CERPER. Importancia de las Auditorías de. Prevención de Riesgos Laborales

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Juan Antonio Soler Carmona
hace 8 años
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1 Importancia de las Auditorías de Prevención de Riesgos Laborales

2 SISTEMAS DE GESTION DE LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES NORMAS INTERNACIONALES DE SS/PRL RECOMENDACIONES DE LA OIT ARTICULO 1 DEL REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCION

3 DEFINICION S.G.P.R.L. PARTE DEL SISTEMA DE GESTION GLOBAL QUE FACILITA LA GESTION DE RIESGOS LABORALES ASOCIADOS CON LA ACTIVIDAD DE LA ORGANIZACIÓN QUE INCLUYEN...

4 DEFINICION S.G.P.R.L. LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA, ACTIVIDADES DE PLANIFICACION, PRÁCTICAS, RESPONSABILIDADES, PROCEDIMIENTOS, PROCESOS Y RECURSOS PARA EL DESARROLLO, IMPLANTACION, CUMPLIMIENTO, REVISIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA POLITICA DE PRL DE LA ORGANIZACIÓN

5 ELEMENTOS DEL SISTEMA (CICLO PDCA) MEJORA CONTINUA POLÍTICA REVISIÓN DEL SISTEMA COMPROBACIÓN Y ACCIÓN CORRECTORA PLANIFICACIÓN IMPLANTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

6 Revisión por la Dirección Auditoría POLITICA Retroalimentación PRL Planificación

7 DEFINICION AUDITORIA EVALUACIÓN SISTEMÁTICA, DOCUMENTADA Y OBJETIVA DE LA EFICACIA DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES IMPLANTADO EN LA EMPRESA, REALIZADA DE ACUERDO A TÉCNICAS ESTABLECIDAS

DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES IMPLANTADO EN

8 HERRAMIENTA DE GESTION Proporciona a la dirección de la empresa información sobre el grado fiabilidad y robustez de su Sistema de Gestión de Prevención, así como de su implantación a todos los niveles de la organización. Informa sobre el cumplimiento de las obligaciones legislativas en el ámbito de la prevención de riesgos laborales. Evalúa la eficacia de la planificación de la actividad preventiva, así como de su aplicación. Analiza la integración de la PRL en la organización.

Informa sobre el cumplimiento de las obligaciones legislativas en el ámbito de la prevención de riesgos laborales.

9 DEBEN SER: FIDEDIGNAS INDEPENDIENTES PERIÓDICAS SISTEMÁTICAS DOCUMENTADAS EFICIENTES CONDUCIDAS POR PERSONAL CUALIFICADO

10 TIPOS: INTERNAS: - Para análisis interno de adecuación y cumplimiento del sistema de gestión de la calidad, procesos y actividades,... REGLAMENTARIAS: Llevada va cabo por la organización en cumplimiento de las obligaciones legales recogidas en el Reglamento de los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales. CERTIFICACION: - Obtención de refrendo de tercera parte.

.. REGLAMENTARIAS: Llevada va cabo por la organización en cumplimiento de las obligaciones

11 OBJETIVOS Comprobar la correcta realización de la evaluación de riesgos, verificando resultados en caso de duda. Comprobar que la planificación de actividad preventiva se ajusta a normativa general y específica, teniendo en cuenta resultados de la evaluación. Analizar la adecuación entre procedimientos y medios requeridos para la realización de las actividades preventivas.

Comprobar que la planificación de actividad preventiva se ajusta a normativa general y

12 SISTEMATICA OPERATIVA DE LAS AUDITORIAS DE PREVENCION

13 HERRAMIENTAS (I) Muestreo: Se selecciona parte del universo disponible aplicando la norma UNE de muestreo por atributos para el examen y se sacan conclusiones sobre el todo. Entrevista: Verificación de la situación real de los trabajadores y mandos en materia preventiva.

para el examen y se sacan conclusiones sobre el todo.

14 HERRAMIENTAS (II) Revisión documental: Comparación de la documentación de prevención con los requisitos legislativos y normativos para establecer la adecuación. Investigación insitu: Comparación de la documentación de prevención con la implantación del sistema para determinar su eficacia. Verificación en la empresa del grado de cumplimiento de la legislación específica (estatal, autonómica o local) que le sea de aplicación:

Investigación insitu: Comparación de la documentación de prevención con la implantación del sistema para

15 HERRAMIENTAS (II b) * Por sectores: construcción, buques de pesca,... * Por la exposición al riesgo o al medio de trabajo: ruido, equipos de trabajo, lugares de trabajo,... * Por la exposición a los agentes con los que se trabaja: biológicos, cancerígenos, químicos,... * Por la legislación de seguridad industrial: aparatos a presión, almacenamiento de productos químicos,... * Por la legislación contra incendios: accidentes mayores, planes de autoprotección,...

.. * Por la exposición a los agentes con los que se trabaja: biológicos, cancerígenos, químicos,.

16 AREAS DE AUDITORIA (I) 1. POLITICA DE PREVENCION E INTEGRACION DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA: FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 2. ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCION 3. ESTRUCTURA DOCUMENTAL Y PLAN DE PREVENCION 4. CONSULTA Y PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES 5. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 2. ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCION 3.

17 AREAS DE AUDITORIA (II) 6. EVALUACION DE RIESGOS Y PLANIFICACION DE LA ACCION PREVENTIVA 7. RIESGO GRAVE INMINENTE 8. NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD 9. LUGARES DE TRABAJO. SEÑALIZACION 10. EQUIPOS DE TRABAJO

18 AREAS DE AUDITORIA (III) 11. EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL 12. PRINCIPIOS DE LA ACCION PREVENTIVA 13. MEDIDAS DE EMERGENCIA Y EVACUACION. EQUIPOS TECNICOS Y HUMANOS 14. COORDINACION DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES 15. TRABAJADORES TEMPORALES Y ETT

19 AREAS DE AUDITORIA (IV) 16. PROTECCION DE TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES, MUJERES EMBARAZADAS Y MENORES DE EDAD 17. FORMACION E INFORMACION A LOS TRABAJADORES 18. CONTROLES ACTIVOS 19. CONTROLES REACTIVOS 20. VIGILANCIA DE LA SALUD

20 Resumiendo, la auditoría verifica integramente la situación de la empresa en materia preventiva, desde la política de la empresa y la organización del servicio de prevención y los medios disponibles, pasando por la evaluación de riesgos y la planificación de la actividad preventiva, y llegando al grado de adecuación de las medidas preventivas implantadas respecto de los riesgos existentes y de la legalidad vigente. Comprueba el grado de cumplimiento de la empresa respecto de las directrices marcadas en la legislación nacional, autonómica y local.

preventiva, y llegando al grado de adecuación de las medidas preventivas implantadas respecto de los riesgos existentes y de la legalidad

21 Consideraciones en materia preventiva. 1. La externalización de la prevención en la empresa, no exime al empresario de la responsabilidad de la realización de la actividad preventiva. La responsabilidad no se transfiere. Externalizar sin vigilar o supervisar lo que se realiza, implica dejar las cosas en manos de terceros. 2. El desconocimiento de las obligaciones normativas no eximen de su cumplimiento. La legislación existente es compleja, amplia y en algunos casos ambigua. 3. La actividad preventiva en España esta en sus inicios. La formación y capacitación de los profesionales, es en general, deficitaria.

22 Consideraciones en materia preventiva. 4. La tendencia actual en materia preventiva va más encaminada a solucionar problemas concretos que a establecer bases sólidas o sistemáticas de trabajo. 5. Una falta de información a los empresarios, responsables y mandos intermedios en cuanto a sus obligaciones y responsabilidades en materia preventiva. 6. La implantación de sistema de gestión de prevención según normas UNE 81900, OHSAS o BSS 8800, debe de implicar el cumplimiento normativo en la política de prevención, para cumplir con todas las obligaciones legales en materia preventiva.

23 Consideraciones en materia preventiva. 7. No existen las empresas sin riesgos laborales. Existen las que tienen limitada exposición al riesgo o de consecuencias leves. 8. La prevención no hay que verla como un gasto de escaso rendimiento. La gestión de medios y recursos en materia preventiva permite optimizar el gasto. Hay que contratar y concertar lo necesario.

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