INFORME DEL MERCADO LABORAL EN COLOMBIA Primer semestre 2014
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- Agustín Aguilar Ortega
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1 INFORME DEL MERCADO LABORAL EN COLOMBIA Primer semestre 2014 INDICADORES A NIVEL NACIONAL En el primer semestre del año la tasa de desempleo* 1 a nivel nacional continuó registrando una tendencia decreciente. El promedio del semestre fue de 9.7%, menor al 10.5% del mismo periodo del año anterior. El promedio de los últimos doce meses también continúa cayendo. En junio, la tasa de desempleo nacional fue de 9.2% (Gráfico 1). Gráfico 2: Tasa de ocupación nacional mensual y promedio doce meses. Fuente: DANE y cálculos propios. Por el lado de la informalidad* en las trece principales ciudades, se sigue registrando la tendencia decreciente que se aprecia desde mediados de 2010 y en el trimestre móvil abriljunio de este año la tasa de informalidad bajó al 48.13%, equivalente a personas. Gráfico 1: Tasa de desempleo nacional mensual y promedio móvil doce meses. Fuente: DANE y cálculos propios. Por su parte la tasa de ocupación*, que muestra el porcentaje de personas en edad de trabajar que está trabajando, se mantuvo estable en los últimos doce meses alrededor del 58%. Al comparar los promedios del primer semestre de 2013 y 2014 se observa que en 2014 este promedio aumentó en 0.3%. Este indicador se ha mantenido relativamente estable en su máximo desde la segunda mitad del año 2012, lo que indica que el crecimiento en los ocupados ha sido similar al crecimiento en la población en edad de trabajar (Gráfico 2). * Los términos con (*) pueden ser consultados en el glosario haciendo click sobre los mismos. 1 La mayor parte de la información contenida en este informe fue publicada por el DANE en julio de Cálculos Dirección Ejecutiva de Estudios Económicos Banco Davivienda (DEEE Davivienda). Gráfico 3: Informales, trece ciudades, como porcentaje del total de ocupados, trimestre móvil. Fuente: DANE y cálculos propios. Lo anterior indica que durante los últimos años los principales indicadores del mercado laboral han registrado comportamientos favorables que también han sido observados durante el primer semestre de este año. Además, al observar el comportamiento de la oferta y la demanda de
2 trabajo se afirman estas tendencias y se puede concluir que es una época de dinamismo en este mercado (Recuadro 1). Recuadro 1. Comportamiento de la oferta y la demanda en el mercado laboral Entre noviembre de 2008 y julio de 2010 el número de desempleados aumentó de manera continua en Colombia como resultado del impacto de la crisis mundial. Desde entonces el número de desempleados ha disminuido continuamente, lo que se evidencia en la tendencia decreciente de la tasa de desempleo. La mejoría en los indicadores laborales está relacionada con factores tanto de oferta como de demanda. Una forma sencilla de separar ambos efectos es utilizar las definiciones de distintos indicadores del mercado laboral así 2 : Donde D es el número de desempleados, PET es la población en edad de trabajar, TGP es la tasa global de participación y TD es la tasa de desempleo. Utilizando la ecuación anterior se puede escribir la variación absoluta 3 del número de desempleados así: ( ) ( ) ( ) Donde los tres primeros términos de la última ecuación (participación, demográfico y combinado) indican el efecto de la oferta laboral y el último término el efecto de la demanda. En el siguiente gráfico se muestran los cuatro efectos y su comportamiento desde agosto de 2010 (la suma de las barras es la línea verde): Allí se observa, desde agosto de 2010 hasta finales de 2012, la fuerte dinámica de la demanda laboral en los meses posteriores a la post-crisis. Esto se explica porque en época de crisis la restricción en el mercado laboral es de demanda y en periodos de recuperación y auge la reacción más rápida se da en este factor. En este mismo periodo el comportamiento de la participación, que mide el efecto del crecimiento en la PEA, creó presión para aumentar el desempleo pero fue compensado, en términos generales, por el efecto demanda. Lo anterior puede explicarse porque al aumentar la demanda sube el salario o la probabilidad de ser contratado y aumenta la oferta de trabajo. Desde finales de 2012 la dinámica de reducción del desempleo parece distinta. Por un lado, la demanda no luce tan dinámica como en el periodo de post-crisis pero ha recobrado un papel importante desde mayo de 2013 (esto último puede estar asociado al desmonte de los parafiscales que entró en vigencia desde ese periodo). Por otro lado, se ha aumentado el nivel de reducción de desempleo aún con una dinámica de demanda más débil. Esto se debe a que la participación ha contribuido a la reducción, lo que se podría explicar con la hipótesis de que en época de crecimiento económico la PEI puede crecer más que la PEA porque aumenta la población de estudiantes y no se presenta la necesidad apremiante de emplearse. DESEMPLEO POR CIUDADES Las ciudades que han presentado menores tasas de desempleo son, Barranquilla, Bucaramanga, Cartagena, Valledupar y Bogotá. En contraste, las ciudades que han reportado mayor tasa de desempleo son Cúcuta, Armenia, Pereira, Cali y Quibdó (Gráfico 4). Este comportamiento tiende a ser estable lo que sugiere que los determinantes de la tasa de desempleo estructural entre ciudades son muy diversos. 2 Para más detalle sobre esta metodología se puede consultar el libro Técnicas de Medición Económica de Eduardo Lora (2008). 3 La variación absoluta es la diferencia de una variable medida en dos periodos determinados de tiempo. Por ejemplo, la variación absoluta de la variable entre junio de 2012 y junio de 2011 es igual a:. Gráfico 4: Tasa de desempleo por ciudades trimestre móvil, 5 tasas más bajas, 5 tasas más altas y tasa nacional. Fuente: DANE y cálculos propios.
3 Respecto al comportamiento de la informalidad (trece ciudades), se destaca que sólo 4 ciudades están por debajo de la tasa de las trece ciudades. Esto se explica porque reúnen a gran parte de la población total de estas áreas y porque su nivel de desarrollo económico es mayor. En las otras 9 ciudades las tasas van desde el 50% hasta el 70% (Tabla 1). La dinámica de la reducción de la informalidad se ha dado en diferente medida en cada ciudad, destacándose Cali entre las más grandes. canteras e intermediación financiera son los que cuentan con menor participación (poco menos del 3%, en promedio). Participación sectores en empleo Por otro lado, llama la atención el caso de Cúcuta, Pasto e Ibagué, pues registran altas tasas de informalidad que se han mantenido relativamente estables incluso en esta época de reducción de la informalidad. Tasa de informalidad por ciudades abr - jun 2014 (13 áreas) Bogotá 44.0% Pereira 49.8% Medellín 43.9% Cúcuta 69.9% Cali 47.1% Ibagué 58.7% Barranquilla 52.5% Montería 63.5% Bucaramanga 55.0% Cartagena 55.1% Manizales 42.4% Villavicencio 57.9% Pasto 59.5% 13 áreas 48.1% Tabla 1: Tasa de informalidad por ciudades, trimestre móvil abril-junio. Fuente: DANE y cálculos propios. EMPLEO POR SECTORES Como se aprecia en el gráfico 5, la participación de los sectores 4 en la ocupación es relativamente estable. Esto indica una estructura ofertademanda bien definida que está más orientada al sector de servicios. Sin embargo, se puede destacar la tendencia ascendente en servicios comunales y personales y actividades inmobiliarias y la tendencia descendente en agricultura, pesca, ganadería, caza y silvicultura e industria manufacturera. El sector con mayor participación en la ocupación es comercio, hoteles y restaurantes (26% en promedio), mientras que suministro de electricidad, gas y agua, explotación de minas y 4 La clasificación de referencia para los sectores (actividades económicas) en el mercado laboral es la CIIU Rev. 2. Gráfico 5: Participación de sectores económicos en ocupación nacional. Fuente: DANE y cálculos propios. Respecto a la dinámica del crecimiento de los ocupados en el último año, es decir, junio junio 2014, se registra un crecimiento de 2.15%. Al observar por sectores, la mayor contribución la realiza servicios comunales, sociales y personales mientras que la menor es de agricultura, pesca, ganadería, caza y silvicultura (Ver gráfico 5). Sin embargo, se destaca el crecimiento de los sectores de suministro de electricidad, gas y agua y construcción. Gráfico 5: Sectores. Contribución anual de ocupados por sector, trimestre móvil. Fuente: DANE y cálculos propios. Al observar la composición de formales e informales en el mercado laboral por sector
4 (gráfico 6), aquellos que cuentan con una proporción mayor de empleos informales son: comercio, hoteles y restaurantes (66.46%), transporte, almacenamiento y comunicaciones (58.75%) y construcción (56.07%). A su vez, los sectores con menor informalidad son suministro de electricidad, gas y agua (0.62%), intermediación financiera (12.26%) y explotación de minas y canteras (13.64%). que la informalidad en la mayoría de estas ciudades aún se encuentra por encima del promedio). A nivel sectorial se destaca la tendencia decreciente en la participación laboral en la industria y la agricultura, lo que contrasta con un fuerte dinamismo en los sectores que pueden denominarse como servicios. Cabe resaltar que los sectores con menor informalidad tienden a tener menor participación en el empleo, mientras ocurre lo contrario con los sectores de mayor informalidad. Este elemento es importante a la hora de entender la persistencia de la informalidad en el mercado laboral colombiano. Gráfico 6: Participación informales por sector, trimestre móvil. Fuente: DANE y cálculos propios. BALANCE Durante el primer semestre de 2014 ha continuado el comportamiento favorable del mercado laboral que se registra desde mediados de Esto se da en un contexto de expansión de la economía y baja inflación. Más específicamente, se ha seguido reduciendo la tasa de desempleo y la tasa de informalidad (de trece ciudades). Llama la atención la relativa estabilidad de la tasa de ocupación. A nivel de ciudades, estas tasas han mostrado el mismo comportamiento pero en diferente medida. En especial se destaca la heterogeneidad de la tasa de desempleo por ciudad y la persistencia de la informalidad en ciudades pequeñas (puesto
5 GLOSARIO 5 Población en Edad de Trabajar (PET): La población en edad de trabajar representa una parte de la población civil (excluyendo fuerzas armadas) que tienen más de 10 años y pueden acceder al mercado laboral. Aquí podemos dividirlos entre Población Económicamente Activa y Población Económicamente Inactiva. Población Económicamente Activa (PEA): La población económicamente activa, también conocidos bajo el nombre de fuerza laboral, la conforma toda la población en edad de trabajar que se encuentra empleada o que busca empleo. Población Económicamente Inactiva (PEI): La población económicamente inactiva, como complemento a la PEA, la conforman aquellas personas que se encuentran plenamente ocupadas en actividades no remuneradas, como estudios o como amas de casa, y que además no tienen interés de ingresar al mercado laboral. En conclusión: Población Ocupada: La población ocupada se define como aquellos individuos que se encuentran en una actividad remunerada al menos una hora semanal, o en empresas familiares sin remuneración. Población Desempleada: La población desempleada incluye a aquellas personas que se encuentran buscando empleo, sin desempeñar ninguna actividad laboral reciente 6. Aquí encontramos aspirantes (personas que ingresan por primera vez al mercado laboral) y cesantes (personas que recientemente -2 semanas- perdieron sus empleos. Serie Desestacionalizada: Serie que ha tenido un tratamiento econométrico para filtrar las variaciones que suceden con una frecuencia estacional (por ejemplo, marzo de cada año o el segundo trimestre de cada año), permitiendo apreciar las tendencias de mediano y largo plazo que pueda tener la serie. Tasa de Ocupación (TO): Se define como la cantidad de personas ocupadas sobre la población en edad de trabajar. Tasa de Desempleo (TD): Es igual al cociente entre la cantidad de individuos desempleados sobre la población económicamente activa. Tasa de Informalidad: En primer lugar, el DANE define a un ocupado informal como aquel que en el periodo de referencia cae en alguna de las siguientes categorías: 1) Los empleados particulares y los obreros que laboran en establecimientos, negocios o empresas que ocupen hasta cinco personas en todas sus agencias y sucursales, incluyendo al patrono y/o socio 2) Los trabajadores familiares sin remuneración 3) Los trabajadores sin remuneración en empresas o negocios de otros hogares 4) Los empleados domésticos 5) Los jornaleros o peones 6) Los trabajadores por cuenta propia que laboran en establecimientos hasta cinco personas 7, excepto los independientes profesionales 7) Los patrones o empleadores en empresas de cinco trabajadores o menos 8) Se excluyen los obreros o empleados del gobierno. De esta manera, la tasa o proporción de informalidad (TI) se define de la siguiente forma: Existen dos tipos de desempleo, a saber: Desempleo Abierto: En esta definición caben todos aquellos desempleados que durante los tres últimos meses antes de la fecha en que fueron encuestados, han estado buscando activamente empleo y se encuentran en la disponibilidad para comenzar a trabajar inmediatamente. 8 5 Con base en el anexo metodológico de la Gran Encuesta Integrada de Hogares del DANE. 6 Por definición del DANE, si un individuo lleva más de 4 semanas sin buscar empleo, se le considera como inactivo. 7 El DANE usualmente realiza los cálculos para establecimientos de hasta cinco personas y de establecimientos de hasta diez personas (este último incluyendo el de cinco personas) 8 Es decir, están dispuestos a aceptar algún empleo que les satisfaga y/o sea de su conveniencia y empezar a trabajar inmediatamente.
6 Desempleo Oculto: En este grupo se encuentran todos aquellos desempleados que no han hecho diligencias para conseguir empleo durante los tres meses anteriores a la fecha en que fueron encuestados pero sí en el último año y, además, están en la disponibilidad para comenzar a trabajar inmediatamente Creación de Empleos (CE): Aquí se busca medir la progresión de la creación de puestos de trabajo en base a la cantidad de personas ocupadas, la diferencia entre las personas empleadas en dos tiempos comparables, como proporción al número de personas inicial. Por ejemplo, tomando datos mensuales, la creación de empleos anual sería Destrucción de Empleos (DE): La destrucción de empleos es medida como la variación entre la población desempleada entre dos tiempos comparables. Al igual que en el concepto anterior, la destrucción de empleos anual con datos mensuales sería: Creación o Destrucción Neta de Empleos 9 : Aquí nos referimos al diferencial entre la Creación y Destrucción de empleos, donde hablamos de destrucción neta si y de creación neta si. Por tanto, la Creación o Destrucción Neta de Empleos anual, tomando los conceptos anteriores, sería: Para un sector en específico (sin cifras de desempleo, haciendo cálculos en el número de ocupados), la fórmula sería: 9 Cabe anotar que la creación de empleos (más ocupados) no siempre es proporcional a la disminución de desempleados (por ejemplo, por efecto del crecimiento poblacional). Por tanto, la creación o destrucción neta de empleos debe contar la diferencia entre creación y destrucción de empleos, salvo en el análisis sectorial (donde no se conoce desempleo agrícola ) donde dicha creación o destrucción neta sólo dependería de la población ocupada de cada sector.
7 Este es un documento elaborado por la Dirección Ejecutiva de Estudios Económicos (DEEE) Banco Davivienda Director: Andrés Langebaek Rueda Investigador: Hugo Andrés Carrillo Dirección de Estudios Económicos Grupo Bolívar Director: Andrés Langebaek Rueda. Ext: Análisis Sectorial: Rogelio A Rodríguez. rarodriguez@davivienda.com Ext: Análisis de Mercados: Silvia Juliana Mera G. sjmera@davivienda.com Ext: Análisis Fiscal y Externo: María Isabel García. migarciag@davivienda.com Ext: Análisis Largo Plazo: Carlos Hernández. chernandezg@davivienda.com Ext: Análisis Sectorial: Daniel Rey S. dhreys@davivienda.com Ext: Análisis Sector Financiero: Ana Isabel Mejía aimejia@davivienda.com Ext: Análisis Inflación y Mdo Laboral: Hugo Andrés Carrillo. hacarrillo@davivienda.com Ext: Profesionales en práctica: Oscar Cubillos. Sergio Camacho. Teléfono: (571) Dirección: Avenida El Dorado No. 68C 61 Piso 9 Los datos e información de este informe no deberán interpretarse como una asesoría, recomendación o sugerencia por parte de Banco Davivienda para la toma de decisiones de inversión o la realización de cualquier tipo de transacciones o negocios. Se pueden presentar errores sobre los cuales el Banco Davivienda no asume responsabilidad alguna, razón por la cual el uso de la información suministrada es de exclusiva responsabilidad del usuario. Los valores, tasas de interés y demás datos que allí se encuentren, son puramente informativos y no constituyen una oferta, ni una demanda en firme, para la realización de transacciones.
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