PLANIFICACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES PARA ADULTOS MAYORES: PARTICIPACIÓN DE LOS ADULTOS MAYORES Y DEL TERCER SECTOR

Transcripción

1 PLANIFICACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES PARA ADULTOS MAYORES: PARTICIPACIÓN DE LOS ADULTOS MAYORES Y DEL TERCER SECTOR Montevideo, 25 de junio de 2014 José María Alonso Seco Imserso. Madrid

2 ESQUEMA DE LA EXPOSICIÓN 1. NECESIDAD Y CONVENIENCIA DE LA PARTICIPACIÓN. 2. PARTICIPACIÓN DE LOS ADULTOS MAYORES RAZONES DE SU PARTICIPACIÓN ALGUNAS CUESTIONES QUE SE PLANTEAN EL VOLUNTARIADO DE LOS ADULTOS MAYORES 3. PARTICIPACIÓN DEL TERCER SECTOR RAZONES DE SU PARTICIPACIÓN ALGUNAS CUESTIONES QUE SE PLANTEAN.

3 1. NECESIDAD Y CONVENIENCIA DE LA PLANIFICACIÓN (I) UNA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LOS DIVERSOS ACTORES SOCIALES EN LA PLANIFICACIÓN LLEVA A UNA MAYOR GARANTÍA DE ÉXITO. LA PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES SOCIALES MEJORA EN MUCHOS CASOS EL DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN. CON LA PARTICIPACIÓN SE CONSIGUE UN MAYOR GRADO DE CONSENSO, ASPECTO SIEMPRE NECESARIO PARA LA EFICACIA DE UNA INTERVENCIÓN SOCIAL. DEBEN CREARSE CAUCES INSTITUCIONALES DE PARTICIPACIÓN PARA QUE LA POBLACIÓN SE IMPLIQUE EN LA GESTIÓN DE LOS PROBLEMAS QUE LE ATAÑEN.

4 1. NECESIDAD Y CONVENIENCIA DE LA PLANIFICACIÓN (II) LA PARTICIPACIÓN AUMENTA CUANDO ES DESCENTRALIZADA. SE CONOCEN MEJOR LOS PROBLEMAS SI SE ESTÁ CERCA DE ELLOS. LA PARTICIPACIÓN DE LOS ADULTOS MAYORES Y DEL TERCER SECTOR EN LA PLANIFICACIÓN DEBE HACERSE EN LAS CUATRO FASES DE ÉSTA. LA PARTICIPACIÓN HUNDE SUS RAÍCES MÁS HONDAS, Y MÁS FIRMES, EN LOS VALORES DEMOCRÁTICOS ES UN ERROR PENSAR QUE LA ADMINISTRACIÓN PUEDE REALIZAR POR SÍ SOLA LA PLANIFICACIÓN DE UNA INTERVENCIÓN SOCIAL, SIN INTERVENCIÓN DE AQUELLOS A QUIENES VA DIRIGIDA.

5 2. PARTICIPACIÓN DE LOS ADULTOS MAYORES 2.1. RAZONES DE SU PARTICIPACIÓN NADIE MEJOR QUE LOS ADULTOS MAYORES CONOCE MEJOR LAS NECESIDADES QUE TIENEN. A VECES ES BASTANTE CÓMODO CREAR ADULTOS MAYORES PASIVOS, PERO ESTO NO PUEDE SER LA FINALIDAD DE UNA POLÍTICA ADECUADA HACIA ELLOS, QUE DEBE TENDER SIEMPRE A FOMENTAR SU LIBERTAD. LOS ADULTOS MAYORES TIENEN UNOS CONOCIMIENTOS Y EXPERIENCIA QUE LA SOCIEDAD NO LES RECONOCE BIEN. NUNCA DEBE OLVIDARSE QUE EL ADULTO MAYOR ES, PRIMER LUGAR, LUGAR, PERSONA Y QUE TIENE DERECHO A DECIDIR POR SÍ MISMA DE LOS ASUNTOS QUE LE CONCIERNEN.

6 2. PARTICIPACIÓN DE LOS ADULTOS MAYORES 2.2. ALGUNAS CUESTIONES QUE SE PLANTEAN HAY QUE LUCHAR CONTRA LA APATÍA, INDIFERENCIA Y FALTA DE COMPROMISO DE MUCHOS MAYORES QUE NO QUIEREN PARTICIPAR. LOS ADULTOS MAYORES, SOBRE TODO CUANDO SE REÚNEN EN ASOCIACIONES, SON EN OCASIONES INCÓMODOS PARA LA ADMINISTRACIÓN Y LOS POLÍTICOS. DEBE FOMENTARSE, DE MANERA ESPECIAL, LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES MAYORES EN LOS ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN. AUNQUE LA PARTICIPACIÓN ES IMPORTANTE EN TODAS LAS FASES DE LA PLANIFICACIÓN, QUIZÁ LO SEA MÁS EN LA DE IMPLEMENTACIÓN.

7 2. PARTICIPACIÓN DE LOS ADULTOS MAYORES 2.3. EL VOLUNTARIADO DE ADULTOS MAYORES DEBE FOMENTARSE EL VOLUNTARIADO DE ADULTOS MAYORES. CONSTITUYE UNA DE SUS MEJORES APORTACIONES SOCIALES. MUCHAS PERSONAS MAYORES QUIEREN EJERCER TAREAS DE VOLUNTARIADO, PERO NO ENCUENTRAN EN LA ADMINISTRACIÓN LOS CAUCES NECESARIOS PARA ELLO. TAREAS EN QUE SE ESTÁ EJERCIENDO LA ACCIÓN VOLUNTARIA: ACOMPAÑAMIENTO A MAYORES EN HOSPITALES, RESIDENCIAS, ETC.. Y UNA TAREA CADA VEZ MÁS VISIBLE EN LOS ADULTOS MAYORES: EL CUIDADO (CUANDO NO LA EDUCACIÓN) DE SUS NIETOS Y DE SUS CÓNYUGES O FAMILIARES DEPENDIENTES.

8 3. PARTICIPACIÓN DEL TERCER SECTOR 3.1. RAZONES DE SU PARTICIPACIÓN LA PLANIFICACIÓN DEBE HACERSE DESDE EL SECTOR PÚBLICO, PORQUE CORRESPONDE A ÉSTE GARANTIZAR LA PROTECCIÓN SOCIAL. PERO NO SE PUEDE PRESCINDIR DEL TERCER SECTOR, NO LUCRATIVO Y LUCRATIVO. TIENE MUCHO QUE APORTAR, EN IDEAS, EN MODOS DE GESTIÓN, EN OPTIMIZACIÓN DE RECURSOS, EFICACIA Y EFICIENCIA. NO PUEDE OLVIDARSE QUE LAS TÉCNICAS DE PLANIFICACIÓN NACEN EN EL SECTOR PRIVADO Y QUE ADOPTADAS LUEGO POR EL PÚBLICO. LA COLABORACIÓN SECTOR PÚBLICO Y SECTOR PRIVADO ES EN LA ACTUALIDAD UN PRINCIPIO QUE NO SUELE SER DISCUTIDO.

9 3. PARTICIPACIÓN DEL TERCER SECTOR 3.2. ALGUNAS CUESTIONES QUE SE PLANTEAN EN OCASIONES SE PONE EN DUDA LA PRESENCIA DEL SECTOR PRIVADO LUCRATIVO. LOS SERVICIOS SOCIALES NO DEBEN GENERAR GANACIAS PRIVADAS. HAY QUE DIFERENCIAR LOS DIVERSOS MODOS DE PARTICIPACIÓN DEL TERCER SECTOR: CONVENIOS, CONCIERTOS, GESTIÓN INDIRECTA, ETC. EN LAS FASES DE ESTUDIO DE NECESIDADES, PROGRAMACIÓN E IMPLEMENTACIÓN ES CONVENIENTE LA PRESENCIA DEL TERCER SECTOR. LA EVALUACIÓN DE LOS SERVICIOS, ASÍ COMO EL CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN CORRESPONDE SIEMPRE AL SECTOR PÚBLICO.

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