Código BPIN: Datos del Formulador SECRETARIA DE GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA. Cargo: Teléfonos: Entidad: ALCALDIA MAYOR DE RIOHACHA

Transcripción

1 Metodología General de Formulación Proyecto Asistencia institucional para la prevención de la violencia intrafamiliar dirigida a los habitantes de las comunas 7, 8, 9 y 10; Usuarios de Casa de Justicia del Municipio de Riohacha, La Guajira Código BPIN: Impreso el 3 de enero de 2014 Datos del Formulador Tipo de documento: Cedula de Ciudadanía No. Documento: Nombres: BLAS ANTONIO Apellidos: QUINTERO MENDOZA Cargo: Teléfonos: Entidad: SECRETARIA DE GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA ALCALDIA MAYOR DE RIOHACHA gobierno@riohacha-laguajira.gov.co Página 1 de 22

2 Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND ( ) Prosperidad para Todos Programa del PND Seguridad y convivencia ciudadana Indicador de seguimiento al PND Justicia Municipios fortalecidos con mecanismos alternativos de solución de conflictos Unidad de medida Número Meta 113 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial LA GUAJIRA PRIMERO Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial PROGRAMA 2. Seguridad y Convivencia. Plan de Desarrollo Distrital o Municipal ES EL MOMENTO DE GOBERNAR Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal Plan Integral de Seguridad y Convivencia de Riohacha Página 2 de 22

3 Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central Insuficientes herramientas Institucionales para la prevención de casos de violencia intrafamiliar que se presentan en usuarios de casa de justicia, habitantes de las comunas 7, 8, 9 y 10 del Municipio Descripción de la situación existente La violencia intrafamiliar es cualquier tipo de abuso de poder de parte de un miembro de la familia sobre otro. Este abuso incluye maltrato físico, psicológico o de cualquier otro tipo. Se considera que existe violencia intrafamiliar en un hogar, si hay una actitud violenta repetitiva, no por un solo hecho aislado. La víctima de violencia intrafamiliar es cualquier persona considerada cónyuge del agresor o que haya convivido de alguna manera con él. Así, podría ser hacia un conviviente actual o ex pareja, entre padres de un hijo común, o hacia un pariente consanguíneo hasta el tercer grado. Además, es importante destacar que dentro de la violencia intrafamiliar están considerados el maltrato infantil, la violencia hacia el adulto mayor, hacia minusválidos y entre cónyuges. En este último tipo de maltrato el más común es de parte de los hombres hacia las mujeres; sin embargo, existen también algunos casos de violencia de mujeres hacia hombres. El Municipio de Riohacha presenta un alto índice de convivencia inadecuada a nivel familiar, lo que genera maltrato en cada uno de sus diferentes tipos de agresión; ocasionando deterioro de la calidad de vida del núcleo, de la sociedad y del grupo familiar, llegando al punto en algunas ocasiones de afectar tanto en la salud física, emocional y mental; y en el peor de los casos en la desintegración de las mismas. Magnitud actual ND Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa Escaso acompañamiento institucional para educar en prevención del maltrato familiar No existen mecanismos comunitarios para dinamizar la comunicación familiar Tipo: Indirecta Página 3 de 22

4 Aumento en los casos de denuncias de violencia intrafamiliar Deficiente Nivel de Educación en la comunidad Efectos generados por el problema Tipo: Directo Abandono del hogar por alguno de los padres Aumento en índices de atraso socioeconómico del hogar Tipo: Indirecto Problemas en el desarrollo social y afectivo de las familias Desvinculación familiar por la pérdida de valores Participantes Módulo de identificación del problema o necesidad 3. Análisis de participantes Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante Experiencia Previa Municipal Riohacha Cooperante Administrativa y financiera Concertación entre los participantes Plan de acción a ejecutarse en la casa de justicia del municipio para el mejoramiento de la convivencia en familias de los usuarios Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Página 4 de 22

5 Personas Afectadas Número de personas Afectadas Fuente de información DANE PROYECCION DE LA POBLACIÓN 2014 Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe La Guajira Riohacha Cabecera Municipal ZONA URBANA Y RURAL Personas Objetivo Número de personas Objetivo 6700 Fuente de información USUARIOS CASA DE JUSTICIA Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe La Guajira Riohacha Cabecera Municipal ZONA URBANA Y RURAL Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificación Detalle Numero de Personas Fuente de Informacion Género Hombre 3283 DANE PROYECCIÓN 2014 Género Mujer 3417 DANE PROYECCIÓN 2014 Página 5 de 22

6 Edad (años) DANE PROYECCIÓN 2014 Edad (años) DANE PROYECCIÓN 2014 Edad (años) DANE PROYECCIÓN 2014 Edad (años) DANE PROYECCIÓN 2014 Edad (años) DANE PROYECCIÓN 2014 Edad (años) 60 en adelante 459 DANE PROYECCIÓN 2014 Grupos Étnicos Indígenas 1273 PLAN DE DESARROLLO 2012 Grupos Étnicos Afrocolombianos 1896 PLAN DE DESARROLLO 2012 Grupos Étnicos ROM 0 Población Vulnerable Desplazados 3015 UNIDAD DE VICTIMAS Población Vulnerable Discapacitados 0 Población Vulnerable Pobres Extremos 0 Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Contribuir al mejoramiento de la atención de víctimas de Violencia Intrafamiliar y maltrato que utilizan la casa de justicia del municipio de Riohacha. Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta Actividades para mejorar la educación en prevención de la violencia intrafamiliar Porcentaje 8 Objetivo Específicos Página 6 de 22

7 Garantizar el apoyo y acompañamiento al desarrollo de talleres educativos para la sensibilización y la buena convivencia intrafamiliar Promover mecanismos comunitarios y orientadores para el mejoramiento de la comunicación intrafamiliar. Contribuir a la disminución de casos de violencia intrafamiliar a través de intervenciones sociales Educar a la comunidad en prevención y manejo de la violencia intrafamiliar Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Alternativas de solución Alternativa Desarrollo de Acciones institucionales desde la Casa de Justicia del Municipio de Riohacha para contribuir a la disminución de casos de violencia intrafamiliar Se evaluó con la MGA Si Evaluación Realizada Costo Eficiencia y costo mínimo Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo mínimo NO SI Página 7 de 22

8 Alternativa Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa Desarrollo de Acciones institucionales desde la Casa de Justicia del Municipio de Riohacha para contribuir a la disminución de casos de violencia intrafamiliar Año inicio: 2014 Año final: 2020 Descripción de la alternativa Este proyecto busca concientizar a la comunidad de la importancia de convivir en respeto y armonía al resolver conflictos familiares, de manera pacífica y a través del dialogo. Los componentes a desarrolla requieren de esfuerzo en capital humano y herramientas mínimas discriminadas a continuación 1- Etapa de planeación 2- Organización integral del equipo de Trabajo a) Asesore Jurídico b) Trabajador Social c) Psicóloga d) Asistentes 3-Ejecución del plan de intervención en prevención de violencia intrafamiliar a) Apoyo Logístico - Alquiler de equipos para desarrollo del Proyecto - Compra de Insumos para el desarrollo del proyecto Módulo de Preparación de la alternativa de solución 2. Estudio de mercado Detalle para estudio: Pláticas con especialistas del tema, dirigido a las familias usuarias de casa de justicia Bien o Servicio Unidad de medida Descripción Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección Pláticas con especialistas del tema, dirigido a las familias usuarias de casa de justicia Mes Talleres y Charlas de sensibilización para proponer medidas de prevención Año Oferta Demanda Déficit ,00 2,00-2, ,00 2,00-2, ,00 2,00 0, ,00 2,00 0,00 Página 8 de 22

9 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: Desarrollo de Acciones institucionales desde la Casa de Justicia del Municipio de Riohacha para contribuir a la disminución de casos de violencia intrafamiliar 3.1 Capacidad Generada Desarrollo de Talleres y Charlas de sensibilización en busqueda de estrategias de prevención a la violencia intrafamiliar Unidad de medida Mes Total Capacidad generada 2 Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Desarrollo de Acciones institucionales desde la Casa de Justicia del Municipio de Riohacha para contribuir a la disminución de casos de violencia intrafamiliar Geográficamente Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Resguardo Caribe La Guajira Riohacha Cabecera Municipal Casa de Justicia Página 9 de 22

10 Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Estructura impositiva y legal Impacto para la Equidad de Género Otros Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa Desarrollo de Acciones institucionales desde la Casa de Justicia del Municipio de Riohacha para contribuir a la disminución de casos de violencia intrafamiliar Estudios requeridos Estudio Se requiere Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales NO NO NO NO Página 10 de 22

11 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 6 - Análisis de Riesgos Alternativa Desarrollo de Acciones institucionales desde la Casa de Justicia del Municipio de Riohacha para contribuir a la disminución de casos de violencia intrafamiliar Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación Aumento en los casos de Violencia intrafailiar en la etapa inicial del proyecto Poco probable Incremento en la demanada de los servicios profesionales Moderado Re-organización de los cronogramas iniciales para el cumplimiento de la demanda de la población Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Desarrollo de Acciones institucionales desde la Casa de Justicia del Municipio de Riohacha para contribuir a la disminución de casos de violencia intrafamiliar Página 11 de 22

12 Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades Garantizar el apoyo y acompañamiento al desarrollo de talleres educativos para la sensibilización y la buena convivencia intrafamiliar Talleres para la sensibilización de las familias Talleres de Sensibilización para la prevención de la violencia intrafamiliar Promover mecanismos comunitarios y orientadores para el mejoramiento de la comunicacion intrafamiliar. Desarrollo de encuentros comunitarios y familiar Mesas de trabajo y encuentro comunitarios para el fortalecimiento de la educación preventiva Relación Productos Objetivo: Garantizar el apoyo y acompañamiento al desarrollo de talleres educativos para la sensibilización y la buena convivencia intrafamiliar Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Talleres para la sensibilización de las familias Número 8 Objetivo: Promover mecanismos comunitarios y orientadores para el mejoramiento de la comunicacion intrafamiliar. Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Desarrollo de encuentros comunitarios y familiar Número 8 Página 12 de 22

13 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor Inversión 2014 Mesas de trabajo y encuentro comunitarios para el fortalecimiento de la educación preventiva Si 29,490,000 Inversión 2014 Talleres de Sensibilización para la prevención de la violencia intrafamiliar Si 28,890,000 Valor Total 58,380,000 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Tipo de beneficio o ingreso Mejoramiento en la educación y prevencion frente a actuaciones de violencia intrafamiliar Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Mejoramiento en la educación y prevencion frente a actuaciones de violencia intrafamiliar Número Año Cantidad Valor unitario Valor total , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Página 13 de 22

14 Tipo de beneficio o ingreso Desarrollo de espacios participativos y comunitarios para la prevención del violencia intrafamiliar Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Desarrollo de espacios participativos y comunitarios para la prevención del violencia intrafamiliar Número Año Cantidad Valor unitario Valor total ,00 0,00 0, , , , , , , ,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 0,00 0, Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos , , , , , , ,00 Página 14 de 22

15 Módulo de Evaluación de la alternativa de solución 1 - Costo de oportunidad Tasa de interés oportunidad: 4,07 % Justificación de la tasa de oportunidad DTF Tomada el 3 de enero de 2014 de banco de la republica Flujo de Caja Año 0 (2014) Año 1 (2015) Año 2 (2016) Año 3 (2017) Año 4 (2018) Año 5 (2019) Año 6 (2020) Amortización créditos Costos de Inversión 58,380, Costos de Operación Costos de Preinversión Créditos Flujo Neto de Caja (51,680,000) 25,620,000 37,620,000 30,500,000 29,500,000 28,500,000 27,500,000 Ingresos y beneficios 6,700,000 25,620,000 37,620,000 30,500,000 29,500,000 28,500,000 27,500,000 Intereses créditos Valor de salvamento Página 15 de 22

16 Flujo Económico Año 0 (2014) Año 1 (2015) Año 2 (2016) Año 3 (2017) Año 4 (2018) Año 5 (2019) Año 6 (2020) RPC Ingresos y beneficios Mejoramiento en la educación y Desarrollo de espacios 5,360,000 15,600,000 25,200,000 24,400,000 23,600,000 22,800,000 22,000, ,896,000 4,896, Créditos Costos de Preinversión Costos de Inversión Mano Obra Calificada 1.2. Mano Obra No Calificada 35,400, ,960, Materiales 8,358, Otros Servicios 497, Maq. y Equipo 3,465, Transporte 480, Costos de Operación Amortización créditos Intereses créditos Valor de salvamento Flujo Económico (46,800,200) 20,496,000 30,096,000 24,400,000 23,600,000 22,800,000 22,000,000 0 Página 16 de 22

17 Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social Evaluación Financiera Evaluación Económica Alternativa Valor Presente Neto - Financiero Tasa Interna de Retorno - Financiero Relación Beneficio Costo - Financiero Costo Por Capacidad - Financiero Costo Por Beneficiario - Financiero Valor Presente de los Costos - Financiero Costo Anual Equivalente - Financiero Valor Presente Neto - Económico Tasa Interna de Retorno - Económico Relación Beneficio Costo - Económico Costo Por Capacidad - Económico Costo Por Beneficiario - Económico Valor Presente de los Costos - Económico Costo Anual Equivalente - Económico Desarrollo de Acciones institucionales desde la Casa de Justicia del Municipio de Riohacha para contribuir a la disminución de casos de violencia intrafamiliar ,69 53,71 2, , , , , , 61 46,12 2, , , , ,12 Página 17 de 22

18 Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Desarrollo de Acciones institucionales desde la Casa de Justicia del Municipio de Riohacha para contribuir a la disminución de casos de violencia intrafamiliar Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0320 protección y bienestar social Sector (Subprograma presupuestal) 0800 intersubsectorial justicia Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Municipios Nombre de entidad Riohacha Tipo de recurso Asignaciones Directas Año Valor , , , , , , ,00 Página 18 de 22

19 Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación ,380, Indicadores de producto Objetivo Producto Garantizar el apoyo y acompañamiento al desarrollo de talleres educativos para la sensibilización y la buena convivencia intrafamiliar Talleres para la sensibilización de las familias Código Indicador Unidad Formula 1300P038 Beneficiarios Número Objetivo Producto Promover mecanismos comunitarios y orientadores para el mejoramiento de la comunicacion intrafamiliar. Desarrollo de encuentros comunitarios y familiar Código Indicador Unidad Formula 0800P082 Casas De Justicia Atendidas Número Ncja Página 19 de 22

20 Indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador Garantizar el apoyo y acompañamiento al desarrollo de talleres educativos para la sensibilización y la buena convivencia intrafamiliar Talleres para la sensibilización de las familias Beneficiari os 6, Promover mecanismos comunitarios y orientadores para el mejoramiento de la comunicacion intrafamiliar. Desarrollo de encuentros comunitarios y familiar Casas De Justicia Atendidas Página 20 de 22

21 Indicadores de gestión Metas Indicador Unidad Fórmula Talleres O Actividades De Capacitación Realizados Número 8,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Módulo de Decisión Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos Fines Seguridad y convivencia ciudadana Justicia Municipios fortalecidos con mecanismos alternativos de solución de conflictos 113,00 Evaluación del Plan de Desarrollo Casa de Justicia fortalecida con mecanismos de resolución de conflictos Objetivo General - Propósito Contribuir al mejoramiento de la atención de víctimas de Violencia Intrafamiliar y maltrato que utilizan la casa de justicia del municipio de Riohacha. Reducir los casos de Matoneo 50,00 Plan de Acción Casa de Justicia Familias se benefician con actividades del proyecto Objetivos Específicos General - Componentes o Productos Talleres para la sensibilización de las familias Beneficiarios 6.770,00 Plan de Acción casa de Justicia Comunidad de las comunas 7, 8, 9 y 10 reciben acompañamiento institucional Página 21 de 22

22 Objetivos Específicos General - Componentes o Productos Desarrollo de encuentros comunitarios y familiar Casas De Justicia Atendidas 1,00 Plan de Acción Casa de Justicia Atención a usuarios fortalecida Actividades Talleres de Sensibilización para la prevención de la violencia intrafamiliar Recursos Ejecutados ,00 Supervisión, fotografias y actas de asistencia Comunidad atendida Actividades Mesas de trabajo y encuentro comunitarios para el fortalecimiento de la educación preventiva Recursos Ejecutados ,00 Supervisión fotografias y actas de asistencia Usuarios de Casa de Justicia Atendidos Página 22 de 22