CAPITULO 3 EL BACHILLERATO TECNOLÓGICO Y SU PROPUESTA DE REFORMA CURRICULAR

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1 CAPITULO 3 EL BACHILLERATO TECNOLÓGICO Y SU PROPUESTA DE REFORMA CURRICULAR El Bachillerato Tecnológico en otros países Países como Alemania, Francia y Japón, cuentan con Bachillerato Tecnológico o con opciones educativas equivalentes, cuya duración promedio es de tres años. En los diferentes países responde a la característica de homogeneidad, con la que se busca la formación integral del estudiante, entendiéndose como aquella que incorpora no sólo los conocimientos científicos y humanísticos, sino también de cultura tecnológica. La cultura tecnológica se concibe como una formación polivalente, relacionada con ramas de tecnología o campos ocupacionales y no atiende mayormente a la formación técnica específica para puestos de trabajo. La formación científica básica soporta a las asignaturas tecnológicas y, a su vez, guarda relación con el tipo de estudios con los que se pretende continuar la formación académica en el nivel superior. La carga horaria oscila entre 33 y 36 horas a la semana (Cabrera Reyes, 1996). 40

2 3.2 Organigrama Del Bachillerato Tecnológico SEP SEIT DGETI DGETA DGECYTMAR CBTis CETis CBTa CETmar CECYTES 41

3 El Bachillerato Tecnológico en México El Bachillerato Tecnológico se ubica en el inicio de la enseñanza media superior, es posterior a la educación secundaria. Es de formación propedéutica y técnica, por lo cual se dice que es bivalente. Es decir, que el alumno de Bachillerato Tecnológico tiene la ventaja de que además de tener los conocimientos para ingresar a la universidad, se prepara en una carrera técnica para ingresar al mercado de trabajo si así lo desea el egresado de dichas escuelas. Los planes de estudio tienen una duración de tres años, con asignaturas administradas semestralmente. Su población estudiantil son jóvenes de entre 15 y 18 años de edad. El modelo del Bachillerato Tecnológico de las dependencias centralizadas de la SEIT data desde 1982, año en el cual se asumen los acuerdos secretariales 71 y 77 emitidos por la SEP. En dicho modelo el tronco común representa el 40% de la carga académica del ciclo y el área tecnológica se cubre con el 48% del currículo, el 12% restante corresponde a asignaturas propedéuticas suplementarias al tronco común. Antecedentes del Bachillerato Tecnológico en México El origen de la educación tecnológica en nuestro país, es la Escuela: Nacional de Artes y Oficios, creada durante la República restaurada. Esta escuela estaba sustentada en el modelo francés del mismo nombre y su plan de estudios incluía asignaturas como: Francés, Inglés, Álgebra, Geometría, Física, Mecánica, Invenciones Industriales, Economía y Legislación Industrial. El 18 de enero de 1868, es inaugurada la Escuela Nacional Preparatoria. Al paso de los años se crean otras escuelas de educación técnica: La escuela Mercantil, Miguel Lerdo de Tejada hoy CETis No.7; La Corregidora de Querétaro hoy CETis No. 9; El Instituto Técnico Industrial y las escuelas vocacionales. 42

4 En 1937, al crearse el Instituto Politécnico Nacional, por el Presidente Lázaro Cárdenas, se configura el sistema de Educación Tecnológica Nacional, ya que dicho Instituto incorpora las Escuelas Técnicas en la actualidad. En el período de , con el Presidente Manuel Ávila Camacho, el sistema de Enseñanza Técnica Industrial fue dividido, quedando por un lado el Instituto Politécnico Nacional y por el otro el Departamento de Enseñanzas Especiales. Las Escuelas Vocacionales dependientes del Instituto Politécnico Nacional, de hecho son los primeros centros tecnológicos en el país, cambian su nombre a: Centros de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECYT), posteriormente a la desconcentración de la SEP en 1979 cambian a Centros de Bachillerato Tecnológico, creándose así los Centros de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios (CBTis), Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario (CBTa), y la Unidad de Educación de Ciencia y Tecnología del Mar cuyos planteles de educación media superior se denominan Centros de Estudios Científicos y Tecnológicos del Mar (CETmar, en 1981). El Bachillerato Tecnológico cubrió desde su inicio las tres ramas que atendían las escuelas vocacionales: 1. Ingeniería, Ciencias Físicas y Matemáticas. 2. Ciencias Médicas y Químico Biológicas. 3. Ciencias Económico Administrativas. Diagnóstico del Bachillerato Tecnológico En 1993, la SEIT en respuesta al llamado que hace la SEP a través del C. Lic. Ernesto Zedillo Ponce de León, Secretario de Educación, quien planteaba la necesidad de revisar y readecuar la Educación Superior Tecnológica, realizó lo que se denominó: Reforma Académica de la Educación Superior Tecnológica; este 43

5 proceso implicó una profunda revisión de las carreras y la definición de un nuevo modelo académico, el cual entro en operación en septiembre de La implementación de este modelo académico evidenció la necesidad de revisar el Bachillerato Tecnológico, por lo que el Consejo del Sistema Nacional de la Educación Tecnológica (COSNET), conjuntamente con la DGETI, DGETA, Y DGECYTMAR, se dieron a la tarea de analizarlo, resultando el siguiente diagnóstico: El propósito de la Educación Media Superior, no es preciso, por lo cual se dificulta una clara definición del Bachillerato Tecnológico, aunado a una interpretación parcializada del concepto bivalencia del bachillerato, lo cual ha propiciado defectos en la estructura curricular en relación con los objetivos, naturaleza y estructura de los componentes tecnológica. Existe poca claridad en algunos términos usados en el marco de los acuerdos secretariales 71 y 77, lo cual genera confusión en su interpretación. Los componente propedéutico y tecnológico en la estructura curricular del Bachillerato Tecnológico, expresan una relación incipiente y como consecuencia una tendencia a la fragmentación de los planes de estudio. Se abordan asignaturas de área tecnológica tempranamente, sin que cuente el estudiante con los conocimientos necesarios de ciencias básicas y matemáticas. La atención de este problema, implica la revisión de los objetivos particulares de algunas instituciones. La oferta de los bachilleratos tecnológicos se hace en bachilleratos sectorizados por grandes ramas de la actividad económica lo cual ha propiciado la irrelevancia de la oferta de muchos de ellos por no adaptarse a las condiciones de desarrollo regionales y/o nacionales. Existe un excesivo número de carreras asociadas al bachillerato (82), 20% de las cuales congrega al 80 % de la población escolar. El número de carreras ha creado un excesivo número de asignaturas alrededor de 2,500 lo que dificulta la actualización de los programas de 44

6 formación, capacitación y/o actualización docente, de infraestructura y equipamiento, entre otros. En muchas de las carreras que se ofrecen actualmente se forma al estudiante con una especialización exagerada que no favorece una deseable polivalencia del egresado para su incorporación al mundo del trabajo. Las carreras no contemplan en su estructura contenidos o enfoques que permitan desarrollar en el estudiante competencias necesarias actualmente en el mundo del trabajo. La estructura curricular del bachillerato tecnológico no responde a las necesidades que plantea el nivel superior tecnológico. La formación propedéutica del bachillerato tecnológico actual es suficiente para atender las necesidades de las nuevas carreras tecnológicas del nivel superior. El nivel de dominios y de habilidades de los aspirantes a ingresar al bachillerato tecnológico es de alrededor del 40% de acuerdo a los últimos exámenes de evaluación. Los egresados del bachillerato tecnológico dominan, el 39% de los contenidos científicos programados. Los institutos tecnológicos desarrollan cursos remediales para nivelar académicamente como corresponde a los alumnos que ingresan. Las estructuras de los planes de estudios son rígidas, lo que les impide contar con asignaturas opcionales de interés regional o acordes con la vocación específica de los estudiantes. Los planes de estudio no contemplan espacios curriculares para la realización de seminarios, talleres o conferencias a través de los cuales se privilegie la formación integral del educando abordando tópicos selectos de interés general tales como: Medio Ambiente, Sexualidad, Drogadicción y Desarrollo Sustentable entre otros. En los planteles no se promueve un ambiente académico que propicie la creatividad y el intercambio de experiencias. 45

7 A pesar de la implantación y operación del tronco común en el bachillerato tecnológico no se ha logrado la flexibilización que señala el Plan Nacional de Desarrollo La estructuración del tronco común del Bachillerato Tecnológico en cinco áreas del conocimiento y por ende, la de las academias en base a éstas se ha generado severos desbalances académicos, ya que tienen el mismo peso específico el área de metodología que el área de Ciencias Naturales, siendo este último pilar en la formación de todo bachiller tecnológico. El balance teoría práctica, en cuanto a carga horaria, sobre todo en asignaturas de Ciencias Naturales se inclina hacia la primera en forma desproporcionada. El criterio actual para la definición de créditos además de ser una interpretación errónea en lo que a la asimilación del conocimiento respecta, no responde a las necesidades de la educación tecnológica, ya que no sólo no permite evaluar en su justa dimensión las actividades prácticas y/o experimentales, sino que las desmerita respecto a las actividades consideradas de tipo teórico. Aproximadamente el 50% de los planteles tiene problemas de infraestructura y de equipamiento, lo que propicia el cientificismo en el proceso educativo. Falta vinculación de los planteles con el aparato productivo, así como la realización de estancias por parte de los profesores en este último. Se registran deficiencias en la formación, actualización y capacitación docente. Se evidencia la ausencia de mecanismos para la supervisión y evaluación permanente del personal docente que permitan elevar la calidad académica. La eficiencia terminal promedio interinstitucional en los dos últimos años es del %. 46

8 Acuerdos Institucionales Del Bachillerato Tecnológico Del 16 al 18 de noviembre de 1995 se reúnen en Mérida Yucatán representantes de la DGETI, DGETA Y DGECYTMAR, con el objetivo de revisar y reestructurar el Bachillerato Tecnológico coordinadamente con la política educativa nacional, tendencias internacionales y a la luz de los cambios realizados en el nivel superior, con el fin de ofrecer servicios educativos pertinentes y flexibles. Dichas instituciones llegan a los siguientes acuerdos de reestructuración curricular: Adoptar una estructura curricular con tres áreas de formación con la siguiente carga horaria: 56 % para el área de formación general. 11 % a 12 % para el área de formación propedéutica. 32 % a 33 % para el área de formación tecnológica. En resumen se acordó que el Bachillerato tendrá la siguiente composición: Duración: 6 semestres. 34 horas / semana en promedio. 20 semanas por semestre horas en total para el bachillerato. Áreas: Propedéutica y Tecnológica: I Bachillerato físico-matemático: 368 horas para el área de formación propedéutica (11%) 1,072 horas para el área de formación tecnológica (33 %) 47

9 II Bachillerato químico-biológico: 384 horas para el área de formación propedéutica (12 %) 1,056 horas para el área de formación tecnológica (32 %) III Bachillerato económico-administrativo: 352 horas para el área de formación propedéutica (11%) 1,088 horas para el área de formación tecnológica (33%) (DGETI, 1996). Un Bachillerato Tecnológico de Pertinencia: Reto del Sistema Nacional de Educación Tecnológica (SNET). El bachillerato tecnológico logrará tener una mayor pertinencia, en la medida en que se alcance más equidad en su cobertura y en tanto los servicios que se ofrezcan sean de mejor calidad. En ambos casos, el bachillerato tecnológico necesita desarrollar servicios educativos pertinentes, acordes con las exigencias que el nuevo contexto social, económico y político plantean a la educación media superior y superior; la globalización económica por un lado, y las tendencias de reforzar lo nacional y lo étnico cultural regional, por el otro. La pertinencia también implica coherencia entre los niveles educativos precedentes y antecedentes. La pertinencia del bachillerato tecnológico, implica una mayor correspondencia con las condiciones heterogéneas y desiguales que tienen las diferentes regiones de nuestro país...debe contemplar la formación ética y axiológica ante un país y un mundo en los que cada vez se deterioran los valores y principios. Elevar la calidad de los servicios educativos del Bachillerato Tecnológico implica: 48

10 Mejorar los planes y programas de estudio con contenidos relevantes, buscando un adecuado equilibrio en las áreas de formación integral básica, el Tronco Común y la Tecnológica, impulsando el desarrollo de un modelo educativo a nivel de bachillerato, con elementos generales y otros específicos que posibiliten su característica de polivalencia Mejorar los métodos y técnicas pedagógicas y didácticas que posibiliten mayor calidad y eficiencia, así como el auto didactismo, en el proceso del aprendizaje de los estudiantes del Bachillerato Tecnológico. Eficientizar los servicios educativos del bachillerato tecnológico a nivel regional, implementando acciones como las siguientes: Revisar para su compactación el número de carreras, evitando la dispersión y la duplicidad de esfuerzos y recursos. Implementar convenios y acuerdos interinstitucionales que permitan el uso compartido y complementario de los recursos de infraestructura y equipo, así como del personal académico y administrativo. Ante el reto de un Bachillerato Tecnológico pertinente, resulta indispensable atender las relaciones e interacciones que se derivan de la Política del Nuevo Federalismo y de los planteamientos de Reforma del Estado. Ello implica un mayor acercamiento y acuerdos fundamentales con los gobiernos estatales y con las Universidades públicas y privadas, pero también con las diversas organizaciones sociales y políticas que atienden necesidades y demandas de la sociedad. El modelo holístico, es una filosofía del pensamiento, que puede convertirse en alternativa al modelo mecanicista-reduccionista de la educación que se imparte actualmente; por ello el holismo, como paradigma en resurgimiento, está en oposición a la visión fragmentaria, atomizada de la realidad que predomina en la educación contemporánea (DGETA, 1996). 49

11 Propuesta De Reforma Curricular Del Bachillerato Tecnológico (SEP- SEIT) Concepto Del Currículo La propuesta del nuevo modelo del bachillerato tecnológico entiende por currículo: La estructuración sistemática, global y ordenada de un plan de estudios en la cual se contempla el conjunto de oportunidades de aprendizaje preparadas por el sistema educativo en función de los fines y objetivos de la educación para facilitar experiencias de aprendizaje en los alumnos, dentro y fuera del ámbito escolar. En él la escuela es un ambiente dinámico, estimulante, capaz de producir experiencias significativas que contribuyan al desarrollo integral del alumno. Estructura Curricular La propuesta presenta tres áreas: De formación general. Propedéutica. Tecnológica. Área de formación general son los conocimientos generales, científicos y habilidades correspondientes a este nivel educativo. Comprenderá 1,824 horas (56 %). Área propedéutica son los conocimientos científicos, metodológicos y habilidades relacionadas con un área científico tecnológica del nivel superior y de la carrera del nivel medio superior. Abarcará 368 horas (11 a 12 %). Área tecnológica son los conocimientos habilidades y destrezas relativos a los problemas tecnológicos de una familia de ocupaciones (formación polifuncional). Comprenderá 1,072 horas (32 a 33 %) (SEP-SEIT.marzo, 1996). 50

12 CAPÍTULO 4 IMPLEMENTACIÓN DE LA NUEVA CURRÍCULA 51