Derechos y Deberes de los Contribuyentes: otra forma de ejercer la Ciudadanía

Transcripción

1 Derechos y Deberes de los Contribuyentes: otra forma de ejercer la Ciudadanía Mayo, 2016

2 Concepto de Ciudadanía El concepto moderno de ciudadanía establece un intercambio pactado entre el Estado y las ciudadanas y los ciudadanos. Mediante este pacto el Estado garantiza una serie de derechos que facilitan la vida en comunidad y exige a la ciudadanía cumplir reglas y normas que contribuyen materialmente a su sostenimiento.

3 La Tributación como un Deber Ciudadano El numeral 6) del Art. 75 de la Constitución de la República Dominicana establece como uno de los deberes fundamentales de las personas: «Tributar, de acuerdo con la ley y en proporción a su capacidad contributiva, para financiar los gastos e inversiones públicas. Es deber fundamental del Estado garantizar la racionalidad del gasto público y la promoción de una administración pública eficiente.»

4 La Administración Tributaria La administración de los tributos internos y la aplicación de las normas y leyes tributarias compete a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), institución con personalidad jurídica propia, autonomía funcional, presupuestaria, administrativa, técnica, y patrimonio propio. La DGII junto con la Dirección General de Aduanas (DGA) conforma la Administración Tributaria, bajo la tutela y supervigilancia del Ministerio de Hacienda.

5 Misión de la DGII Administrar de forma ética y transparenta el sistema tributario dominicano, facilitando a los contribuyentes el cumplimiento oportuno de sus obligaciones, aplicando las leyes tributarias con integridad y justicia, para contribuir al desarrollo y la cohesión social de la República Dominicana.

6 Concepto de Contribuyentes Se consideran contribuyentes las personas físicas y jurídicas, obligadas al pago de los tributos establecidos por leyes para el sostenimiento del Estado, sea de manera directa o indirecta.

7 Tipos de Contribuyentes Persona Física o Natural Si se dedica al ejercicio independiente de su profesión u oficio (profesional liberal) Si establece un Negocio de Único Dueño Si tiene múltiples ingresos Persona Jurídica o Sociedad Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL) Sociedad Anónima Simplificada (SAS) Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (EIRL) Entre otras

8 Deberes de los Contribuyentes El Código Tributario consigna las obligaciones y deberes formales que tienen que cumplir las y los contribuyentes o responsables, entre los que destacamos: Inscribirse en el Registro Nacional de Contribuyentes (RNC). Comunicar cambios de domicilio, nombre comercial, teléfono, actividad o cualquier otro que modifique la responsabilidad tributaria. Llevar los registros y libros de contabilidad obligatorios. Presentar las declaraciones que correspondan, para la determinación de los tributos, conjuntamente con los documentos e informaciones que se les requiera. Concurrir a las oficinas de la Administración Tributaria cuando su presencia sea requerida. Facilitar al personal de la Administración Tributaria las inspecciones y verificaciones. Comunicar si decide poner fin a su negocio por alguna causa justificada.

9 Deberes de la Administración Tributaria Se establecen también deberes de la Administración Tributaria, cuyo cumplimiento genera derechos para los contribuyentes: Deber de reserva de las informaciones de responsables y terceros, no aplica en los casos en que se convierta en un obstáculo para promover la transparencia del sistema tributario; Deber de publicidad: los actos de la Administración Tributaria en principio son públicos; excepto aquellos documentos que por su naturaleza deban mantenerse en reserva.

10 Derechos de los Contribuyentes Igualmente, las leyes, reglamentos y normas que rigen la Administración Tributaria facilitan a los contribuyentes acciones para reclamar los derechos que se indican a continuación: Consultar a la Administración Tributaria ante dudas sobre las leyes. Solicitar prórrogas debidamente justificadas. Solicitar facilidades de pago. Solicitar exención de anticipos. Solicitar compensación. A la información sobre las actuaciones de la Administración Tributaria. Al Recurso de Reconsideración.

11 Derechos de los Contribuyentes El Código Tributario faculta a las y los contribuyentes para elevar recursos ante los tribunales competentes en contra de los fallos o decisiones relativas a la aplicación de los tributos en general, o por perjuicios que pudiere causar un trámite. Recursos ante el Tribunal Superior Administrativo. Recurso Contencioso Tributario. Recurso de Retardación. Recurso de Revisión. Recurso de Amparo. Recurso ante la Suprema Corte de Justicia: Recurso de Casación.

12 Carta de Derechos de los Contribuyentes En sus relaciones con la Administración Tributaria, la ciudadanía cuenta con un conjunto amplio de derechos reconocidos expresamente en la normativa vigente. Estos derechos son tomados muy en serio por la DGII. Para garantizar que los contribuyentes comprendan lo que pueden esperar en su relación con la institución, se ha creado la Carta de Derechos que detalla la manera en que le corresponde a la DGII tratar a la ciudadanía. Carta de Derechos de las y los Contribuyentes

13 Derechos de los Contribuyentes I. Usted tiene el derecho a recibir un trato cortés y diligente por parte del personal al servicio de la DGII El personal de la DGII le facilitará en todo momento el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones brindándole un trato profesional, cortés y de calidad. En caso de no estar satisfecho o satisfecha con el trato recibido, la DGII pone a su disposición diferentes vías para realizar una reclamación y la misma será atendida con diligencia y confidencialidad.

14 Derechos de los Contribuyentes II. Usted tiene el derecho a recibir información completa, precisa, clara y oportuna sobre cómo cumplir con sus obligaciones de acuerdo a su situación tributaria Como contribuyente recibirá información completa, precisa y oportuna en un lenguaje sencillo que explique las leyes y normativas relativas a su situación tributaria específica, para facilitarle el cumplimiento de sus obligaciones. Además, la DGII pone a su disposición la posibilidad de consultar el estado de sus solicitudes y procedimientos.

15 Derechos de los Contribuyentes III. Usted tiene el derecho a recibir información oportuna sobre actuaciones que realice la DGII de las que usted sea parte La DGII le notificará oportunamente al inicio de las actuaciones de comprobación o revisión y le explicará su naturaleza y alcance, así como los derechos y obligaciones que tiene en el curso de tales actuaciones, respetando siempre los plazos establecidos en la legislación tributaria.

16 Derechos de los Contribuyentes IV. Usted tiene el derecho a recibir información sobre cambios en la legislación de manera oportuna La DGII se compromete a proporcionarle información sobre las novedades y/o modificaciones que se produzcan en las leyes, normas, resoluciones, decretos y otras normativas que incidan sobre el sistema tributario dominicano.

17 Derechos de los Contribuyentes V. Usted tiene el derecho a hacer consultas a la DGII sobre casos particulares relacionados con la aplicación de las leyes y normativas tributarias Puede consultar a la DGII sobre sus dudas e inquietudes en lo relativo a la interpretación y aplicación de las leyes y normativas de carácter tributario en situaciones concretas. Para ello, la institución responderá oportunamente a través de las vías disponibles.

18 Derechos de los Contribuyentes VI. Usted tiene el derecho a la privacidad y confidencialidad de su información La DGII no divulgará la información que nos suministren los contribuyentes. Usted tiene derecho a saber por qué le pedimos esta información y cómo y para qué la usaremos.

19 Derechos de los Contribuyentes VII. Usted tiene el derecho a una revisión formal y una reconsideración posterior Si no está de acuerdo con el monto de impuesto que adeuda, ya sea en cuanto a la aplicación de la ley o de resoluciones administrativas, tiene derecho a solicitar a la DGII que reconsidere su decisión. De no estar de acuerdo con esta revisión también tiene derecho a presentar un recurso ante el tribunal judicial correspondiente.

20 Derechos de los Contribuyentes VIII. Usted tiene derecho a denunciar el incumplimiento o fraude por parte de otro u otra contribuyente En caso de que tenga conocimiento de acciones irregulares o actividades fraudulentas por parte de otro u otra contribuyente tiene el derecho a denunciarle a través de los canales que la DGII ha dispuesto para tal fin.

21 Derechos de los Contribuyentes IX. Usted tiene el derecho a ser representado o representada por una persona de su elección Los contribuyentes tienen derecho de representarse a sí mismos o a que otra persona les represente, con la debida autorización escrita. Su representante debe ser una persona facultada ante la DGII para estos fines, tal como un abogado o abogada, contadora o contador público autorizado o agente registrado.

22 Derechos de los Contribuyentes X. Usted tiene derecho a conocer las informaciones sobre nuestro desempeño organizacional y ejecución presupuestaria La DGII tiene a su disposición información actualizada sobre su desempeño organizacional y ejecución presupuestaría que puede ser consultada a través del Departamento de Libre Acceso a la Información Pública y en el portal de transparencia de nuestra página web:

23 RECUERDA... Presentar y pagar los impuestos correspondientes dentro de las fechas límites establecidas.

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