Encuentro Nacional de Calidad

Transcripción

1 Encuentro Nacional de Calidad Programa de Educación Ambiental - PRAE Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial Febrero de 2009

2 EL PROGRAMA Es un mecanismo fundamental de coordinación, entre el y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, para la implementación de acciones conjuntas en materia de Educación Ambiental en el país, en el marco de: Ley 99 de 1993, Ley 115 de 1994, y en general, de las políticas educativa, ambiental y de Educación Ambiental (SINA). Con el objeto de fortalecer la institucionalización del tema en el país (coordinación interinstitucional e intersectorial).

3 OBJETIVOS Promover el proceso de institucionalización de la educación ambiental y su incorporación en el desarrollo local, regional y nacional. Facilitar la comprensión de la naturaleza compleja del ambiente, ofreciendo las herramientas y medios pedagógico-didácticos necesarios, para la construcción de un conocimiento educativo ambiental, orientado desde el desarrollo de un marco de competencias, que permita consolidar una ética ambiental para el desarrollo sostenible del país. Fortalecer procesos formativos en valores democráticos (respeto, convivencia y participación ciudadana), que favorezcan la relación de la naturaleza, con la sociedad y la cualificación de la participación de individuos y colectivos, en las dinámicas de resolución de los problemas ambientales del país.

4 PROBLEMAS QUE BUSCA RESOLVER 1. Atomización de concepciones, visiones y representaciones de ambiente, desarrollo y educación ambiental. 2. Descoordinación interinstitucional e intersectorial en el tema particular. 3. Desconocimiento de diagnósticos ambientales regionales y locales (población involucrada en procesos educativos). 4. Dificultad para plantear situaciones pedagógico didácticas pertinentes a la comprensión de problemas ambientales. 5. Descontextualización de las actividades de educación ambiental (Exceso de Intervencionismo vs. Formación e Investigación) 6. Dificultades de incorporación del tema en el desarrollo curricular de los PEI en las instituciones educativas (transversalidad) y de apertura del mismo a las acciones ambientales de la comunidad. 7. Dificultades para incorporar la dimensión ambiental en la educación superior y su proyección en la formación, investigación y extensión. 8. Dificultades para incorporar la educación ambiental en los diferentes instrumentos de la planeación y de la gestión territorial: Planes de Desarrollo Institucional (sector ambiental y sector educativo), Planes de Desarrollo Municipal y Planes o Esquemas de Ordenamiento Territorial (POT y EOT), entre otros

5 ESTRATEGIAS 1. Fortalecimiento de los Comités Técnicos Interinstitucionales de Educación Ambiental - CIDEA 2. Inclusión de la Dimensión Ambiental en la Educación Formal - PRAE 3. Inclusión de la dimensión ambiental en la educación no formal - PROCEDA 4. Formación de educadores y dinamizadores ambientales 5. Diseño, implementación, apoyo y promoción de planes y acciones de comunicación y divulgación 6. Fortalecimiento del Sistema Nacional Ambiental, en materia de Educación Ambiental. 7. Promoción de la Etnoeducación en la Educación Ambiental e impulso a proyectos ambientales con perspectiva de género y participación ciudadana. 8. Promoción y fortalecimiento del servicio militar ambiental 9. Acompañamiento a los procesos de la Educación Ambiental para la prevención y gestión del riesgo, que promueva el SNAPD.

6 Comités Técnicos Interinstitucionales De Educación Ambiental - CIDEA Son unidades fundamentales para la descentralización de la Educación Ambiental en el país. (Contextualizan la Política Nacional de Educación Ambiental a nivel territorial)

7 EN DÓNDE? En los departamentos de: Antioquia Amazonas Bolívar Boyacá Caldas Cauca Córdoba Guaviare Magdalena Nariño Quindío Risaralda Valle del Cauca Nte. Santander Meta Tolima Cesar La Guajira Acompañados directamente por el y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

8 QUIENES? La composición del Comité corresponde a la estructura del SINA (Ley 99/93) desde el tema técnico específico (Educación Ambiental, Dcto 1743/94): Delegados de instituciones gubernamentales, representantes de la sociedad civil (ONG y Organizaciones comunitarias, entre otras) delegados del sector privado y de los gremios; todos ellos con compromisos y responsabilidades en la Educación Ambiental territorial.

9 INSTITUCIONES ASOCIADAS 360 instituciones del sector educativo y del sector ambiental, entre otros, en los 18 departamentos; un promedio de 20 organizaciones en cada uno de los departamentos conforman la estructura del CIDEA. La Secretaría de Educación Departamental y la Corporación Autónoma Regional, constituyen el núcleo de organización y dinámica del Comité.

10 Los PRAE: una estrategia de incorporación de la dimensión ambiental en los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) Son proyectos que incorporan la problemática ambiental local al quehacer de las instituciones educativas, teniendo en cuenta su dinámica natural y socio-cultural al contexto. Dicha incorporación tiene el carácter transversal e interdisciplinario propio de las necesidades de la comprensión de la Visión Sistémica del ambiente y de la formación integral requerida para la transformación de realidades locales, regionales y/o nacionales Formación para: Ser - saber y saber hacer en el marco de una ética adecuada al manejo sostenible del ambiente. (Comportamientos, valores y actitudes)

11 EN DÓNDE? En los departamentos de: Antioquia Amazonas Bolívar Boyacá Caldas Cauca Córdoba Guaviare Magdalena Nariño Quindío Risaralda Valle del Cauca Nte. Santander Meta Tolima Cesar La Guajira Acompañados directamente por el y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

12 CUÁNTOS? En promedio 56 PRAE acompañados directamente por el Programa, en cada uno de los 18 departamentos, para un total de De este total 650 son SIGNIFICATIVOS* Docentes y dinamizadores asociados 2000 Docentes y dinamizadores ambientales en proceso de formación específica, en los 18 departamentos (70000 estudiantes asociados directamente a los Proyectos Ambientales Escolares - PRAE). * Presentan desarrollos curriculares, de carácter interdisciplinario y transversal e indicios de avance hacia la operativización del concepto de escuela abierta, en el marco del desarrollo local.

13 Proyectos a través de los cuales se desarrolla el programa 2008 Proyecto matriz: "Incorporación de la dimensión ambiental en la educación básica, en zonas rurales, pequeño urbanas y urbanas del país Este Proyecto en la actualidad, se viene desarrollando a través de dos proyectos específicos, a saber: Profundización, consolidación de las diferentes estrategias del Programa en catorce (14) departamentos Expansión : Implementación del proceso de capacitación formación previsto, para el fortalecimiento de las estrategias, acompañadas por el programa (4 departamento). Introducción a la Ampliación de cobertura con calidad: introducción del proceso de capacitación formación previsto, para el fortalecimiento de la Educación Ambiental en el país. ( )

14 ESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA Coordinación Intersectorial a nivel nacional: Coordinación Intersectorial a nivel territorial: Ministerio de Educación Nacional Viceministerio de Educación Preescolar, Básica y Media. Dirección de Calidad. Subdirección de Articulación Educativa e Intersectorial. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Ambiente Oficina de Participación y Educación Ambiental Secretarías de Educación Departamentales Dirección de Calidad Coordinación del Programa de Educación Ambiental Corporaciones Autónomas Regionales Oficinas de Participación, Comunicación y Educación Ambiental Coordinación del Programa de Educación Ambiental Programa de Educación Ambiental Instrumento estratégico de coordinación: Agenda Conjunta Equipo Técnico Nacional del Programa: interdisciplinario, conformado por una Coordinadora (Convenio MEN U. Distrital), una profesional del Ministerio (especializada en la temática) y los profesionales y técnicos, especializados para la asistencia integral al Programa y a los departamentos atendidos (vinculados a través de contrataciones). Instrumento estratégico de coordinación: Planes de Acción concertados. Equipos técnicos departamentales: Comités Técnicos Interinstitucionales de Educación Ambiental (CIDEA) Red de Proyectos Ambientales Escolares (PRAE): PRAE Significativos

15 Programa de Educación Ambiental Relaciones Interinstitucionales A NIVEL NACIONAL INTERSECTORIAL Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial A través de qué? Agendas Conjuntas (Actualmente, ) Otros Ministerios, Institutos de Investigación Ambiental (IDEAM, Instituto Alexander Von Humboldt, INVEMAR, SINCHI, COLCIENCIAS, MALOKA, Comisiones de Ciencia y Tecnología, Red Nacional Ambiental. Universidades (Nacional, Andes, Javeriana, Distrital) A través de qué?: Proyectos temáticos específicos (Ejemplo: Educación Ambiental y Clima, Educación Ambiental y Biodiversidad, entre otros). A NIVEL TERRITORIAL Secretarías de Educación Departamentales, Corporaciones Autónomas Regionales A través de qué?: Convenios tripartitas Otros: Secretarías de Ambiente Municipales y Distritales, Institutos Ambientales, Comités Técnicos Interinstitucionales de Educación Ambiental CIDEA, ONG, Gremios, Empresa Privada, Grupos comunitarios y Etnicos. A través de qué?: Planes de Desarrollo de la Ed. Ambiental, departamentales y municipales. Ministerio de Educación INTRASECTORIAL Subdirección de Estándares y Evaluación Subdirección de Poblaciones (Ed. Ambiental: Comunidades Indígenas, Afrocolombianas y Raizales) Subdirección de mejoramiento Colombia Aprende Sistema de Gestión de la Calidad de la Educación SIGCE Sistema Integrado de Información Nacional de Educación Básica y Media SINEB Viceministerio de Educación Superior (Red de Formación Ambiental) Coordinaciones Dirección de Calidad Subdirecciones Técnico Pedagógicas de Capacitación En algunos departamentos trabajo asociativo con otros proyectos como Educación Rural y Escuela Nueva.

16 LOGROS GENERALES Institucionalización de la Educación Ambiental (políticas nacionales educativas y ambientales y Planes de Desarrollo Nacional, Colombia Visión 2019) Instalación del proceso investigativo nacional, para la Formulación, difusión, implementación, seguimiento y monitoreo a la Política Nacional de Educación Ambiental del Sistema Nacional Ambiental (SINA). Fortalecimiento de las Redes de Proyectos Ambientales Escolares (REDEPRAE) a nivel departamental. Conformación y consolidación de 18 Comités Técnicos Interinstitucionales de Educación Ambiental CIDEA Departamentales y, en algunos de ellos, Comités Municipales. (Avances en formulación y en gestión de los Planes de Desarrollo de Educación Ambiental). Consolidación de un equipo nacional de docentes y dinamizadores ambientales. (Apoyo a las actividades del Programa en el ámbito territorial. Apertura de espacios formativos para construcción de relaciones académicas e investigativas con pares nacionales e internacionales. Introducción del proceso de sistematización de los avances y dificultades que se han venido presentado en la consolidación de los PRAE y de los CIDEA, asociados a las estrategias de capacitación formación del Programa. Elaboración y publicación de textos y materiales de apoyo y de profundización en la temática de Educación Ambiental, dirigidos a docentes y dinamizadores ambientales (PRAE, CIDEA y otros) Fortalecimiento del proceso de organización del Sistema de Información del Programa (Módulo Web Educación Ambiental Colombia Aprende) con conectores para el Sistema de Información de Gestión de la Calidad Educativa SIGCE y para los sistemas del sector ambiental asociados a la Educación Ambiental. Fortalecimiento del trabajo asociativo y de la capacidad de gestión del Programa, a nivel nacional e internacional.

17 DIFICULTADES La mayor dificultad en los últimos periodos de desarrollo, es la inestabilidad de la población que hace parte del proyecto a nivel territorial: movilidad de docentes, movilidad de responsables del Programa en la Secretarías de Educación y en la Corporaciones Autónomos Regionales, y de los delegados institucionales y organizacionales a los CIDEA, lo cual afecta la sostenibilidad de los procesos, que ha sido uno de los grandes retos del Programa, en el marco de los acuerdos con el sector ambiental y de los propósitos de la Política nacional de Educación Ambiental los coordinadores. Dificultad en los procesos de negociación y concertación de los proyectos, que generalmente definen actividades y proyecciones para cortos plazos. Esto derivado de dos condiciones fundamentales del programa para el acompañamiento a la institucionalización de la educación ambiental, como son: 1) la sistematicidad y la secuencialidad en todos los procesos de capacitación formación previstos para la institucionalización del tema a nivel territorial las instituciones se presenta también; y 2) La instalación de equipos técnicos permanentes en las regiones, responsables de la sostenibilidad de la educación ambiental en todas sus dimensiones (formación, sistematización, gestión y proyecciones).

18 EDUCACIÓN AMBIENTAL Y MARCO DE COMPETENCIAS: BASE DE INTERACCÓN CON EL PROYECTO EXPEDICIÓN BOTÁNICA Competencias de Pensamiento Científico Competencias Ciudadanas Saber - Saber hacer y saber ser Construcción de Conocimiento Significativo Contribución a la Comprensión y toma de decisiones Transformación de conceptos ambientales

19 Educación Ambiental y Marco de Competencias. El marco de competencias, desde lo científico: aporta visiones, concepciones y herramientas, que desde procesos educativos rigurosos en la construcción y significación del conocimiento del contexto ambiental, posibilitan la comprensión del mundo físico químico y biótico, que dinamiza los ecosistemas, ubicando al hombre como ente natural y social, con incidencias e impactos en su funcionamiento, y a la ciencia, la tecnología y la sociedad, como marco de reflexión ética y de proyecciones para la acción. El marco de competencias, desde lo social, aporta elementos para la comprensión de lo ambiental, propiciando la reflexión alrededor de las interacciones entre los diversos grupos humanos, y sus impactos en la degradación (ejemplo, perdida de biodiversidad: flora y fauna, entre otros) y al igual que alrededor del desarrollo de potencialidades de los sistemas naturales (economía, política y tecnología, entre otras); contribuyendo al desarrollo de habilidades y capacidades para comprender y transformar la sociedad (desarrollo de compromisos personales y colectivos). El marco de competencias ciudadanas: en la formación para el ejercicio de una ciudadanía responsable, se constituye en un eje importante de la educación ambiental, a través del cual se deben desarrollar valores y actitudes (solidaridad, tolerancia, respeto, entre otros), que redunden en beneficio de individuos autónomos, seguros de su razonamiento, participativo y autogestionario, capaces de intervenir desde la autorregulación, en la toma de decisiones responsables, frente a su calidad de vida y sus proyecciones en el planeta: ética ambiental para la sostenibilidad.