La Firma Digital en el Marco Jurídico Colombiano
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- Juan Luis Fidalgo Ortiz de Zárate
- hace 8 años
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1 Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen La Firma Digital en el Marco Jurídico Colombiano Marcela Bello Directora Comercial CERTICÁMARAS, S.A., Colombia I Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas de Comercio Exterior Santafé de Bogotá, Colombia 25 y 26 de marzo de 2010 SP/MCIT/I-ERLC-VUCE/Di N Investment Climate Advisory Services World Bank Group
2 Copyright SELA, marzo de Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA (sela@sela.org). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción.
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4 1. QUIÉNES SOMOS Certicámara S.A., sociedad constituida por las Cámaras de Comercio del país y Confecámaras, fue creada en el año de 2001 y es la única entidad de certificación digital abierta en el país, autorizada y vigilada por la Superintendencia de Industria y Comercio. Somos el tercero de confianza que garantiza la seguridad jurídica y tecnológica a las transacciones, comunicaciones, aplicaciones y en general a todo proceso de administración de la información digital.
5 1. QUIÉNES SOMOS Nuestra entidad cumple con los más altos estándares internacionales exigidos por el American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) y el Canadian Institute of Chartered Accountants (CISA). Somos auditados por la firma internacional Deloitte y obtuvimos el sello WEB TRUST que nos califica como una entidad de certificación digital de clase mundial, así como el reconocimiento de nuestros productos y servicios por Microsoft, la Fundación de Mozilla y otras plataformas tecnológicas a nivel mundial. Igualmente Certicámara cuenta con diversos procesos certificados dentro de los estándares ISO que nos acreditan como una empresa orientada hacia la Calidad y Seguridad de la Información.
6 2. ANTECEDENTES JURÍDICOS APLICABLES A LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS PRINCIPIO DE EQUIVALENCIA CONTENIDO EN LA LEY 527 DE 1999 Implica Equivalencia entre toda forma electrónica de escrito y su contraparte impresa. La función del papel como depositario de información, la cumple de manera idéntica la misma en soporte electrónico. Las tecnologías de la información deben imitar enteramente toda garantía que el medio o procedimiento tradicional pretenda reemplazar.
7 2. ANTECEDENTES JURÍDICOS APLICABLES A LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS Las principales manifestaciones del principio de EQUIVALENCIA contenido en la ley 527 de 1999 se resumen en: Escrito = Mensaje de Datos Información generada, enviada o recibida por medios electrónicos Artículo 1 de la Ley 527 de Original = Integridad No alteración de la información en el proceso de comunicación electrónica. Es decir que la información no sea adicionada o sustraída y se mantenga inalterada. En el formato electrónico podrán existir varios originales del mismo documento siempre y cuando los mismos garanticen su integridad. Artículo 8 y 9 de la Ley 527 de 1999.
8 2. ANTECEDENTES JURÍDICOS APLICABLES A LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS Las principales manifestaciones del principio de EQUIVALENCIA contenido en la ley 527 de 1999 se resumen en: Firma Manuscrita = Firma Digital (Autenticidad, Integridad y No Repudio) Procedimiento de algoritmos matemáticos que con la intervención de una entidad de Certificación Digital permite garantizar la identidad del firmante, la integridad de la información y los compromisos adquiridos con la información y su envío. Artículo 7, 28 y 30 de la ley 527 de Conservación y Archivo = Mensaje de Datos (Autenticidad Integridad Fecha Posterior Consulta) Los Artículos 12 y 13 son aplicables a la conservación por medios electrónicos.
9 3. RÉGIMEN DE LA CERTIFICACIÓN DIGITAL EN COLOMBIA PRODUCTOS Y SERVICIOS Entidad de Certificación digital Es un tercero de confianza autorizado conforme a la ley 527 de 1999, el Decreto 1747 de 2000 y la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio, que está facultada de conformidad con el artículo 30 de la ley 527 para emitir certificados en relación con las firmas digitales de las personas, ofrecer o facilitar los servicios de registro y estampado cronológico de la transmisión y recepción de información electrónica, así como para desarrollar los servicios de emisión de certificados sobre la verificación respecto de la alteración entre el envío y recepción del mensaje de datos y ofrecer los servicios de archivo y conservación de mensajes de datos.
10 3. RÉGIMEN DE LA CERTIFICACIÓN DIGITAL EN COLOMBIA PRODUCTOS Y SERVICIOS Régimen Vigente Ley 527 de 1999 decreto 1747 circular 10 de la sic.
11 4. PRODUCTOS Y SERVICIOS DE CERTIFICACIÓN DIGITAL SERVICIOS AUTORIZADOS ENTIDADES DE CERTIFICACION DIGITAL LEY 527 DE 1999 DECRETO 1747 CIRCULAR 10 DE LA SIC CERTIFICACION DE FIRMA DIGITAL ESTAMPADO CRONOLOGICO CERTIFICADO ARCHIVO ELECTRONICO SEGURO AUTENTICIDAD INTEGRIDAD NO REPUDIO FECHA Y HORA LEGAL DE COLOMBIA INTEGRIDAD ARCHIVO Y CONSERVACION POSTERIOR CONSULTA
12 9. PRINCIPALES CLIENTES Hoy en día Certicámara cuenta con una base de clientes que incluye más de 7 mil empresas privadas, más 500 entidades del estado y más de 40 mil suscriptores con firma digital. Más de 500 sitios Web colombianos incorporan Certificados Digitales de Servidor Seguro para brindar a sus usuarios seguridad en sus transacciones. Más 300 entidades implementan un Sistema de Pagos Electrónicos Seguros a través de un único botón de pagos que concentra a todas las entidades bancarias del país.
13 10. CASOS DE ÉXITO Aseguramiento de Transacciones en Sistemas Work Flow Ministerio de Industria, Comercio y Turismo Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE Sistema que permite reunir en un sólo punto a las 17 entidades del estado que están involucradas en las aprobaciones propias del proceso de exportación e importación en el país. Integración de los Certificados y Firmas digitales a los tramites vía Web: Vistos buenos previos, registros, licencias, formulario único exportación y solicitud de beneficios arancelarios, entre otros. Certificados Digitales a más de 6 mil responsables de operaciones de comercio exterior, entre importadores, exportadores, Sociedades de Intermediación Aduanera.
14 10. CASOS DE ÉXITO Proyectos Internacionales ALADI Asociación Latinoamericana de Integración Plan Piloto para la Digitalización de los Certificados de Origen El proyecto tiene como objetivo desmaterializar los Certificados de Origen que hacen parte de los acuerdos regionales para beneficios de aranceles en las importaciones a los países miembro. Las delegaciones que participan del proyecto son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Perú, Uruguay y Venezuela. Implementación de certificados digitales para la solicitud y firma digital por parte del exportador y de la entidad habilitada en cada país para la emisión del certificado de origen y su correspondiente verificación y aprobación por la aduana del país receptor.
15 CONTÁCTENOS En Bogotá: Avenida calle 26 # 68D 35, piso 5 Edificio Cámara de Comercio de Bogotá Centro Empresarial Salitre Conmutador: Directo: Fax: E mail: comercial@certicamara.com En Cali: Calle 8 # 3 14, pisos 17 y 18 Edificio Cámara de Comercio de Cali Conmutador: Ext. 441 y 319 Directo: Fax: y E mail: cali@certicamara.com En Bucaramanga: Carrera 19 # 36 20, piso 2 Conmutador: Ext. 228 Directo: Fax: y E mail: bucaramanga@certicamara.com Presencial: Lunes a Viernes de 08:00 a.m. a 05:00 p.m. Telefónico: Lunes a Viernes de 08:00 a.m. a 05:00 p.m. Recepción: Opción Call Center: También puede visitar nuestra página Web Puede consultar todos nuestros canales de atención Chat: Correo Electrónico: servicioalcliente@certicamara.com Casos CRM: FAQS
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