PLAN ANUAL DE AUDITORIAS DE CONTROLINTERNO ALCALDIA MUNICICIPIO DE LA UNION 2015 PLAN DE CAPACITACION FOMENTO AL AUTOCONTROL
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- Ricardo Bustamante Valdéz
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1 PLAN DE CAPACITACION FOMENTO AL AUTOCONTROL ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE LA UNIÓN CONTROL INTERNO MARIO LEON MORALES LONDOÑO Secretario de Gobierno (e) encargado de Control Interno
2 INTRODUCCION En las entidades del gobierno público territorial del nivel local, la municipalidad, es imprescindible dinamizar la cultura del control, implementando y sensibilizando procesos de capacitación que se orienten al fomento de la cultura del control, el cual es un rol de las oficinas de Control Interno. Respecto al rol de las Oficinas de Control Interno es determinado por el DAFP, entidad que a la vez, en sus orientaciones, y como institución del Estado competente en la materia administrativa, es concordante con el marco normativo; desde lo constitucional hasta las resoluciones y demás, ello da un soporte tanto legal como teórico para que se adelante acciones administrativas, en el caso que nos compete, relacionadas con la interiorización y compromiso, de asumir por parte del municipio, en fomentar la cultura del control que se puede soportar en planes de capacitación pertinentes para los servidores públicos e incluso con las partes interesadas en la gestión de lo público. Los temas contemplados en el plan de capacitación para cada vigencia involucran una serie de aspectos que enmarcan la dinámica del control y busca a la vez que el servidor público cuente con elementos necesarios para estructurarse de una manera tal que su desempeño sea cada vez mejor. Los temas contemplados en el respectivo plan se presentaran a los públicos objeto de las exposiciones, con una periodicidad en nuestras instalaciones públicas de la Entidad, los temas serán expuestos por servidores públicos y por contratistas e invitados externos. La temática seleccionada en el plan de capacitación tiene un enfoque propio como también, es apropiada para el fomento de la cultura del control, pues contiene elementos que contribuyen precisamente en la cultura organizacional que la institución pública local debe practicar.
3 Es de suma importancia tener presente que las capacitaciones están fundamentadas en teorías y normas que se configuran en elementos que darán un mejor juicio al servidor público para su buen desempeño y a la comunidad en general la dota de un conocimiento en el rol de la oficina de Control Interno, los temas son: las funciones o Rol de la Secretaria de Control Interno y Conceptos en Control Interno, Sistemas de Gestión, Calidad, Planes de Mejoramiento, Auditorias de Control Interno, El Autocontrol, La Autogestión y La Autorregulación, La importancia de la Autoevaluación del Control y Control Interno Contable. Bien se puede apreciar lo pertinente de los temas contemplados en el plan de capacitación respecto al fin establecido por éste el cual es precisamente fomentar la cultura del control en los servidores públicos de la administración municipal lo que a la vez se constituye en elemento apropiado para identificar una cultura organizacional en la entidad. 1. DIAGNÓSTICO: El plan de capacitación, es presentado por segunda vez a la instancia competente: El Comité Coordinador de Control Interno para su debida aprobación, pues en el año inmediatamente anterior se contó con la primera experiencia respecto a este rol de parte de la nuestra dependencia; hecho que marco una pauta de inicio en el proceso administrativo que nos compete, igualmente se pudo apreciar en la misma dinámica de las capacitaciones una serie de aspectos que nos permitió analizar y diseñar las estrategias apropiadas de un mejoramiento en el procedimiento y enfoque de las capacitaciones. En la presente vigencia se busca ser consecuente con una cultura organizacional donde se practique el control, se hace necesario que la Alta Dirección se comprometa con ello para que se garantice y repercute positivamente el ejemplo para los colaboradores de la dependencia, que el líder de cada Secretaria o Dependencia tome consciencia de su rol con sus servidores y se refleje así una
4 cultura del autocontrol, autogestión y autorregulación desde el compromiso del nivel Jerárquico, para bien propio de la Administración. 2. OBJETIVO GENERAL: Dinamizar la cultura del control en la administración municipal y hacer extensivo la cultura de mejora continua en general, por medio de un ciclo de capacitación para que de esta manera se logre una cultura organizacional propia de la entidad como carácter público. 3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Realizar un ciclo de capacitaciones para los servidores públicos con temas pertinentes para el fomento de la cultura del control Dotar a los servidores públicos de elementos de juicio que lo sensibilice en la importancia y necesidad de implementar el control en cada una de sus actividades Suministrar a la información relacionada sobre el sistema integrado de gestión y su aplicación en la administración pública, la mejora continua, la operación por procesos, Calidad, Autocontrol, Autogestión y Autorregulación en miras de lograr un mejor desempeño institucional. Fortalecer el fomento de la cultura del control como rol de la Oficina de Control Interno.
5 4. ESTRATEGIAS: Llevar a cabo acciones, para concientizar a los servidores públicos, objeto del plan de capacitación, Evidenciar la necesidad de cambio, hacerlos participes del cambio, en pro de alcanzar un mejor desempeño operativo en la administración. Asignar al personal responsable de dictar las conferencias dese inicio de cada vigencia, el tema y la fecha específica establecida en el programa del ciclo de capacitación. Capacitaciones a grupos pequeños por secretarias o dependencias enfocadas a la mejora en cada uno de sus procedimientos, sus metodologías para la ejecución de los mismos y el fortalecimiento de cultura organizacional en cada uno de ellos. 5. RESULTADOS O PRODUCTOS: La sensibilización de la importancia del fomento a la cultura del control a los servidores públicos con el fin de que mejoren sus labores Incorporar en la entidad símbolos que identifiquen a la administración municipal en su cultura organizacional, con una tendencia a la cultura del control Que el servidor público identifique y aplique el modelo de control establecido para la entidad
6 Dotar de elementos teóricos a los servidores públicos para que presten con alta calidad sus servicios Capacitarlos en el uso de nuevas herramientas y/o tecnologías de gestión para optimizar sus labores en el día a día. 6. IDENTIFICACIÓN DE LOS TEMAS MÁS SENSIBLES DE ACUERDO LO QUE SE REQUIRE PARA EL FOMENTO DE LA CULTURA DEL CONTROL: Esta identificación se logra por las necesidades previstas para el mejoramiento en la gestión de la Administración y como la ejecución de una reestructuración organizacional tiene que ir acompañado de un proceso de capacitación además de fortalecer en la entidad, una cultura organizacional con fundamentos en la cultura del control en el servidor público. Los temas son: Las funciones o Rol de la Dirección Administrativa de Control Interno Conceptos en Control Interno. Sistemas Integrados de Gestión. Gestión Ética en el Control Interno y en la calidad. Planes de mejoramiento. Cultura Organizacional La gestión Enfocada por procesos
7 El uso de las TIC y herramientas de gestión para el mejor desempeño y resultados de las actividades en la organización. Auditorias de control interno. La importancia de la autoevaluación del control. El enfoque estratégico del PLAN DE FOMENTO AL AUTOCONTROL está pensado en Concientizar y sensibilizar a los servidores de la Entidad en la importancia de ser parte actuante de la aplicación del Sistema de Control Interno, asumiendo actitudes de Auto Control. Crear la cultura de la necesidad e importancia del constante conocimiento y aplicación de los temas relacionados con el MECI, el Sistema de Gestión de Calidad, en pro de fortalecer el sentido de pertenencia hacia la institución, como garantizar la ejecución de las actividades de una manera óptima, que se fomente en cada uno de los servidores públicos unos principios fundamentales de control como el autocontrol, autogestión y autorregulación, todo esto con el fin de prestar y/o brindar un mejor servicio con calidad humana y profesional hacia la comunidad. -FIRMA DOCUMENTO ORIGINAL- MARIO LEON MORALES LONDOÑO Secretario de Gobierno (e) Encargado de Control Interno Elaboró: Estiven Posada Villa Apoyo a la Gestión de Control Interno Revisó: Mario León Morales Londoño Secretario de Gobierno y Servicios Administrativos Aprobó: Comité Coordinador de Control Interno
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