Políticas Para el Control de Uso de Plaguicidas y Prevenir sus Impactos.

Transcripción

1 Políticas Para el Control de Uso de Plaguicidas y Prevenir sus Impactos. Ing. Humberto Reyes Cervantes Especialista en Plaguicidas hreyes@senasa.gob.pe Diciembre, 2012

2 SENASA SENASA* Sanidad Inocuidad Calidad SENASA El Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA organismo público especializado adscrito al Ministerio de Agricultura de Perú - MINAG, es la autoridad nacional en materia de sanidad agraria e inocuidad Agroalimentaria en el Perú. VISION Productos agrarios sanos, competitivos y de calidad para el Perú y el mundo MISION Servimos como autoridad nacional, protegiendo y mejorando la sanidad agraria, promoviendo y controlando la calidad de la producción orgánica y la inocuidad agroalimentaria, para el desarrollo sostenible y competitivo del sector agrario Peruano 2

3 Organigrama - DIAIA Dirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria Dirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria 3

4 EL SENASA - SIA Subdirección de Insumos Agrícolas Objetivo Garantizar que los plaguicidas agrícolas que se comercializan en el país, con arreglo a la normatividad vigente sobre la materia, sean eficaces y eficientes para controlar las plagas para las cuales se recomiendan y que su riesgo a la salud humana y al ambiente sea manejable, bajo condiciones de uso y manejo adecuados 4 Sub Dirección de Insumos Agrícolas

5 MARCO NORMATIVO GENERAL SOBRE PLAGUICIDAS AGRICOLAS NORMATIVA VIGENTE Es la relación de Normativas Vigentes del Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA D.S. N Aprueban el Reglamento para Reforzar las Acciones de Control Post Registro de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola. D.S AG, Modifican el Reglamento para el Registro y Control de PQUA y el Reglamento de Registro, Control y Comercialización de Productos de Uso Veterinario para Animales, y Aprueban Normas Complementarias. D.L. 1059, Decreto Legislativo que aprueba la Ley General de Sanidad Agraria. D.S. N AG, Aprueban Reglamento de la Ley General de Sanidad Agraria. DECISION 436 CAN, Norma Andina para el Registro y Control de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola. RESOLUCION 630 CAN, Manual Técnico para el Registro y Control de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola. Decisión 684 CAN, Modificación de la Decisión 436 (Sobre proceso de revaluación de registros) D.S AG y modificatorias, Reglamento para el registro y Control de plaguicidas Químicos de Uso Agrícola. D.S AG, Reglamento de registro, control y Plaguicidas Biológicos. 5 Sub Dirección de Insumos Agrícolas

6 De los Registros El SENASA conducirá el Registro donde obligatoriamente se inscribirán antes del inicio de sus funciones: Fabricantes, formuladores, importadores, exportadores, envasadores, distribuidores, almacenes y comerciantes de plaguicidas. Asesores técnicos Profesionales Responsables Experimentadores de ensayos de eficacia. Laboratorios de control de calidad de plaguicidas. 6

7 De los Registros a Nivel Central: Registro Nacional y Subregional de Plaguicidas Químicos de uso agrícola Registro de Plaguicidas Biológicos Permiso de experimentación. Modificación del Registro Nacional. Autorización de importación de plaguicidas. Implicancia, Requisitos, mecánica operativa. 7

8 Registros a cargo de las Direcciones Ejecutivas Establecimientos comerciales. Almacenes o depósitos Asesores técnicos de establecimientos comerciales. Requisitos, mecánica operativa, deberes y obligaciones. 8

9 Otras actividades Acciones de supervisión y fiscalización del cumplimiento de la normatividad vigente sobre plaguicidas agrícolas (Acciones postregistro de plaguicidas agrícolas) Supervisión de ensayos de eficacia de plaguicidas agrícolas. Capacitación a personal del SENASA y terceros (agricultores, comerciantes y público en general) 9

10 Otras actividades 10

11 Otras actividades 11

12 Registros de plaguicidas 602 registros con la anterior norma legal 675 PQUA, con Decisión PBUA, con D.S. Nº AG (aplicable sólo para productos biológicos formulados) 12

13 Obligatoriedad del registro de un - PQUA. Todo interesado en realizar las actividades de fabricación, formulación, importación, exportación, envasado, distribución, comercialización de un PQUA o PBUA, previamente deberá obtener el registro del producto o contar con la autorización de su titular para tal fin. 13

14 Qué es un Plaguicida de Uso Agrícola? Plaguicida de uso agrícola, cualquier sustancia o mezcla de sustancias destinadas a prevenir, destruir o controlar cualquier plaga, las especies no deseadas de plantas o animales que causan perjuicio o que interfieren de cualquier otra forma en la producción, elaboración, almacenamiento, transporte o comercialización de alimentos, productos agrícolas, madera y productos de madera. El término incluye las sustancias destinadas a utilizarse como reguladoras del crecimiento de las plantas, defoliantes, desecantes, y las sustancias aplicadas a los cultivos antes o después de la cosecha para proteger el producto contra el deterioro durante el almacenamiento y transporte (Decisión 436 CAN) 14

15 Por que registramos Plaguicidas? Por que los plaguicidas proveen beneficios en el control de plagas, pero también existen riesgos asociados con su uso, principalmente en la salud humana y en el ambiente. Los errores causados por plaguicidas son muy perjudiciales, por lo cual es muy importante asegurar su manejo y uso adecuado. 15

16 Quién tiene la Responsabilidad? Responsabilidad Compartida pero diferenciada entre: Entidades públicas (gobierno) Registrantes/Industria de Plaguicidas Distribuidores y vendedores (Establecimientos Comerciales) Usuarios Público en general los hogares, las ONGs, escuelas, Centros de Salud, programas de ayuda externa 16

17 PROCESO EVALUACIÓN TECNICA DE UN PQUA Evaluación Toxicologica DIGESA Evaluación Ambiental DGAA Evaluación Agronómica SENASA Evaluación Riesgo / Beneficio Si Registro del Plaguicida SENASA No Denegación proceso 17 Sub Dirección de Insumos Agrícolas

18 Que información es necesaria para el Registro? Principalmente: Solicitud de registro (con etiqueta) Requisitos de datos o estudios: Propiedades químicas y físicas Toxicología Destino ambiental Estudios ecológicos Residuos en los alimentos Eficacia/calidad del producto 18

19 En la Evaluación del Riesgo a la Salud Humana? Peligro Efectos agudos Efectos crónicos Cáncer Mutaciones Desarrollo humano Sistema reproductivo Sistema neurológico Exposición Alimentos Agua potable Trabajadores Hogares 19

20 En la Evaluación del Riesgo Ambiental? Destino ambiental (persistencia, degradación, lixiviación) Peligro y exposición ecológica (aguda y crónica): organismos terrestres aves organismos acuáticos plantas insectos benéficos especies en peligro de extinción 20

21 Como se Maneja el Riesgo? Determinar una decisión de registro Etiqueta adecuada Envase adecuado Tolerancias o límites máximos de residuos en los alimentos y en el agua Ropa protectora para trabajadores Uso restringido 21

22 Etiqueta y Envase adecuado ANTES DE UTILIZAR EL PRODUCTO, LEA LA ETIQUETA 1. Clase (Insecticida, Fungicida, Acaricida, etc.) - Ingrediente Activo - Recomendaciones de Uso 2. Fechas de formulación y vencimiento - Contenido neto (Litro, Kilo, etc.) 3. Banda Toxicológica - Seguridad para el aplicador (pictogramas) - Grado de Toxicidad (color de banda) El producto debe estar registrado en SENASA 22

23 23 PICTOGRAMAS: RESALTAN LAS PRECAUCIONES E INSTRUCCIONES DE USO CORRECTO DE LOS PLAGUICIDAS PARA AQUELLAS PERSONAS CON DIFICULTADES DE LECTURA. SE ENCUENTRAN EN LA BANDA TOXICOLOGICA.

24 PICTOGRAMAS 1. Pictograma de Almacenamiento 1. Manténgase fuera de Alcance de los niños 2. Pictograma de Seguridad para la manipulación y aplicación 2. Manejo de líquidos 3. Manejo de sólidos 4. Aplicación de Sólidos para uso directo 5. Aplicación especial de sólidos 3. Pictograma sobre Seguridad Personal 6. Aplicación de líquidos y de sólidos en dilución 7. Utilice guantes de protección 8. Báñese el cuerpo después de utilizar el producto 4. Pictograma de Advertencia 9. Utilice botas de protección 10. Utilice careta de protección 11. Utilice tapaboca 13. Utilice 12. Utilice 14. Utilice peto overol de dos respirador sobre piezas sobre la ropa la ropa de trabajo de trabajo 5. Símbolos de Seguridad (Clasificación Toxicológica) 15. No permita animales 16. Tóxico para en el área tratada abejas 17. No contamine fuentes de agua Muy Tóxico Ia Tóxico Ib Dañino II 24

25 Manejo del Riesgo y Post-registro Educación, capacitación y extensión Monitoreo del uso seguro y el destino final (residuos y desechos) Cumplimiento (inspección) con las leyes Capacidad para resolver problemas o accidentes con productos Programa de reevaluación del registro 25

26 Actividades Post Registro Contempladas en el Reglamento: a) Capacitación y asistencia técnica b) Destino final de envases de plaguicidas usados c) Disposición final de plaguicidas vencidos y caducos d) Vigilancia de la calidad e) Vigilancia del manejo de residuos y desechos f) Monitoreo de residuos g) Vigilancia epidemiológica h) Publicidad i) Monitoreo ambiental, según PMA j) Almacenamiento k) Transporte l) Control y fiscalización del comercio de plaguicidas 26

27 Donde puedo ubicar información? Portal SENASA 27 Sub Dirección de Insumos Agrícolas

28 GRACIAS Subdirección de Insumos Agrícolas Telf.: , anexo Sub Dirección de Insumos Agrícolas