La Obra Social la Caixa ayudará a más de niños a salir de la pobreza
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- Blanca Figueroa Segura
- hace 7 años
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1 Nuevos programas 2007 LA CAIXA Y LA POBREZA INFANTIL El 19,8% de la población residente en España está por debajo del umbral de la pobreza relativa. Los grupos más afectados son las personas mayores y los menores de 16 años, y una de cada cinco personas que viven en los hogares con hijos a su cargo se sitúan por debajo del umbral de la pobreza relativa. Encuesta de condiciones de vida, INE, 2005 La Obra Social la Caixa ayudará a más de niños a salir de la pobreza El nuevo programa de la Obra Social la Caixa de superación de la pobreza infantil, sin precedentes en Europa por parte de una entidad privada, va dirigido a familias con hijos de 0 a 16 años, que tienen necesidades sociales no suficientemente cubiertas por los servicios públicos y/o privados y que están en un proceso de atención social. Durante el primer año, el programa prevé otorgar más de ayudas a niños que viven en situación de pobreza relativa en las diez ciudades españolas con más concentración de pobreza. La entidad financiera invierte 41 millones de euros en 2007 y tiene previsto destinar 300 millones hasta el 2010 para poner en marcha esta iniciativa, centrada en tres ámbitos: ayuda a la primera infancia, ayuda para la adquisición de ropa escolar y gafas y ayuda para la atención psicológica, social y educativa de los menores. La Obra Social la Caixa hará llegar a las familias, a través de las entidades sociales colaboradoras en el programa, cheques-caixa Proinfancia de diferente cuantía económica que podrán ser canjeados en centros comerciales, farmacias, ópticas y servicios de atención social en función de la ayuda que se necesite.
2 La lucha contra la pobreza es uno de los Retos del Milenio de las Naciones Unidas y ésta es una realidad que no nos es ajena, como lo demuestran los datos. Según el Instituto Nacional de Estadística (Encuesta sobre condiciones de vida, 2005), el 19,8% de la población española vive por debajo del umbral de la pobreza relativa. Se considera que son pobres, en términos relativos, las familias que viven con menos del 60% de la renta disponible de media del país. El umbral varía en función del número de personas que conviven en un hogar y para este 2007 ha sido fijado en un mínimo de euros para los hogares en los que conviven un adulto y un menor y hasta los para los hogares formados por una pareja de adultos y cuatro menores. En España, la pobreza relativa está cinco puntos por encima de la media europea y se da especialmente en los hogares monoparentales con uno o más hijos (donde hay un 36,9% de hogares pobres) y en las familias numerosas (34,1%). En los últimos años se ha producido un incremento de las desigualdades sociales, especialmente en los hogares con niños, una feminización de la pobreza y su concentración en los grandes núcleos urbanos. Consciente de esta realidad, la Caixa, a través de su Obra Social, ha impulsado el programa la Caixa y la pobreza infantil para contribuir a la superación de la pobreza de las familias con menores, proporcionando asistencia a los niños y niñas para conseguir que tengan cubiertas parte de las necesidades mínimas vitales desde que nacen y hasta los 16 años, y para que puedan formarse y desarrollarse adecuadamente como personas. El programa de la Obra Social la Caixa significa, pues, una profundización de la entidad en la acción social más genuina, la asistencia a la necesidad, pero no como una medida de caridad sino como parte de un proceso integrador. Se trata de una inversión de futuro dirigida a romper la correa de transmisión que hace que la pobreza pase de padres a hijos, al mismo tiempo que facilita los procesos de inserción sociolaboral de las familias con menores, prevé el riesgo de fractura social y sensibiliza al conjunto de la sociedad sobre la existencia de la pobreza en nuestro país. No hay ningún precedente a escala nacional ni europea de una entidad privada en esta lucha contra la pobreza. la Caixa llena, así, el vacío que ha detectado en la lucha efectiva contra la pobreza que se da en las familias con niños. En la actualidad, la inversión pública resulta insuficiente y la actuación de las entidades sociales no puede suplirlo. La tarea de la Obra Social de la Caixa hacia la pobreza es una estrategia global que cuenta con otros programas, como Incorpora, que promueve la integración laboral (ya en funcionamiento) y las convocatorias Lucha contra a pobreza y exclusión social e Impulso a Viviendas de Inclusión Social. Así, la inversión total de
3 la entidad financiera en programas relacionados con la pobreza llega a los 60 millones de euros para este Un abordaje integral de la pobreza infantil A través del nuevo programa de superación de la pobreza, la Obra Social la Caixa impulsa una serie de acciones, individualizadas pero integrales para combatir las situaciones de pobreza infantil y familiar, centradas en tres ámbitos: 1. Ayudas para la primera infancia (alimentación e higiene infantil) 2. Ayudas para la adquisición de ropa escolar y gafas 3. Ayudas para la atención psicológica, social y educativa del menor (apoyo psicológico para el desarrollo del menor, terapias familiares, refuerzo educativo, cuidado de los menores en sus domicilios y en centros abiertos, actividades infantiles en centros de ocio) Actuación en las grandes bolsas de pobreza del país El programa la Caixa y la pobreza infantil, de la Obra Social la Caixa, va dirigido a aquellas unidades familiares con menores de 0 a 16 años que tienen necesidades sociales no suficientemente cubiertas por los servicios públicos y que se encuentran en un proceso de inclusión social. De cara a establecer las ayudas, el proyecto tendrá en cuenta también los ingresos de los beneficiarios. Éstos no podrán superar el indicador público de rentas a efectos múltiples (IPREM). Para poner en marcha el programa, la Obra Social la Caixa destina 41 millones de euros. Durante el primer año de funcionamiento, el ámbito de actuación serán las diez ciudades españolas con más población, dónde se concentran las mayores bolsas de pobreza. En concreto, las ciudades son Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla, Zaragoza, Málaga, Murcia, Las Palmas, Palma y Bilbao. Según los últimos datos, referidos al año 2005, en estas 10 ciudades hay más de niños que viven por debajo del 60% del umbral de la pobreza. La previsión es que el primer año de funcionamiento, el programa pueda facilitar hasta ayudas. El objetivo es llegar, durante el 2007 a uno de cada cuatro niños en situación de pobreza relativa y una de cada tres familias. De aquí al 2010, periodo en el que está previsto que la entidad financiera destine un total de 300 millones de euros.
4 Los cheques-caixa Proinfancia, una garantía Las ayudas que otorgue la entidad financiera irán a parar en la mayoría de los casos directamente a las familias mediante el sistema de cheques-caixa Proinfancia, un sistema que incorpora el programa para garantizar que la ayuda llegue a los beneficiarios. Serán las entidades colaboradoras las que los adjudicarán según los criterios que establece el programa. Para poner en marcha el programa, la Caixa establecerá convenios con entidades sociales que trabajan estrechamente en la atención a la infancia y la asistencia a las personas con menos recursos. De este modo, se garantiza que exista la estructura necesaria para poder implementar el programa. Aún así, la implicación de la Obra Social la Caixa será constante en todo el proceso. Se ha creado una Oficina Técnica que se encarga de dar apoyo, de supervisar el funcionamiento del programa, así como de su evaluación. El programa la Caixa y la pobreza infantil empezará a desarrollarse de forma inmediata. El próximo 19 de marzo se abrirá el plazo del concurso público abierto a las Organizaciones No Lucrativas (ONL) para la gestión del programa de pobreza infantil de la Obra Social la Caixa, que se cerrará el 23 de abril. Posteriormente se evaluarán y seleccionarán las entidades colaboradoras, se firmarán los convenios necesarios y se empezarán a asignar los recursos, todo ello, para poder iniciar la ejecución de las medidas previstas a partir del mes de julio. Apoyo a viviendas de inclusión social y recursos para la pobreza extrema La Obra Social la Caixa" aborda su lucha contra la pobreza con una estrategia global de actuación. Por este motivo, también se abrirán dos líneas de ayudas, en forma de convocatorias, dirigidas a las personas en situación de pobreza. Las convocatorias, con un presupuesto de 4 millones de euros cada una, van destinadas a las entidades que trabajan para la inclusión social de estos colectivos. Una de las convocatorias tiene por objetivo facilitar una vivienda de inclusión social a personas en situación de pobreza extrema para evitar la marginalidad causada por la carencia de una vivienda digna. La otra potenciará la acogida temporal y apoyo a las personas en situación de pobreza extrema, que viven situaciones puntuales de exclusión con la finalidad de que éstas no se perpetúen.
5 ANEXO. AYUDAS Y SERVICIOS DEL PROGRAMA LA CAIXA Y LA POBREZA INFANTIL Servicio Definición y objetivos del servicio Edad de los beneficiarios Alimentación e higiene infantil La compra de alimentos y productos de higiene infantil: leches especiales, papillas, pañales, jabones, cremas, etc. Criterios de acceso específicos* Cuantificación de la ayuda 0-18 meses 900 /máxim para alimentación 900 /máximo para higiene infantil Duración de la ayuda 18 meses máximo Gafas La compra de gafas es un gasto económico adicional y es primordial en el desarrollo del menor. Ropa escolar La compra de equipamiento escolar (batas, chándales, camisetas ) Apoyo psicológico, desarrollo del menor y terapias familiares Refuerzo educativo Cuidado del niño en el domicilio Centros abiertos infantiles Actividades en centros abiertos Las ayudas van destinadas a niños y niñas con problemas de rendimiento escolar, afectividad y/o desestructuración familiar. El tratamiento psicológico se abordará desde una perspectiva integral, teniendo en cuenta el conjunto de las familias. La intervención educativa individual es necesaria para el seguimiento en la escolarización en niños con dificultades en el aprendizaje y el rendimiento escolar. Muchas madres o padres tienen que ausentarse del domicilio para poder buscar trabajo o acceder a una formación específica de inserción laboral, pero no pueden hacerlo porque tienen que cuidar a los niños. Acceder a estos recursos es importante para el desarrollo de los niños pequeños y permite la conciliación entre la vida familiar y laboral de los progenitores. El tiempo libre es un momento clave en el desarrollo del menor, tanto en el aspecto formativo como en el personal años Diagnóstico oftalmológico u óptico 50 /máximo al año Anual 3-12 años 100 / máximo al año Anual 3-16 años / máximo por caso Renovación mensual 6-16 años Informe previo de profesionales 4 meses-3 años Hasta los 6 años Responsable del menor trabajando o en proceso de búsqueda de trabajo Responsable del menor trabajando o en proceso de búsqueda de trabajo /máximo por curso escolar Ayuda por alumno y curso 320 euros Revisión mensual 90 /máximo por mes y plaza Revisión trimestral 6-16 años 60 /máximo al mes Revisión trimestral *Para acceder a las ayudas, los beneficiarios deben cumplir unos requisitos generales: - Pertenecer a una unidad familiar - Que tenga menores de 0 a 16 años - En proceso de inclusión social - Ingresos que no superen el umbral establecido - Informe favorable de un trabajador social que defina su situación social, económica, sanitaria
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