CONGRESO NACIONAL CAMARA DE SENADORES SESIONES ORDINARIAS DE 2016 ORDEN DEL DIA Nº 345. Impreso el día 13 de junio de 2016 SUMARIO COMISION DE SALUD
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- Julián Araya Salas
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1 CONGRESO NACIONAL CAMARA DE SENADORES SESIONES ORDINARIAS DE 2016 ORDEN DEL DIA Nº 345 Impreso el día 13 de junio de 2016 SUMARIO COMISION DE SALUD Dictamen en el proyecto de declaración del señor senador Castillo (I) y en el del señor senador Montenegro (II) adhiriendo al Día Internacional de Concienciación sobre el Autismo. SE ACONSEJA APROBAR OTRO. (S y 1088/16) Honorable Senado: DICTAMEN DE COMISION Vuestra Comisión de Salud ha considerado el proyecto de declaración del Senador Oscar CASTILLO registrado bajo Expte. N S.814/16, adhiriendo a la conmemoración del "Día Mundial de la Concienciación del Autismo", el 2 de abril de 2016; y el proyecto de declaración del Senador Gerardo MONTENEGRO, registrado bajo Expte. N S.1088/16, adhiriendo a la celebración del "Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo", el 2 de abril de 2016; y, por las razones expuestas en sus fundamentos y las que dará el miembro informante, aconseja la aprobación del siguiente El Senado de la Nación D E C L A R A Su adhesión al Día Internacional de Concienciación sobre el Autismo que, por resolución de la Asamblea General de la Naciones Unidas se conmemora cada año el día 2 de abril, con el objeto de concienciar a la sociedad sobre este tipo de trastorno y promover la inclusión social de las personas con Trastorno del Espectro del Autismo (TEA). De acuerdo con lo establecido por el Artículo 110 del Reglamento del H. Senado, este Dictamen pasa directamente al Orden del Día. Sala de la Comisión, 17 de mayo de 2016.
2 Silvia B. Elías de Perez.- Néstor P. Braillard Poccard.- Liliana B. Fellner.- Sandra D. Giménez.- Jaime Linares.- Daniel A. Lovera.- Alfredo A. Martínez.- María M. Odarda.- Guillermo J. Pereyra.- El Senado de la Nación ANTECEDENTE (I) DECLARA Su adhesión al conmemorarse el 2 de abril, el Día Mundial de la concienciación del Autismo. Oscar A. Castillo.- Señora Presidente: FUNDAMENTOS A través de la resolución 62/139, la Asamblea General de las Naciones Unidas, aprueba que se observe el día 2 de abril, como el Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo, con el objetivo de aumentar la conciencia pública sobre este trastorno. El autismo es una discapacidad permanente del desarrollo que se manifiesta en los tres primeros años de edad y se deriva de un trastorno neurológico en el funcionamiento del cerebro. Afecta principalmente a niños, con independencia de su sexo, raza o condición socioeconómica. Se caracteriza por deficiencias en la interacción social, problemas en la comunicación verbal y no verbal, patrones de comportamiento, intereses y movimientos restringidos y repetitivos. La elevada incidencia del autismo en los niños de todas las regiones del mundo y los consiguientes problemas de desarrollo que afectan a los programas a largo plazo de salud, educación, capacitación e intervención emprendidos por los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado, hacen que los gobiernos y la comunidad internacional se encuentren preocupados por las terribles consecuencias que produce en los niños, sus familias y la sociedad. Es muy importante para el crecimiento y desarrollo de la persona conautismo que tenga un diagnóstico precoz y que pueda tener un conjunto de terapias que le permitan gozar de una mayor calidad de vida, fomenten su autonomía y faciliten su participación activa en la comunidad. En virtud de la Convención sobre los Derechos del Niño y de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, las personas con discapacidad deberán disfrutar de una vida plena y
3 digna, así como el pleno goce de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en igualdad de condiciones. En consecuencia, en este año 2016 el lema de Naciones Unidas es Inclusión, tolerancia y respeto. Estos son valores que repercuten directamente en la sociedad y, su buen funcionamiento es responsabilidad de todos. Es por esto, que se pretende crear conciencia sobre las personas con TEA (Trastorno del Espectro del Autismo), como así también impulsar el acceso, la participación ciudadana, y la inclusión social real y efectiva de las personas con el mencionado trastorno, bajo un contexto de respeto, tolerancia e igualdad de oportunidades. Por todo lo dicho, debemos brindar un apoyo incondicional a aquellos programas de educación, inclusión y oportunidades de empleo, siempre en la búsqueda de una Argentina más inclusiva, más tolerante y más respetuosa. Por lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen en este proyecto. Oscar A. Castillo. - El Senado de la Nación (II) DECLARA Su adhesión a la celebración del día 2 de Abril del Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo, que este año destaca la plena participación e inclusión según el mensaje difundido para este año por el Secretario General de la Asamblea de Naciones Unidas El autismo y la Agenda 2030: inclusión y neurodiversidad. Gerardo A. Montenegro. Señora Presidente FUNDAMENTOS Cada año el 2 de Abril se dedica este día como jornada de reflexión sobre el autismo a Nivel mundial. Esta año, en el Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo, el Secretario General de la ONU, instó a que se promuevan los derechos de las personas con autismo y se asegure su plena participación e inclusión, como miembros valiosos de nuestra tan diversa familia humana, para que puedan contribuir a crear un futuro de dignidad y oportunidad para todos.»
4 La Asamblea General de las Naciones Unidas declaró por unanimidad el 2 de abril como Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo (A/RES/62/139) para resaltar la necesidad de mejorar la calidad de vida de los niños y adultos autistas para que puedan tener una vida plena y digna y cada año se insta a los estados parte que repliquen estas acciones y se promuevan en políticas inclusivas. Este año el organismo ha hecho especial hincapié en la inclusión, y en este sentido ha destacado que: El autismo y otras formas de discapacidad son parte de la experiencia humana que contribuye a la diversidad humana, y han destacado la necesidad de incorporar la discapacidad en la agenda de desarrollo de la Organización. Es por ello que se destaca que para poder incorporar la discapacidad es necesario adoptar un enfoque integral en la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y programas en todas las esferas políticas, económicas y sociales, a fin de que no se perpetúe la desigualdad. Nos pareció importante destacar esto y es necesario que nuestras políticas públicas tomen en consideración estos lineamientos para lograr una verdadera inclusión de las personas con autismo en todos sus espectros. Es necesario no perder de vista que esta inclusión debe abarcar no sólo la educación inclusiva y el aprendizaje en nuestros niños, sino también hay que trabajar en la inclusión laboral de los adultos. Es necesario que nuestro país siga trabajando en estos objetivos y la concientización de toda la sociedad sobre la necesaria inclusión de las personas con autismo. En septiembre de 2015, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la nueva Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, un programa que incluye 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas. A pesar de que todos los ODS son de aplicación universal, los siguientes Objetivos hacen referencia explícita a las personas con discapacidad: 4) Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos; 8) Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos; 10) Reducir la desigualdad en los países y entre ellos; 11) Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles; y 17) Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible. Las celebraciones de este año se orientarán hacia el año 2030 y se harán eco de los nuevos ODS y de las consecuencias que traerán consigo y que mejorarán la vida de las personas con autismo. Por lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
5 Gerardo A. Montenegro. - VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL ORIGINAL IMPRESO
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