La responsabilidad penal de los menores. abc de la justicia. DEPARTAMENTO DE JUSTICIA, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL Viceconsejería de Justicia

Transcripción

1 La responsabilidad penal de los menores 14 abc de la justicia JUSTIZIA, LAN ETA GIZARTE SEGURANTZA SAILA Justizia Sailburuordetza DEPARTAMENTO DE JUSTICIA, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL Viceconsejería de Justicia

2 I. Aplicación de la Ley 5/2000 de 12 de enero El 13 de enero de 2001 ha entrado en vigor la Ley Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores. A partir de dicha fecha la Ley se aplica a las siguientes personas: a) A los menores de edades comprendidas entre 14 y 18 años, que hayan cometido un hecho considerado como delito o una falta en el Código Penal o en las leyes penales especiales. b) A los jóvenes de edades comprendidas entre los 18 años y 21 años por los mismos hechos, si reúnen los siguientes requisitos: carecer de antecedentes penales, que el hecho no constituya delito grave, que no se haya producido con violencia o intimidación en las personas, ni grave riesgo para la vida o integridad física de las víctimas. 2. Personas que intervienen en este procedimiento 1. La competencia para juzgar y ejecutar las sentencias por las infracciones cometidas por los menores es del Juzgados de Menores. La sede del mismo está en cada uno de los Palacios de Justicia de Bilbao, Donostia-San Sebastián y Vitoria-Gasteiz. El Juez de Menores es un magistrado especialista en esta materia. 2. El Fiscal de Menores se ocupa de toda la instrucción del procedimiento (investigación de los hechos) hasta el momento del Juicio, que se llama audiencia. Es un Fiscal especialista en esta materia. 3. El/la Abogado/a interviene en defensa del menor desde el primer momento de la detención del mismo. Puede ser: abogado de designación particular (por ejemplo, a elección de la familia del menor, o del propio joven). En su ausencia, se designará un abogado del turno de oficio que se ocupará de la defensa del menor hasta la finalización del procedimiento. En cada una de las tres capitales existirá un turno de oficio especializado a cargo de abogados especialistas en esta materia. 4. Además, en cada Palacio de Justicia existe un equipo técnico formado por psicólogos, educadores y trabajadores sociales especialistas en menores. Su función principal es, una vez de examinar al menor, elaborar informes a fin de que el Juez imponga las medidas más adecuadas al menor infractor. 2

3 3. Medidas aplicables Las medidas aplicables a los menores o jóvenes que hayan cometido alguna de las infracciones mencionadas, tienen una finalidad no sólo sancionadora, sino también y fundamentalmente, educativa. Algunas medidas que se pueden aplicar son las siguientes: Internamiento en Centro, que puede ser cerrado, semiabierto o abierto (según que el menor tenga que estar todo el día o sólo parte del mismo en el Centro). Asistencia a centro de día, para realizar actividades formativas. Libertad vigilada, que puede ir acompañada de otras medidas, como acudir a centro docente, a actividades formativas... Prestaciones en beneficio de la comunidad (trabajos de esta naturaleza que no pueden tener carácter forzoso), o realización de tareas socio-educativas. Amonestación. Estas medidas se aplicarán de forma proporcional a la gravedad del hecho cometido y a la edad y personalidad del menor. La medida más grave puede llegar hasta los ocho años de internamiento en centro cerrado. 4. La detención de los menores Deberá realizarse de la forma más discreta posible, sin publicidad (por ejemplo, no a la salida del colegio). Obligaciones y deberes del sujeto que practica la detención: 1. Obligación de informarle de forma inmediata, clara y comprensible de los hechos, razones y derechos que le asisten (en especial, los contenidos en el art. 520 LEC. 2. Declaración del detenido: a) En presencia del Letrado y del Representante legal. En su defecto, en presencia del Ministerio Fiscal (distinto del Fiscal instructor). b) Lugar: en dependencias adecuadas y separadas. Cuidados, protección y asistencia que requiera el menor. c) Plazo de duración: el plazo estrictamente necesario para el esclarecimiento de los hechos. Plazo máximo 24 horas (puesta en libertad / puesta a disposición del Fiscal) con excepción de personas integradas o relacionadas con bandas 3

4 armadas o individuos terroristas o rebeldes. 3. El Fiscal Instructor, en el plazo de 48 horas desde la detención, decidirá sobre: La puesta en libertad del detenido. La iniciación del Expediente o su archivo. La petición al Juez de sobre la adopción de medidas cautelares. 5. Las medidas cautelares Tienen por finalidad la custodia y defensa del menor durante el procedimiento y antes de dictarse sentencia. Clases de medidas cautelares: Internamiento en Centro, en el régimen adecuado. Libertad vigilada. Convivencia con otra persona, familia o grupo educativo El objetivo es la custodia y defensa del menor expedientado. 6. Derechos del menor en el procedimiento Ser informado de los derechos que le asisten. Designar abogado: particular o de oficio a cargo del turno de especialistas del Colegio de Abogados. Proponer y solicitar la práctica de diligencias y pruebas. Ser oído por el Juez antes de adoptar cualquier resolución que le afecte. Asistencia psicológica y afectiva. Asistencia de los Servicios del equipo técnico. 7. Fases del procedimiento El procedimiento consta de dos fases: Una fase de instrucción, que la dirige el Fiscal. Una fase de audiencia ante el Juez de Menores. a) La instrucción del Fiscal Tiene por finalidad: valorar la participación del menor en los hechos que se enjuician; 4

5 proponer al Juez de Menores las medidas sancionadoras educativas más adecuadas para el menor. Finalización del expediente de instrucción Una vez que el Fiscal considera que se han practicado todas las diligencias, dará traslado del expediente al Juez de Menores, para que se celebre la fase de audiencia. También podrá el Fiscal dejar de iniciar el expediente o archivarlo si: el hecho tiene escasa trascendencia y ya ha tenido una adecuada respuesta en el ámbito escolar, familiar... el menor tiene más de 16 años; si así lo pide el Equipo Técnico por haberse producido una reparación o una conciliación entre el menor infractor y la víctima. b) La fase de audiencia Es el equivalente al juicio oral en el proceso por delitos. Ante el Juez de Menores se practicarán las pruebas propuestas por el Fiscal y el Letrado del menor. Tras la audiencia, el Juez de Menores dictará sentencia. Cabe apelación ante la Audiencia Provincial. Suspensión del fallo Cabe suspensión del fallo por tiempo máximo de dos años cuando la medida impuesta no sea superior a dos años, en los siguientes casos: no condena firme a pena o medida, asumir compromiso de reintegrarse a la sociedad, posibilidad de acordar la libertad vigilada o actividades socioeducativas. 8. Ejecución de las medidas Las medidas dictadas en la Sentencia se pueden modificar según se modifique la conducta del menor. Centros de cumplimiento de medidas en el País Vasco CENTRO EDUCATIVO ANDOIU Situado en Andollu (Araba), km. 9 de la carretera Vitoria-Gasteiz- Estella CENTRO EDUCATIVO M.A. REMíREZ Situado en el barrio de Urioste de Ortuella (Bizkaia) CENTRO EDUCATIVO MENDIXOLA Situado en el barrio de Eguzkierripa de Aramaio (Araba) 5

6 9. La responsabilidad civil Los perjudicados por el hecho cometido por el delito pueden reclamar los daños y perjuicios en un procedimiento que se sigue en el Juzgado de Menores. Si no reclama personalmente y no renuncia a la indemnización, el Fiscal formulará reclamación. De esa indemnización responderá no sólo el menor que cometió el hecho, sino en ocasiones también otras personas, padres, guardadores... 6

7 folletos de la colección abc de la justicia 1. La Administración de justicia. La Administración pública y los/las ciudadanos/as. 2. Formas alternativas de resolución de conflictos. 3. Guía laboral básica. 4. Guía de derechos de los/las extranjeros/as. 5. Guía del registro civil. Mayoría de edad y emancipación. Domicilio y vecindad civil. Muerte y fallecimiento. La desaparición de las personas. 6. Sucesiones y herencias. 7. El registro de la propiedad y el registro mercantil. 8. Arrendamientos urbanos. 9. Procedimientos de la nueva ley de enjuiciamiento civil. 10. Denuncias y testigos en la jurisdicción penal. 11. La defensa y representación ante los juzgados. 12. Asistencia jurídica gratuita. 13. Guía de las relaciones paterno filiales. Patria potestad. Filiación. La tutela y la figura del tutor. La incapacitación. El defensor judicial. La adopción. Acogimiento. 14. La responsabilidad penal de los/las menores 15. Malos tratos y violencia doméstica. Delitos contra la libertad sexual. 16. Guía de las relaciones en pareja. Matrimonio y convivencia en pareja. Familias monoparentales. Separación, divorcio y nulidad. Fases en el procedimiento de separación divorcio. 17. Las pensiones derivadas de la relacion familiar. Pensiones de alimentos a favor de los/las hijos/as. Las pensiones compensatorias en caso de separación o divorcio. La obligación de alimentos entre parientes 18. La reproducción asistida.