UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES. ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS.
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- Rosario Bustos Blázquez
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1 UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES. ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS. ESTUDIO COMPARATIVO DE LAS SOCIEDADES Y ASOCIACIONES COOPERATIVAS EN EL SALVADOR. TRABAJO MONOGRÁFICO DE INVESTIGACIÓN PARA OPTAR AL GRADO DE LICENCIADO EN CIENCIAS JURÍDICAS. PRESENTADO POR: ARGELIO LOPEZ CAMPOS. ASESOR: DR. JOSÉ LUIS NAVARRO CARCAMO. SAN SALVADOR, EL SALVADOR, 2002
2 ESTUDIO JURÍDICO COMPARATIVO DE LAS SOCIEDADES Y ASOCIACIONES COOPERATIVAS. INDICE. Pag. INTRODUCCIÓN 1 CAPÍTULO PRIMERO: REGULACIONES GENERALES SOBRE SOCIEDADES Y ASOCIACIONES Introducción Capitular El Derecho de Asociación como fundamento de toda agrupación Personalidad Jurídica de las agrupaciones Personas de Derecho Privado, Personas de derecho público Concepto de Sociedades Concepto de Asociaciones. 15 CAPÍTULO SEGUNDO. SOCIEDADES Y ASOCIACIONES COOPERATIVAS Introducción Capitular Nociones sobre cooperativismo. 17 CAPÍTULO TERCERO. SOCIEDADES COOPERATIVAS Introducción Capitular Naturaleza Acto creador. 26
3 4. Disposiciones que la regulan. 27 CAPÍTULO CUARTO. DISPOSICIONES O NORMAS ESPECIALES QUE REGULAN A LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS Introducción Capitular Número mínimo de socios Disposiciones que la rigen Valor, calidad y transmisión de las acciones Voto limitado Responsabilidad del socio Libro de registro Admisión de socios Títulos nominativos Responsabilidad de nuevos socios Derecho de separación del socio Exclusión de socios Registro de exoneración y exclusión de socios Identificación de la especie Cooperativa Pago de Impuestos. 50 CAPÍTULO QUINTO. ASOCIACIONES COOPERATIVAS Introducción Capitular Naturaleza Acto creador Personalidad Jurídica Marco Jurídico que regulan las Asociaciones Cooperativas Principios reguladores. 57
4 7. Fines de las Cooperativas Clases de Cooperativas Gobierno de las Cooperativas Régimen económico de las Cooperativas Deberes de las Asociaciones Cooperativas Régimen de Protección Disolución y Liquidación. 72 CAPÍTULO SEXTO. CONCLUSIONES. 76 BIBLIOGRAFÍA. 78
5 INTRODUCCIÓN. El cooperativismo como un modelo económico-social, se presenta como una alternativa ante la crisis actual del capitalismo, por lo que la fórmula mercantil de mayor desarrollo en los años venideros será la Cooperativa, en cuanto que conjuga el interés privatista, el control democrático y asienta los principios cooperativos. Como se ha mencionado, el Cooperativismo más auténtico es el autogestionario, es el de las Sociedades Cooperativas de trabajo asociado en donde los socios son trabajadores de la empresa. Además existe otro bloque cooperativista que llamamos de servicios. En estas sociedades los trabajadores de las mismas pueden y deben ser socios, con carácter similar a las de las Cooperativas de trabajo asociado. El instrumento jurídico-capitalista más vital, para organizar y articular legalmente las enormes empresas, es la sociedad anónima las cuales utilizan como vehículo jurídico las personas morales, empleados por el derecho eclesiástico y trasladados al derecho mercantil, en forma de sociedades personalista de ilimitada responsabilidad para sus socios y después con responsabilidad limitada, es decir Anónimas de esta forma se transforma en Objeto mercantil regido por Sociedades Mercantiles con exclusiva finalidad lucrativa.
6 Para principios de este siglo nos encontramos con una burguesía que ha conseguido prácticamente todo el poder económico que domina los puestos técnicos de la administración del estado. Pero a esta burguesía mercantil le falta el poder político y su camino de servicio el Derecho. En el campo jurídico-económico implicará la extensión del derecho mercantil, es decir, que éste dejará de ser un Derecho de clase, para convertirse en un derecho general, un derecho común de los actos de comercio. En el medio jurídico salvadoreño, existen dos instituciones que no han recibido la atención o estudio para definir su identidad o naturaleza y sus fines, así como el acto creador de cada una de las normas que las regulan. Ambas figuras presentan aspectos comunes y puede ello generar confusiones en todo estudiante de las Ciencias Jurídicas, con el objeto de contribuir a su correcta identidad e interpretación, se pretende desarrollar la presente monografía sobre el estudio comparativo de las Sociedades y Asociaciones Cooperativas en El Salvador, la cual justifica su importancia en las siguientes: 1. Coadyuvar a la necesidad de los estudiantes de Ciencias Jurídicas y específicamente a los que se inician en el estudio del derecho mercantil.
7 2. Para que los profesionales que laboran en las diferentes Asociaciones y Sociedades, reorienten la currícula de acuerdo a los intereses y expectativas de la sociedad en general. 3. A otros interesados sobre la temática, para que le sirva de insumo y finalmente al investigador, se beneficiara por tener la oportunidad de indagar y reflexionar todas las fuerzas restrictivas que limitan este estudio para una correcta aplicación en nuestro país. 4. Y en términos generales, a la sociedad como un todo, pues un estudio jurídico comparativo de las sociedades y asociaciones cooperativas podría motivar a otros a perfeccionar dicho estudio. 5. Y finalmente a la Universidad Francisco Gavidia, particularmente a la Escuela de Ciencias Jurídicas porque tendrá elementos documentados y fundamentados. El presente trabajo tiene como objetivo general profundizar en los conocimientos relacionados con el cooperativismo como una forma de Organización Social y que puede desarrollarse como Sociedad y Asociación. En forma específica se ofrece un análisis particular de las dos figuras jurídicas, distinguiendo su acto creador, su naturaleza y las regulaciones normativas que le son aplicables.
8 Los alcances de este estudio comparativo estará sujeto directamente a los beneficios socio-económicos que se logren a partir del desarrollo de las Asociaciones y Sociedades cooperativistas, como una nueva forma de organización económica-social, los cuales beneficiarán a las personas y a su respectivo núcleo familiar a alcanzar niveles de autogestión. En cuanto a las limitaciones se puede decir que la escasez de fuentes bibliográficas o de información en general es una limitante que obstaculiza ampliar teóricamente el estudio jurídico comparativo de las Sociedades y Asociaciones Cooperativas. Los gerentes impuestos por disposiciones gubernamentales y las políticas de ahogamiento socioeconómicos han sido obstáculos para el desarrollo del Cooperativismo en El Salvador. En cuanto a la metodología utilizada en el estudio comparativo de las Sociedades y Asociaciones Cooperativas, es de carácter bibliográfico y documental, ya que se ha recurrido al uso de técnicas de análisis de contenido del material disponible sobre la temática para realizar relaciones entre sociedades y asociaciones cooperativas. El estudio se inicia en el CAPÍTULO PRIMERO que es denominado: Regulaciones Generales sobre Sociedades y Asociaciones, el cual comprende: una introducción capitular, el derecho de asociación como
9 fundamento de toda agrupación, personalidad jurídica de las agrupaciones, personas de derecho privado, personas de derecho público, concepto de sociedades y concepto de asociaciones. El CAPÍTULO SEGUNDO, que se llama: Sociedades y Asociaciones Cooperativas, el cual consta de una introducción capitular, nociones sobre cooperativismo, concepto y origen, ley general de Asociaciones Cooperativas y el Código de Comercio. El CAPÍTULO TERCERO, que es llamado: Sociedades Cooperativas, consta de una introducción capitular, naturaleza, acto creador, disposiciones que la regulan. EL CAPÍTULO CUARTO, que es llamado: Disposiciones o Normas Especiales, versa sobre una introducción capitular, número mínimo de socios, disposiciones que la rigen; valor, calidad y tratamiento de las acciones, voto limitado, responsabilidad del socio, libro de registro, admisión de socio, títulos nominativos, responsabilidad de nuevos socios, derecho de separación del socio, exclusión de socios, registro de exoneración y exclusión de socios, identificación de la especie cooperativas, pago de impuesto. El CAPÍTULO QUINTO, denominado: Asociaciones Cooperativas, tiene una introducción capitular, naturaleza, acto creador, personalidad jurídica, marco jurídico que regulan las asociaciones cooperativas, ley
10 general de asociaciones cooperativas, Reglamento de la Ley General de Asociaciones Cooperativas, Ley de Creación del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP), principios reguladores, libre adhesión y retiro voluntario, organización y control democrático, interés limitado al capital, distribución de los excedentes, fomento de la educación cooperativa, fomento de la integración cooperativa, fines de las cooperativas, clases de cooperativas (de producción, vivienda y servicio), gobierno de las cooperativas, Asamblea General de Asociados, Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, régimen económico de las cooperativas, deberes de las Asociaciones Cooperativas, régimen de protección, disolución y liquidación. EL CAPÍTULO SEXTO, denominado: Principios Reguladores. Comprende las conclusiones, en donde las sociedades y asociaciones cooperativas surgen a la vida jurídica, como consecuencia del Derecho de Asociación, con categoría de personas jurídicas de Derecho Privado y por lo tanto, con personalidad jurídica propia, los primeros con interés de lucro, las segundas con fines de ayuda mutua; y por último se destacan las conclusiones más significativas del estudio.
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