LA PROTECCIÓN DEL SUELO Y LAS NUEVAS FORMAS DE GESTIÓN AGRÍCOLA EN NAVARRA.

Transcripción

1 Seminario de Gestión Ambiental sobre Degradación de suelos y Desertificación: problemas y posibles soluciones. LA PROTECCIÓN DEL SUELO Y LAS NUEVAS FORMAS DE GESTIÓN AGRÍCOLA EN NAVARRA. Miguel Donézar Díez de Ulzurrun, Dr. I. Agrónomo. Servicio de Estructuras Agrarias Sección de Suelos y Climatología Tipos de deterioro del suelo Erosión. Pérdida de materia orgánica. Contaminación. Sellado. Compactación. Reducción de la biodiversidad. Salinización. Inundaciones y deslizamientos de tierras. 1

2 Tierras áridas Algunos deterioros son más intensos en estas zonas. Desertificación Degradación de los terrenos en zonas áridas, semiáridas y seco-subhúmedas (relación entre los valores anuales de P y ETP entre 0,05 y 0,65) debida a las variaciones clim áticas y a la actividad humana. Las zonas más secas de Europa están en el entorno mediterráneo en el que, además, se presenta una gran irregularidad climática interanual. Ambas causas, actividad humana y acción de la naturaleza, son de gran importancia, aunque su peso relativo varía en el espacio y en el tiempo. 2

3 Erosión Erosión en tierras áridas cultivadas. Erosión Arrastres en campos de cultivo por inundaciones. 3

4 Erosión Erosión. Movimientos en masa Contaminación Contaminación de suelos junto a una fábrica de abonos 4

5 Sellado Por el desarrollo industrial, urbano y de infraestructuras se inutilizan terrenos que con frecuencia son los mejores. Inundaciones Inundaciones. Afecciones a carreteras. 5

6 Inundaciones Inundaciones. Agua cargada de sedimentos Salinización Suelos salinos cultivados en secano. 6

7 Salinización Salinización y encharcamiento: la desertificación de los terrenos puede venir de la mano del regadío. Uso actual del suelo Naturales Culturales Técnicas Económicas Sociológicas Otras Uso actual del suelo Es el resultado de un equilibrio alcanzado a lo largo del tiempo. En una sociedad tan antigua y evolucionada como la nuestra el uso actual del suelo responde siempre a razones bien fundamentadas. 7

8 Usos potenciales del suelo Son usos distintos al actual pero que son posibles pues las condiciones naturales del terreno satisfacen los requerimientos exigidos para esos usos alternativos. El conocimiento del relieve, clima, litología, suelo, vegetación potencial, etc. según procedimientos establecidos y con el detalle adecuado permite predecir si son posibles esos otros usos. Uso más idóneo del suelo De entre los posibles, existen algunos que optimizan el uso. Esta idoneidad se puede medir en términos económicos, medioambientales u otros. En general no debe hablarse de un uso único sino de una gama, variable en cada caso. Dependen mucho de las normativas vigentes en cada momento. 8

9 Relación uso actual del suelo - más idóneo La comparación es de gran importancia pues, cuando ambos no coinciden, es el motor del dise ño de nuevas políticas, de trabajos de planificación y de proyectos de desarrollo y mejora. El conocimiento del punto de partida (el uso actual), del objetivo a alcanzar (el uso futuro) y de los medios necesarios para obtenerlo configuran el proceso de análisis y decisión. Revisión intermedia de la PAC. OBJETIVOS Incrementar la competitividad de la agricultura de la Unión Europea. Favorecer una agricultura sostenible y orientada hacia el mercado. Lograr un mayor equilibrio de las ayudas y potenciar el desarrollo rural. 9

10 Revisión intermedia de la PAC. Medidas relacionadas con la protección del suelo (1) Disociar las ayudas directas de la producción para ciertos productos. Potenciar las normas sobre medio ambiente, salubridad alimentaria, sanidad y bienestar animal y seguridad en el trabajo. Establecer un sistema de asesoramiento a las explotaciones. Revisión intermedia de la PAC. Medidas relacionadas con la protección del suelo (2) Obligar la retirada del 10 % de tierras salvo la superficie dedicada a agricultura ecológica. Ayudar a los cultivos energéticos. Establecer un SIG para gestión control de las ayudas. 10

11 Nuevas formas de gestión agrícola. Desde hace años se viene trabajando para mejorar el uso y manejo del suelo. En esta ponencia se hace un repaso de estas líneas de actuación tomando como hilo conductor lo realizado en Navarra. Las condiciones naturales de Navarra son muy variadas, especialmente en dirección norte-sur, y esto obliga a trabajar con problemas muy distintos. Precipitación media anual 11

12 Relieve Litología 12

13 Nuevas formas de gestión agrícola. Aplicación en Navarra. ECOCONDICIONALIDAD Programa de Desarrollo Rural Establecimiento de requisitos medioambientales para la percepción de ayudas directas. Su incumplimiento puede acarrear una disminución de las ayudas de hasta el 20%. Nuevas formas de gestión agrícola. Aplicación en Navarra. BUENAS PRÁCTICAS AGRARIAS HABITUALES, relacionadas con: Erosión. Contaminación del agua, suelo y aire. Utilización adecuada de fitosanitarios. Gestión de residuos. Mantenimiento y fomento de la biodiversidad. Protección de la sanidad animal. 13

14 Nuevas formas de gestión agrícola. Aplicación en Navarra. CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS POR NITRATOS DE ORIGEN AGRARIO Designación de 2 Zonas Vulnerables, ambas en el aluvial del Ebro, que abarcan a las áreas de regadío de 6 municipios. Aprobación del Plan de Actuaciones. Nuevas formas de gestión agrícola. Aplicación en Navarra. AGRICULTURA ECOLÓGICA Está regulada desde 1995, se creó el Consejo para ejercer la funciones de control y se han aprobado los correspondientes reglamentos. En 2002, 648 agricultores desarrollaron este tipo de agricultura en ha. Están acogidas 10 explotaciones ganaderas con animales. También una explotación apícola. 14

15 Nuevas formas de gestión agrícola. Aplicación en Navarra. PRODUCCIÓN INTEGRADA En 1997 se creó el Registro Oficial y se constituyó la Comisión Coordinadora para la Producción Agrícola. Se han desarrollado reglamentos. En 2002 estaban inscritos agricultores que producen cultivos de regadío en ha. A finales de 2002 se puso en marcha lo relacionado con la Producción Ganadera. Nuevas formas de gestión agrícola. Aplicación en Navarra. AGRICULTURA DE CONSERVACIÓN Se trabaja y ensaya desde Ciertas técnicas han mostrado un comportamiento irregular a lo largo del tiempo y no terminan de asentarse. Las superficies son más estables en las zonas áridas y semiáridas que en las más húmedas. Están censadas unas 100 máquinas de siembra directa. 15

16 Nuevas formas de gestión agrícola. Aplicación en Navarra. LUGARES DE IMPORTANCIA COMUNITARIA Se han propuesto 41 Lugares que abarcan ha (el 24% del territorio). Algo más de ha están cultivadas y son de propiedad privada unas ha. Elaboración y puesta en marcha de los Planes de Gestión. Se tomarán medidas para evitar el deterioro de hábitats y especies, muy vinculados al uso de los terrenos. E.I.A. para cualquier proyecto que pueda afectar a las zonas de la Red. Nuevas formas de gestión agrícola. Aplicación en Navarra. EXPERIMENTACIÓN Y FORMACIÓN Se trabaja desde los años 80, principalmente a través de las empresas públicas. Hay campos de ensayo sobre abonado, uso de fitosanitarios, aplicación agrícola de purines y lodos de depuradora y de asesoramiento al regante. Desde 1986 se han impartido alrededor de 350 cursos de formación medioambiental en los que han participado unos agricultores, ganaderos y forestales. 16

17 Experimentación y formación. Estación de aforo para medir erosión y contaminación agraria. Nuevas formas de gestión agrícola. Aplicación en Navarra. EVALUACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES AGRARIOS (1) Cartografía básica, relieve. Condiciones climáticas. Litología. Suelos. Vegetación potencial. 17

18 Nuevas formas de gestión agrícola. Aplicación en Navarra. EVALUACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES AGRARIOS (2) Uso actual del suelo. Valoración de pastos. Erosión. Salinización. Esta documentación se está integrando el el Sistema de Información Territorial de Navarra, SITNA ( Suelos Mapa de suelos de un término municipal. 18

19 Series de vegetación Mapa de series de vegetación de un Término Municipal. Uso actual del suelo. Ejemplo de los Municipios incluidos en un Proyecto europeo Life. 19

20 Valoración de pastos Matorrales y pastizales en terrenos áridos. Ejemplo de consulta en SITNA 20

21 Medidas Toma de datos para establecer los balances de agua, nitratos y sales en zonas de riego. Medidas De la erosión por cárcavas efímeras. 21

22 Comentarios finales. Tanto la degradación del suelo como su protección dependen de más sectores que el agrario. La política comunitaria tiene a condicionar toda la actividad en el territorio al cumplimiento de requisitos medioambientales. En el entorno agrario se presentan problemas para controlar ese cumplimiento. En un futuro próximo se establecerá un sistema de vigilancia de suelos. Y para terminar, un poco de historia: Con frecuencia oigo a los primeros hombres de nuestra ciudad culpar, unas veces a la esterilidad de los campos y otras a la intemperie que se nota en el aire de mucho tiempo acá, como perjudiciales a los frutos.tales motivos, Publio Silvino, tengo por seguro que están muy lejos de ser verdaderos. En vista de lo cual, no pienso que nos han sucedido estas cosas por la intemperie del aire, sino más bien por nuestra culpa. (Columela). 22

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