URUGUAY DATOS DEMOGRÁFICOS SEGÚN PROGRAMA NACIONES UNIDAS. para EL DESARROLLO UNDP / PNUD
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- Esteban Domínguez Toledo
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1 URUGUAY DATOS DEMOGRÁFICOS SEGÚN PROGRAMA NACIONES UNIDAS para EL DESARROLLO UNDP / PNUD En la página Web del Programa, se puede acceder a todo lo relativo al Desarrollo impulsado en por Naciones Unidas, para este Milenio en el Uruguay 1. Todo su contenido, se puede descargar y se encuentra disponible en formato.pdf y.ppt. La Oficina física se encuentra en Barrios Amorín 870 Piso 3, Montevideo, Uruguay. I. CONTENIDO 1 En el sitio, encontramos un Listado con Links importantes en el sector derecho. Entre ellos, los destacados para este trabajo son los siguientes: Informes del Desarrollo Humano, Programas y Proyectos, Documentos y Datos del País. 1
2 I.1. Índice del Desarrollo Humano (IDH) en Uruguay 2 De acuerdo a lo descrito 3, entre 1970 y 1980, Uruguay se ubicó entre los primeros países de la región con un desarrollo medio. Posteriormente, en la década de los 90, ascendió al grupo de los de mayor desarrollo ubicado en los puestos 37 al 40. A partir del año 2002, Uruguay descendió al lugar Nº 46, según informe elaborado en Todos los datos estadísticos que elabora el Programa de Naciones Unidas, se ven afectados por la Crisis del año 2002, que produjo una variante negativa importante en el PBI de cada persona 4. I.1.1. Acceso a TICs No existe en este informe, un estudio indicativo del uso de estas Tecnologías por parte de la población de la República Oriental del Uruguay. Tanto en lo referente al uso de TICs, como especialmente al uso de Banda Ancha e Internet, los estudios no figuran en el sitio. Más aún, en la Web del PNUD Uruguay, se hace alusión al próximo Censo a realizarse en el país, en manos del Instituto Nacional de Estadística 5 (INE 6 ). 2 De acuerdo a Informe Demográfico, descargado del sitio Web en formato.pdf. 3 El IDH es una medida sintética que regula los logros de una sociedad. 4 El Producto Bruto Interno (PBI) de cada ciudadano, se mantenía en alza, año tras año, desde 1991 hasta que en el año 2002, el Uruguay se encontró sumido en una profunda crisis económica. A partir de ese momento, y de acuerdo al último informe del PNUD (2004), su crecimiento ha sido negativo. 5 De acuerdo a reunión celebrada entre el dicente y los Sres. Fernando Fernández y Javier Rodellar, con los funcionarios responsables del Instituto Nacional de Estadística (INE), el próximo Censo de características nacionales, tendrá lugar en el año En el mismo, se incluirá un capítulo general, referente al uso de las TIC, por parte de la ciudadanía
3 I.2. Uruguay Hacia una Estrategias de Desarrollo basada en el Conocimiento Otro de los trabajos realizados por el PNUD URUGUAY 7, tiene que ver con el análisis censal del progreso en varias áreas, incluyendo la tecnológica. Este trabajo, es llamado Parte II y contiene 4 capítulos. En ellos, se describen las bases para la mejora en la obtención de Bienes y Servicios y la Investigación y Desarrollo 8. De acuerdo a lo informado, en Uruguay, el incremento del desarrollo tecnológico, posee 2 caminos identificables: Incremento debido a la práctica Capacitación de los usuarios De todas maneras, el sistema de aprendizaje del uso de las Nuevas Tecnologías, es individual y tácito. Esto significa, que más allá de los progresos que ha habido en la Enseñanza respecto a la población, quiénes realmente se ven investidos del uso de nuevas tecnologías de desarrollo, son aquellos usuarios que desempeñan tareas laborales en las empresas que están empeñadas en mejorar su performance, y para ello, incluyen una capacitación de los trabajadores. Concluyendo este capítulo, podemos decir que en el Uruguay, no existe en la actualidad, un crecimiento masivo e incorporación a gran escala de los nuevos avances tecnológicos en la población. Esto incluye el uso de las TICs y con ello, la interacción con portales del Estado y servicios activos de Gobierno Electrónico. El avance, hoy en día, depende más de lo que puedan ofrecer las empresas medianas y de gran escala, a lo que se encuentre disponible a nivel nacional por instituciones públicas y privadas. 7 Descargable en formato.pdf 8 Conocida como I+D 3
4 I.3. Posición de Uruguay en relación al Avance Tecnológico El bajo índice de consumo, el decaimiento del PBI y el poco aporte del país en el incremento de I+D/PBI, ha consumado un haz de dificultades en el crecimiento, desarrollo y utilización de tecnologías. De acuerdo a PNUD URUGUAY, en un estudio estadístico comparativo del aporte de los países a sus respectivos avances en el área I+D/PBI, obtenemos la siguiente tabla: ETADOS UNIDOS 2,70% MUNDO 2,20% URUGUAY 0,20% Esta tabla está basada en un estudio realizado anualmente, entre los años 1990 y De ellos, se destaca, que Uruguay ha circulado la media del aporte del 0,20% referente a su PBI, siendo en 1996 cuando ha sobrepasado la misma, pero con la contribución de 0%, entre 2000 y Aún así, Uruguay no ha sido ajeno a las tecnologías que se incorporan actualmente, tanto en el ámbito empresarial, como del punto de vista del usuario, a nivel público y privado. Muestra de ello, es la tabla que se agrega a continuación, dónde se desglosa, dentro de los valores que la nación destina a la tecnología, la división por porcentajes de acuerdo a sus respectivas áreas: 9 Fuente: PNUD URUGUAY, 4
5 10 10 UdelaR: Es la sigla representativa de Universidad de la República. UM: Significa Universidad de Montevideo. UCUDAL: Universidad Católica Dámaso Antonio Larrañaga 5
6 En conclusión para este capítulo, el desarrollo y crecimiento tecnológico, de acuerdo a UNDP, es insuficiente en relación a Uruguay, de acuerdo a los tiempos en que se viven 11. I.4. Uruguay y la Tecnología empresarial en este siglo Las cifras que a continuación se expresan, fueron tomadas de un estudio estadístico de un grupo de empresas seleccionadas por UNDP y el MIEM 12. Sin embargo, no es enteramente real, y Desarrollo concluye que es incompleto, debido a que para el año 2003, un promedio de 40 empresas de las que fueron censadas, ya no existían: 11 Informe presentado en el año 2005, pero con referencia a datos actualizados en Ministerio de Industria, Energía y Minería. 6
7 I.5. Uso de Tecnología de la Información (TI / IT) Si bien existen avances en el área de interacción de dichas tecnologías, no ha sido por el impulso del Estado en lo últimos años, cuyo aporte no es del todo significativo. En cuanto al fomento de dichas tecnologías, es importante destacar a dos proyectos: INGENIO ( ), impulsado por el LATU 13 y la Universidad ORT, como incubadora de proyectos de utilización y creación de Tecnologías de la Información. ZONAMERICA TECHNOLOGY PARK, es una Zona Franca en los límites del departamento de Montevideo, que posee un área tecnológica que fomenta el uso de las mismas. Más allá de ello, no existe un estudio exhaustivo del uso de las TICs en el seno de la población uruguaya. II. CONCLUSIONES Al momento de elaborar este informe, no existe por parte del Programa Naciones Unidas para el Desarrollo URUGUAY, un documento que contenga datos relevantes al uso de Tecnologías de la Información y Comunicación en el país 14. Tampoco es posible obtener datos en referencia al acceso a Internet, con fines privados o en interacción con sitios Web gubernamentales. De acuerdo al Programa, y en base a lo referenciado en INE, debemos esperar a la conclusión de la recogida de datos estadísticos del próximo Censo con dimensiones nacionales, a llevarse a cabo en el año 2006, dónde se incluirá un capítulo exclusivo del uso de las TICs. Dr. Andrés Saravia 13 Laboratorio Tecnológico del Uruguay. Personal Pública No Estatal. 14 Se encuentra disponible, otra documentación en formato.ppt para su descarga, pero la misma, hasta la fecha, ha sido imposible, por encontrarse corrupto el archivo. 7
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