismos de gobernanza de la armonización contable, el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, y el acompañamiento, conforme a su ámbito de aplicación jurídico administrativo, de las instancias de control y órganos de fiscalización local, se ha llegado a un acuerdo de coordinación interinstitucional siguiente: a. Los Secretarios Técnicos de los Consejos Estatales de Armonización Contable fungirán como coordinadores principales para todos los entes públicos de sus entidades federativas, para comunicar, validar, asignar claves de acceso al sistema SIV@, monitorear, interaccionar con los mecanismos de funcionarios fiscales, instancias de control y órganos de fiscalización, así como, apoyar las fases de seguimiento de las recomendaciones y programa de acciones y compromisos de los entes públicos. b. Las instancias del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, a través del grupo de trabajo Gasto, Contabilidad y Transparencia, realizarán el despliegue específico para coordinar el mecanismo de funcionarios fiscales que apoyen las fases del sistema de comunicación, registro de inventario de entes públicos, directorio único, diagnóstico, evaluación y seguimiento del programa de acciones y compromisos.

9 Mecanismo de Coordinación Interinstitucional c. Las instancias de control, contarán con un rol para observar todo el proceso del diagnóstico y evaluación y participarán directamente en las fases de verificación de integración del inventario de los entes públicos y del directorio único de los funcionarios responsables de la armonización contable; asimismo, participarán en el monitoreo para asegurar la calidad de la información de las fases del diagnóstico y evaluación, en su caso, en las fases de recomendaciones, programa de acciones y compromisos y seguimiento para el cumplimiento de las metas. d. Los órganos de fiscalización, podrán participar, en un grupo de entes públicos, en las fases de diagnóstico, evaluación y seguimiento, para orientar la calidad de la información en materias orgánicas de los entes públicos, desarrollo de cambio institucional, implementación de sistemas y recomendaciones para fortalecer el cumplimiento de los objetivos de la armonización contable. e. Los entes públicos, serán responsables, de coordinar las acciones institucionales para garantizar la información de identidad constitucional, legal y administrativa del ente público, el directorio único de funcionarios públicos, de la información que acredite la adopción, implementación, recomendaciones y programa de acciones y compromisos para consolidar la armonización contable.

10

11

12 Al Estado de Oaxaca se le solicitó por parte del CONAC que se enviaran los diagnósticos de todos los Entes Públicos y 10 Municipios Muestra Municipio FOLIO FECHA HORA Oaxaca de Juárez /12/ :12:23 San Juan Bautista Tuxtepec /12/ :12:22 Salina Cruz /12/ :12:19 Santo Domingo Tehuantepec /12/ :12:57 Heroica Ciudad de Huajuapan de León /12/ :12:58 San Sebastián Tutla /12/ :12:08 Heroica Ciudad de Tlaxiaco /12/ :12:17 Santa María Huatulco /12/ :12:44 Santa Cruz Xoxocotlán /12/ :12:42 Santa Lucía del Camino /12/ :12:29

13 DE UN TOTAL DE 634 ENTES PÚBLICOS DEL ESTADO SE ENVIARON 506 AUTODIAGNÓSTICOS: 13

14 OTRAS ACCIONES REALIZADAS POR EL SECRETARIO TECNICO DEL CEACO 2012 Entrevistas con diversos proveedores de Software Gubernamental. De las diferentes propuestas se determino que la mejor opción fue de la Auditoria Superior del Estado, por las siguientes razones: a) Menor Costo para el Estado y los Municipios, ya que seria propio y no tendría costos adicionales. b) Información armonizada y debidamente homologada por ser un solo sistema. Capacitación a los Municipios del Estado en materia de Contabilidad Gubernamental.

15 CAPACITACIÓN A LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO EN MATERIA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

16 CURSO A LOS ENTES PUBLICOS SOBRE LA INFORMACION FINANCIERA A PUBLICAR EN SUS PAGINAS DE INTERNET 16

17 ACCIONES A REALIZAR DURANTE EL a. Actualización del directorio de Entes Públicos a petición del Srio. Técnico del CONAC. b. Coordinación con los Entes Públicos para la publicación dentro de la página de la Secretaría de Finanzas de la Información Financiera conforme al Titulo IV de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. c. Dar seguimiento al Titulo IV de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. d. Dar respuesta a las dudas presentadas por los Entes Públicos en materia de Contabilidad Gubernamental.