Programa de Apoyo a la Modernización de la

Transcripción

1 Programa de Apoyo a la Modernización de la Administración de Justicia. Etapa II. Préstamo 1115/SF-HO Términos de Referencia Consultoría Nacional Capacitación de operadores de justicia en Criminalistica. I. Datos Generales: Nombre del Programa Sub-Programa o Componente Programa de Apoyo a la Modernización de la Administración de Justicia Etapa II Eficiencia y Transparencia Defensa Pública Título de la Consultoría Consultoría Nacional Capacitación de operadores de justicia en Criminalistica Ejecutor Corte Suprema de Justicia II. Antecedentes y Alcances de la consultoría El Poder Judicial ha recibido financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo BID, destinado a financiar diversos componentes de reforma legal, eficiencia y transparencia en la función judicial. Parte del financiamiento se ha destinado a la promoción de actividades de capacitación continua como parte del fortalecimiento de la capacidad técnica de los operadores de justicia. En este contexto se ha definido como una necesidad la capacitación de los defensores públicos y jueces de lo penal, niñez y adolescencia y violencia doméstica, especialmente en temas vinculados con la metodología de investigación y temas de criminalística. 213.Criminalística

2 Capacitación de defensores públicos. La Dirección Nacional de la Defensa Pública es un órgano dependiente del Poder Judicial que tiene como atribuciones defender a personas procesadas en los juzgados cuando carecen de representante legal. Esta actividad es realizada por los defensores públicos, funcionarios a quienes se les asigna una determinada cantidad de casos para que ejerzan la representación y defensa del imputado en sede policial, fiscal y judicial. Durante el proceso cada una de las partes (acusadores y defensores) debe aportar la prueba obtenida para sustentar sus alegaciones. En el caso de la defensa pública, la capacidad de aportar prueba es muy limitada ya que no se cuenta con personal especializado en materia de investigación criminalística. Capacitación a jueces. Los jueces como responsables de la substanciación del proceso y de la valoración de las pruebas previo a la emisión de las resoluciones judiciales se ven en la necesidad de conocer la terminología, conceptualización y operaciones técnicas necesarias para el esclarecimiento de los hechos y para la adecuada valoración como sujeto independiente y garante de los derechos constitucionales de las partes. III. Objetivo de la Consultoría: Capacitar a 404 operadores de justicia (jueces y defensores públicos) en temas de diversas especialidades de criminalística. IV. Actividades y productos de la consultoría. Actividad 1. Elaborar un plan de trabajo para la ejecución de la consultoría. Productos (en respaldo físico y digital) Plan de trabajo para la realización de la Tiempo estimado 2 días Criminalística 2

3 2. Diseñar la propuesta metodológica a utilizar durante los eventos de capacitación, incluyendo el borrador de examen inicial y de examen final. 3. Elaborar un módulo instruccional a utilizar por el consultor y los participantes a manera de texto del curso. 4. Capacitar y evaluar a 404 operadores de justicia (incluyendo defensores públicos, jueces y otros funcionarios en temas de criminalística de acuerdo con la programación acordada en el plan de ejecución de la consultoría. (con duración de 5 días por curso). Los Temas mínimos a abordar son los siguientes: Requisa de la escena del crimen; Cadena de custodia de la evidencia; Planimetría forense; Técnicas de la entrevista; Identificación por retratos hablados y álbum fotográficos; Dactiloscopia; Balística; Documentología (falsificación de firmas, documentos, billetes y monedas, medidas de seguridad de billetes y otros documentos importantes); Marcas patrones; Investigación de delitos consultoría. Propuesta metodológica para la capacitación de operadores de justicia. Módulo instruccional para la capacitación de defensores públicos. Al finalizar los primeros veinticinco días de la primera fase de la consultoría. Informes de nueve (9) cursos de capacitación a operadores de justicia acompañando las evaluaciones finales individualizadas. Nota: Los costos de local, materiales, alimentos y transporte de los defensores estará a cargo de la UES con fondos del convenio 1115/SF-HO.) Se exceptúan los materiales a utilizar como insumo del consultor para sus exposiciones que correrán por su cuenta. 2 días 15 días 45 días Criminalística 3

4 contra la vida y la integridad física; Investigación de delitos contra la libertad sexual; Investigación de delitos contra la propiedad; Investigación de otros delitos (económicos, ambientales, narcotráfico, secuestros y otros temas que el consultor estime necesarios. 5. Redactar un informe final de la consultoría. Informe final. 3 días V. Calificaciones del consultor Perfil mínimo del consultor: Profesional universitario con especialidad en criminalística. Experiencia practica laboral en el área de criminalistica Experiencia en diseño de programas de capacitación Experiencia docente a nivel universitario VI. Plazo y lugar de trabajo El tiempo efectivo de la contratación será de 57 días consultor. Se ha planificado para el desarrollo de la consultoría las siguientes fases: Criminalística 4

5 Primera fase Esta fase durará 19 días y comprenderá el diseño del plan de trabajo, la propuesta metodológica y el Módulo Instruccional. Fecha tentativa de inicio: 17 de abril 2006 Para la primera fase La UES proporcionará al consultor una área de trabajo con mobiliario básico. Segunda fase Tendrá una duración de 48 días, en la cual se ejecutará los talleres de capacitación que se realizarán en las ciudades de Tegucigalpa y San Pedro Sula. Se realizarán 9 talleres cada uno de cinco días de capacitación que hacen un total de 45 días efectivos de trabajo del consultor en capacitación y 3 días para la preparación de informes. Especificaciones mínimas de los cursos de capacitación. 1. La impartición del curso se realizará utilizando metodología que combine contenido teórico y práctico. 2. El consultor y la Dirección UES podrán coordinar visitas a oficinas o laboratorios de criminalística a fin de conocer su funcionamiento. 3. Las presentaciones gráficas deberán realizarse preferiblemente con diapositivas en color ya sea mediante data show o proyector de filminas. 4. Al final del curso el consultor deberá realizar una evaluación de conocimientos y elaborar una certificación de nota final por alumno debidamente firmada, la que servirá como acreditación de la nota para fines de reconocimiento de méritos ante la autoridad correspondiente Criminalística 5

6 VII. Coordinación y supervisión. Supervisores: Coordinación de actividades: Coordinador de la Unidad Ejecutora del Subprograma (UES) del Poder Judicial. El consultor deberá coordinar actividades con la Directora y Subdirector Nacional de la Defensa Pública y personal designado por la UES. VIII. Criterios de evaluación CRITERIOS PUNTAJE TOTAL GRADO ACADEMICO 20% Profesional universitario con grado de Abogado, con 20 especialidad en criminalistica Profesional universitario con grado de Licenciatura, con 15 especialidad en criminalistica EXPERIENCIA PRACTICA LABORAL EN EL AREA DE 30% CRIMINALISTICA De seis años en adelante 30 De cuatro a cinco años 25 Menos de cuatro años 0 EXPERIENCIA EN DISEÑO DE PROGRAMAS DE 30% CAPACITACION De tres programas en adelante 30 De uno a dos programas 25 EXPERIENCIA DOCENTE A NIVEL UNIVERSITARIO 20% De tres años en adelante 20 De uno a dos años 15 Puntaje máximo a obtener 100 PUNTAJE MÍNIMO PARA SER CALIFICADO ES DE 75% Criminalística 6