Subvención Escolar Preferencial

Transcripción

1 Subvención Escolar Preferencial Presentación Asociación Chilena Municipalidades Enero 2014 Nicolás Muñoz Pavez Sub coordinador Nacional SEP

2 Temas 1. Qué es la SEP? 2. Procesos Nuevos establecimientos 2014 Solicitud renovación cohorte 2010, renovación cohorte 2009 Publicación listado AP en diciembre y actualización en mayo. 3. Uso de Recursos SEP

3 Qué es la SEP? Todos los alumnos, sin importar su condición socioeconómica, pueden alcanzar buenos resultados académicos. Recursos económicos adicionales para mejorar la calidad de los establecimientos educacionales donde asisten alumnos vulnerables. Así, el establecimiento tendrá más herramientas para ayudar y estimular los aprendizajes de sus estudiantes, especialmente aquellos que más lo requieren.

4 Cómo funciona la SEP? Los establecimientos en condición de recibir la SEP deben firmar un Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa con el Ministerio de Educación, el que exige condiciones básicas de equidad y calidad para todos sus alumnos. Una vez firmado este convenio, al sostenedor del establecimiento se le entregan los recursos adicionales de acuerdo a la cantidad de alumnos prioritarios que tenga el establecimiento educacional. Estos recursos se destinan por completo a las acciones del PLAN DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO (PME) Ministerio Educación Sostenedor Plan de Mejoramiento Educativo

5 Obligaciones del sostenedor Asociados a la ley SEP, existen derechos y deberes para los distintos actores de la comunidad educativa. El sostenedor suscribe un convenio y se compromete a mejorar los resultados de aprendizaje de sus alumnos a través del PME. Sus obligaciones son las siguientes: Informar a la comunidad escolar sobre la existencia del convenio. Informar a los postulantes al establecimiento y a los padres y apoderados sobre el proyecto educativo. Presentar anualmente un informe sobre el uso de recursos SEP, y darlo a conocer a la comunidad escolar. Acreditar el funcionamiento del Consejo Escolar, del Consejo de Profesores y del Centro General de Padres y Apoderados. Contar en su malla curricular con actividades artísticas y/o culturales y deportivas que contribuyan a la formación integral de los alumnos.

6 Quiénes son los alumnos prioritarios? Son Alumnos Prioritarios (AP) aquellos estudiantes que cumplen al menos uno de los siguientes requisitos: a) Pertenecer al Programa de Protección Social Chile Solidario. b) Ubicarse dentro del tercio más vulnerable según Ficha de Protección Social (FPS). c) Estar clasificado en el tramo A del Fondo Nacional de Salud (FONASA ). d) Otros criterios: nivel de ingresos familiares, escolaridad de los padres, ruralidad y pobreza de la comuna. Proceso principal de determinación de AP es en DICIEMBRE Se publica en portal de Ayuda MINEDUC y en Sistema de Información General de Estudiantes (SIGE). Se apela a través de pagina WEB (Ayuda MINEDUC). Proceso complementario en MAYO Gobierno de Chile Ministerio de Educación

7 Qué beneficios existen para los estudiantes prioritarios? Los beneficios directos para los alumnos prioritarios son los siguientes: El alumno prioritario no paga mensualidad ni matrícula. El alumno prioritario no puede ser expulsado por mal rendimiento. No se tomarán en consideración el nivel de rendimiento del alumno prioritario ni su situación socioeconómica a la hora de postular a una escuela SEP.

8 Procesos 2013-primer semestre Nuevos establecimientos Solicitud renovación cohorte 2010, renovación cohorte Actualización del listado de Alumnos Prioritarios 2014

9 Postulación SEP 2014 Universo potencial: establecimientos. Postulados: 251 establecimientos Región Total Establecimientos Postulados 01-TARAPACÁ ANTOFAGASTA ATACAMA COQUIMBO VALPARAÍSO O HIGGINS MAULE BIOBÍO ARAUCANÍA LOS LAGOS AYSÉN MAGALLANES METROPOLITANA LOS RÍOS ARICA Y PARINACOTA 12 2 Total general EE Cohorte 2008 podían postular, pero solo firmarán convenio aquellos que habían regularizado situación. (En proceso)

10 Renovación de Convenios 549 establecimientos debían renovar convenio o solicitar prorroga. 203 establecimientos podían solicitar prorroga, a quienes se le extendería el convenio por un año. 346 establecimientos debían rendir cuenta, donde renovaran si cumplen con al menos un gasto superior al 50%, incluyendo el 15% de administración central). Para aquellos establecimientos que renueven, el año de prorroga corresponde al primer año del nuevo convenio Así, establecimientos cohorte 2009 que renueven, pasarían a ser cohorte 2013.

11 Renovación de Convenios 549 establecimientos debían renovar o solicitar prorroga Región Establecimientos 2009 Renovados 2009 Establecimientos 2010 Prorrogados TARAPACÁ ANTOFAGASTA ATACAMA COQUIMBO VALPARAÍSO O HIGGINS MAULE BIOBÍO ARAUCANÍA LOS LAGOS AYSÉN MAGALLANES METROPOLITANA LOS RÍOS ARICA Y PARINACOTA Total general

12 Alumnos Prioritarios 2014 El 31 de diciembre, se publicó el listado de alumnos prioritarios alumnos calificados como prioritarios en este primer proceso. Pueden conocer su condición en el sitio El primer proceso de apelación finaliza el 31 de enero. Durante los meses de mayo y junio, se actualiza el listado, con el objetivo de incorporar a la nueva matricula de alumnos incorporados entre noviembre y abril. Esto impacta esencialmente a alumnos de cursos menores. (Niveles de transición 1 y 2, Primer año de enseñanza básica)

13 En qué se deben usar los Recursos SEP? ELABORACIÓN PME Compromiso Sostenedor, Ley art. 7 letra d) - Con Director y com. Educativa - Acciones en áreas de Gestión Institucional y Pedagógica. IMPLEMENTACIÓN PME Obligación Sostenedor, Ley art. 6 letra e) - Énfasis en Alumno Prioritario - Impulsar asistencia Técnico Pedagógica - Docentes CONTRATAR PERSONAL Ley art. 8 Bis - Asistentes de la educación - Otros Gobierno de Chile Ministerio de Educación

14 Mejorar la gestión Institucional y Pedagógica, para impactar en los resultados de aprendizajes y de Eficiencia Interna Diagnóstico de aprendizajes y de la gestión institucional, línea de base para los objetivos y acciones de la planificación anual. Área de Gestión de Recursos Dimensión: Recurso Humano Dimensión: Recursos Educativos Gobierno de Chile Ministerio de Educación

15 Mejorar capacidades técnico pedagógicas del establecimiento Docentes, Asistentes de la educación y otro personal necesario Para realizar funciones distintas a las realizadas por ATE. (funciones ATE: asesoría, capacitación, servicios de evaluación y Monitoreo) Contratación según normativa vigente código del trabajo (P. Subvencionado) y estatuto docente (sector municipal). Personal Ejemplo Modalidad Docente Profesor para un taller de Estatuto Docente reforzamiento en lenguaje para alumnos con bajo rendimiento. Asistente de la Psicóloga para evaluar y derivar Código del Trabajo Educación a alumnos con necesidades de atención especializada. Otro Contratación de servicios de asesoría de una persona o entidad del Registro ATE. Derecho Común Contrato modalidad a honorarios, siempre que se trate de un servicio específico y transitorio. Gobierno de Chile Ministerio de Educación

16 Consideraciones para contratar ATE Tenga certificado de pertenencia Servicio validado por Mineduc Profesionales inscritos en Registro ATE Pertenecen a ATE contratada No aplica el límite de 50% de los recursos SEP Gobierno de Chile Ministerio de Educación

17 Apoyar procesos aprendizaje de los estudiantes Recursos convencionales Nuevas tecnologías Todos aquellos recursos educativos que potencien y apoyen los procesos de enseñanza y aprendizaje

18 10% Administración Central Para la elaboración e implementación del PME: Labores de apoyo técnico pedagógico Labores de apoyo administrativo financiero Deben estar asociado a acciones del PME Los saldos se traspasan al año siguiente El objetivo de este mecanismo de rendición de cuenta no es otro que, aumentar la eficacia y eficiencia en el gasto, en ningún caso darle un uso distinto a los recursos

19 Complementar otros recursos Otros Programas que entregan recursos: Programa de Integración Escolar (PIE) Plan de Informática Educativa (Enlaces) Centro de Recursos de Aprendizaje (CRA) Subvención de Reforzamiento Educativo Programa de Apoyo al Transporte Escolar Rural Las acciones de mejoramiento que tengan como origen otros programas y/o subvenciones, pueden ser potenciadas mediante los objetivos, acciones y recursos PME-SEP

20 AUTORREGULACIÓN: la forma más efectiva para determinar la pertinencia de un gasto ACCIONES Orientadas a solucionar problemas detectados en diagnóstico Conducen al logro de metas y objetivos Impacta en el aprendizaje RECURSOS Necesarios para ejecutar una acción Apropiados para cumplir el objetivo La comunidad educativa aprobaría el gasto Cuenta con el compromiso del sostenedor Gobierno de Chile Ministerio de Educación

21 Programas de Integración Escolar (PIE) Enero 2014 Nicolás Muñoz Pavez Sub coordinador Nacional PIE

22 Programa de Integración Escolar Resultados 2013 o alumnos fueron postulados a PIE, de los cuales: Presentan Necesidad Educativas Permanentes: Presentan Necesidad Educativas Transitoria: o Las regiones con mayor numero de niños postulados a nivel país son: Metropolitana (28%) y Biobío (20%) o El total de alumnos postulados corresponde a establecimientos educacionales con convenio PIE. Programa de Integración Escolar. División de Educación General

23 Establecimientos con PIE Para el año 2013 hay EE con PIE, de los cuales un 72% son municipales Particular Subvencionado 28% Establecimientos con Programas de Integración Escolar (según dependencia) Corporación (municipal) 18% DAEM (municipal) 54%

24 Evolución de la cantidad de alumnos con NEE Para el 2014 se proyecta que tengamos más de 5 mil alumnos con PIE N estudiantes con NEE

25 Procesos 2013-primer semestre Rendición Informe Técnico PIE 2. Rendición uso de recursos (Superintendencia) 3. Postulación alumnos PIE 2014 marzo 2014

26 Informe Técnico PIE Avance sector Municipal REGION En Proceso Finalizado Total general Total general Plazo vence el 30 de enero 2014

27 Uso de Recursos PIE Existen 4 categorías de gasto I. Contratación de Recursos Humanos Profesionales docentes especialistas y profesionales asistentes de la educación, para la entrega de Apoyos y trabajo colaborativo. Contratación de horas de profesionales adicionales para que no se suspendan los apoyos especializados durante el período de evaluación diagnostica o de continuidad. Profesionales o instituciones expertos en evaluación de procesos o con experiencia en educación especial y en evaluación de NEE, para la Evaluación anual del PIE y elaboración del Informe técnico de evaluación anual de PIE. Otros

28 Uso de Recursos PIE Existen 4 categorías de gasto II. Coordinación, Trabajo colaborativo y Evaluación Tres Horas para trabajo colaborativo para profesor de aula regular. Coordinación de PIE por establecimiento. Trabajo colaborativo para la planificación, evaluación y seguimiento del programa. Otros

29 Uso de Recursos PIE Existen 4 categorías de gasto III. Capacitación y Perfeccionamiento Actividades que involucren a la Comunidad Escolar en su conjunto y tiendan al traspaso directo de capacidades al establecimiento y al aula. Cursos de perfeccionamiento, capacitaciones, seminarios y otros (no conducentes a pregrados o grados académicos) directamente relacionadas con las NEE a las cuales el P.I.E responde. Otros

30 Uso de Recursos PIE Existen 4 categorías de gasto IV. Provisión de medios y Recursos Equipamientos o materiales específicos, materiales de enseñanza adaptada, tecnológica, informática y especializada. Instrumentos de evaluación diagnóstica para la evaluación de NEE. Materiales pedagógicos especializados para la enseñanza de estudiantes con discapacidad y NEE

31 Gracias.

32 Anexo

33 Cómo se ha avanzado? En algunos niveles el monto de la subvención ha aumentado en un 163% desde el 2010 a la fecha. Subvención Escolar Preferencial por alumno (según año) Nivel/Periodo Dif NT1 a 4 BÁSICO $ $ $ $ % 5 y 6 BÁSICO $ $ $ $ % 7 y 8 BÁSICO $ $ $ $ % 1 a 4 MEDIO $ $ $ Fuente: Mineduc Este año se incorpora segundo año de enseñanza media.

34 Monto de la subvención de educación especial para alumnos con PIE Tipo de NEE Con Jornada escolar completa Sin Jornada escolar completa Transitoria $ $ Permanente $ $ Según valor USE 2013

35 Sostenedor Pago Programa de Integración Escolar a) Metas en relación a los plazos PROCESO POSTULACION PIE 2013 Registro de personal de apoyo REX Nacional estudiantes Registro de profesionales evaluadores y diagnóstico: Postulación Alumnos Firma convenio Rex Convenio Marzo 2012 Abril 2012 Mayo 2012