PROPUESTA PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA RED TEMÁTICA EN LAS AREAS DEL DESARROLLO LOCAL Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
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- Fernando Fernández Villalobos
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1 PROPUESTA PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA RED TEMÁTICA EN LAS AREAS DEL DESARROLLO LOCAL Y LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL 1.- Contexto ESPAÑA, MEXICO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE En la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno celebrada en Salamanca en el año 2005 se adoptó el compromiso de avanzar en la creación del Espacio Iberoamericano del Conocimiento (EIC). Una de las áreas de trabajo identificadas como relevantes para llevar a cabo esta tarea es el fomento del trabajo en red y la creación de redes temáticas que posibiliten la puesta en marcha de programas de movilidad, de investigación y de docencia conjunta. Del mismo modo, en el II Encuentro Internacional de Rectores Universia 2010 celebrado el pasado mes de mayo en la ciudad mexicana de Guadalajara, se resalta la importancia de promover la creación de redes y asociaciones de universidades en el espacio iberoamericano y establecer acuerdos específicos para la movilidad, docencia e investigación entre esas universidades. Asimismo, el trabajo en red es el eje central sobre el que gira el funcionamiento de los foros regionales universitarios como son el Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA); la Asociación de Universidades de América Latina asociadas a la Compañía de Jesús (AUSJAL); o el Consejo Universitario Iberoamericano (CUIB), por mencionar solo unos pocos ejemplos. La importancia del trabajo en red es innegable, sin embargo, supone retos importantes al esquema tradicional de trabajo de la universidad el cual está caracterizado por su rigidez y funcionamiento jerárquico. El nuevo modelo de trabajo que trae aparejado el funcionamiento en red, se basa en la cooperación y en las relaciones horizontales entre sus miembros de forma que facilite la adaptación de la universidad a su entorno socioeconómico. Esto es especialmente necesario en el actual contexto de globalización y crisis económica donde la creciente desigualdad y desequilibrio entre los territorios, provocada por las tensiones ente lo global y lo local, pone a prueba la capacidad de adaptación de las Universidades a un mundo en rápida transformación. Es, por tanto, responsabilidad de las Universidades contribuir a reducir estas disparidades aportando formas innovadoras de análisis de una realidad económica y social crecientemente desigual. La internacionalización y la cooperación universitaria contribuyen a superar estas limitaciones y el trabajo en red destaca como una herramienta eficaz para alcanzar este objetivo. En este contexto, se presenta la siguiente propuesta que va dirigida a explorar las posibilidades de la creación de una red temática en desarrollo local y cooperación internacional entre las universidades de España, México, Centroamérica y el Caribe. 2.- Antecedentes
2 Los antecedentes de la propuesta se remontan al año 2000 cuando el Departamento de Economía Aplicada de la Universidad de Murcia (España) inicia actividades de cooperación con varias universidades mexicanas a las que se suman posteriormente otras universidades de Cuba y de otros países de la región. Estas tareas de cooperación, enmarcadas en el Programa de Cooperación Interuniversitaria (PCI) financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), posibilitaron el establecimiento de relaciones e intercambios universitarios. Así por ejemplo, a través del proyecto con la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) en México, Creación del Centro de Estudios del Desarrollo Económico y Social (CEDES), se ha establecido un programa de movilidad de profesores y estudiantes para participar en el Master universitario en Desarrollo Económico y Cooperación Internacional que se dicta simultáneamente en la Universidad de Murcia y en el CEDES. También, la colaboración con la Universidad Iberoamericana de Puebla (México), a través del proyecto Identificación y formulación de estrategias de desarrollo económico y social en la Mixteca poblana se ha promovido la movilidad de estudiantes en prácticas de la Universidad de Murcia y el intercambio de profesores. Otras acciones relevantes son las mantenidas con el grupo de Universidades cubanas compuesto por la Universidad de La Habana, Universidad Agraria de La Habana, Universidad Pinar del Río y por el Centro Universitario de Las Tunas a través del proyecto, Fortalecimiento del capital social en las agriculturas cubanas para el desarrollo rural y la adaptación al cambio climático que igualmente ha permitido la movilidad de profesorado tanto para tareas de investigación como formativas. O las relaciones mantenidas con la Universidad de Granma en Cuba desde 2009 para la Creación de una red entre las universidades de Murcia y Granma (Cuba) para fortalecer la docencia y la investigación en el ámbito del desarrollo. Finalmente, existen otras iniciativas similares con la Universidad Autónoma de Baja California Sur (México), con la oficina de FLACSO en Ecuador y la Universidad Nacional Autónoma de México donde tambien se han desarrollado trabajos conjuntos en las áreas del mercado de trabajo, migraciones latinoamericanas o capital social y desarrollo endógeno. 3.- Justificación Es indudable el beneficio que ha supuesto esta colaboración para todas las instituciones involucradas. Por una parte, la participación en los programas formativos de profesores procedentes de otras universidades ha enriquecido la docencia y ha permitido tejer nuevas relaciones institucionales que han derivado en nuevos proyectos de cooperación universitaria al desarrollo. Además, la posibilidad de que los alumnos participen en el programa de movilidad para realizar sus prácticas mejora indiscutiblemente sus posibilidades de incorporación al mercado laboral y su comprensión de la realidad económica y social de países diferentes al suyo. Finalmente, los resultados de la investigación conjunta han tenido un doble efecto positivo; por una parte, han revertido a la docencia enriqueciendo el curriculum de las materias lo que directamente beneficia la formación de los alumnos; y por otra parte, ha permitido ampliar la oferta y la calidad de las herramientas docentes, como por ejemplo el uso de los Estudios de Caso como forma de aprendizaje participativo.
3 Viendo los resultados anteriores, el trabajo en red contribuye al proceso de innovación de la educación y puede actuar como detonante del denominado circulo virtuoso de la enseñanza superior donde la docencia, la investigación y la vinculación de la universidad con la sociedad aparecen íntimamente ligadas formando una unidad indisoluble. En este contexto, el equipo multidisciplinar de profesores formado al amparo de esta red de colaboraciones, ha decidido explorar las posibilidades para ampliar este trabajo y compartir sus resultados a un conjunto más amplio de universidades. Se decidió realizar esta tarea de forma progresiva y participativa acercándose primero a aquellas universidades mas próximas geográficamente y que dedican parte importante de sus esfuerzos a estudiar los caminos para aliviar las consecuencias de la globalización y de la transformación del Estado como agente de desarrollo, especialmente sobre los grupos más débiles de la sociedad, aquellos que se encuentran en situación de exclusión social y de pobreza. Por esta razón, se acordó iniciar los trabajos de acercamiento entre las universidades de España, México, Centroamérica y el Caribe con quienes se buscará crear un marco de colaboración que produzca resultados tangibles y cuya actividad científica, de carácter claramente interdisciplinario y aplicado, esté centrada en la investigación, docencia y asistencia técnica en temas relacionados con el desarrollo local y la cooperación internacional. Es importante que en todo el proceso se considere; el respeto a la igualdad de género, a los derechos humanos, a la sostenibilidad ambiental y a la diversidad cultural, como elementos transversales a las líneas de acción derivadas de la red. 4.- Objetivos: Objetivo general: Promover la internacionalización e integración de las universidades de España, México, Centroamérica y el Caribe potenciando la cooperación universitaria como método de trabajo con el fin último de revertir a la sociedad los resultados de su labor. Objetivos específicos: Sentar las bases para la creación de una red temática en el área del desarrollo local y la cooperación internacional. Identificar y caracterizar las universidades colaboradoras para el trabajo de la red. Explorar las posibilidades de financiación. Agrupar a investigadores y docentes de las diferentes universidades en torno a la creación de la red. 5.- Áreas de trabajo: El trabajo de la posible Red se centraría en las siguientes áreas: Docencia: diseño y dictado de programas de postgrado a nivel de master y doctorado en diferentes áreas relacionadas con el desarrollo y la cooperación dirigidos a fortalecer el sistema de educación superior de los participantes de la Red. Creación de un espacio
4 para la difusión y sensibilización; cursos cortos y especializados virtuales, fortaleciendo los procesos de intercambio de docentes, alumnos e investigadores. Investigación aplicada; realización de proyectos de investigación conjuntos y coordinados enmarcados en las líneas de trabajo de la Red y cuyos resultados vayan dirigidos a la mejora de las condiciones de vida de la comunidad beneficiaria. Asistencia Técnica. situaciones de desastre o gran vulnerabilidad que impliquen la reconstrucción u organización de sistemas y proyectos productivos, procesos organizacionales, etc. 6.- Organización Al momento de escribir esta propuesta se ha propuesto la participación a la siguiente muestra de universidades de España, México, Centroamérica y El Caribe: En España: 1. Universidad de Murcia. 2. Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperación (IUDC), Universidad Complutense de Madrid. 3. Universidad Politécnica de Cartagena. En México: 4. Universidad Iberoamericana de Puebla. 5. Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. 6. Universidad Autónoma de Baja California Sur. 7. Universidad Nacional Autónoma de México. En Centroamérica y el Caribe: 8. Universidad de Granma, Cuba. 9. Universidad Pinar del Río, Cuba. 10. Universidad de La Habana, Cuba. 11. Universidad Rafael Landívar, Guatemala. 12. Universidad de San Carlos, Guatemala. 13. Universidad de El Salvador, El Salvador. 14. Universidad Centroamericana Juan Simeón Cañas, El Salvador. 15. Universidad Autónoma de Nicaragua Managua, Nicaragua. 16. Universidad Centroamericana, Nicaragua. 17. Universidad Nacional Costa Rica. 18. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Costa Rica. 19. Universidad Autónoma Santo Domingo, República Dominicana
5 7.- Actividades Encuentro académico Como paso previo a cualquier acción se considera necesario organizar un Encuentro entre las universidades y centros de investigación interesados en participar en la red. Su objetivo es la constitución oficial de la red temática a través de la reflexión, el debate, y el acuerdo de los criterios principales. Con este fin, se propone celebrar dicho encuentro en México durante el último trimestre del 2011.
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