03 y 04 de julio 2012 Lima

Transcripción

1 Taller de Presentación de los Programas Presupuestales a los Gobiernos Regionales 03 y 04 de julio 2012 Lima Programa Presupuestal (PP) FORTALECIMIENTO DE LA PESCA ARTESANAL Expositor: Ezequiel Beltrán Gallardo Director General de Pesca Artesanal

2 INFORMACIÓN GENERAL Nombre Tipo de diseño propuesto Entidad Rectora Responsable Técnico Coordinador Territorial FORTALECIMIENTO DE LA PESCA ARTESANAL NUEVA PROPUESTA MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN VICEMINISTERIO DE PESQUERÍA DIRECCIÓN GENERAL DE PESCA ARTESANAL

3 DIAGNÓSTICO Problema Encontrado Población Objetivo Resultado Específico Ámbito de Influencia BAJO VALOR DE PRODUCCIÓN PROMEDIO DEL PESCADOR ARTESANAL Limitado uso de embarcación y equipamiento modernos para la pesca Sobreexplotación o Sobrepesca de los recursos provenientes de la pesca artesanal Bajo poder de negociación de los agentes pesqueros artesanales Bajo cumplimiento de estándares de calidad y sanidad 11,000 Armadores artesanales propietarios de embarcaciones de hasta 10 toneladas de Capacidad de Bodega-CBOD (*) 35,000 Pescadores artesanales (*) INCREMENTAR EL VALOR DE PRODUCCIÓN PROMEDIO DEL PESCADOR ARTESANAL Uso de equipamiento adecuado para las actividades extractivas de la pesca artesanal Manejo controlado de los recursos hidrobiológicos Incremento en el poder de negociación de los agentes pesqueros artesanales Incremento del cumplimiento de estándares sanitarios Gobierno Nacional y Gobierno Regional (*) Fuente: Estimados en base a información preliminar del I Censo de la Pesca artesanal 2012

4 LÓGICA DE INTERVENCIÓN DEL PP Resultado Específico Producto 1 Fortalecimiento de las capacidades de los agentes pesqueros artesanales para mejorar la gestión en la comercialización de los productos hidrobiológicos INCREMENTAR EL VALOR DE PRODUCCIÓN PROMEDIO DEL PESCADOR ARTESANAL Actividad 1.1 Censo de la actividad pesquera artesanal en el ámbito continental 1.2 Asistencia técnica y asesoramiento en organización y formalización 1.3 Implementación y difusión de herramientas para mejorar el acceso de los agentes a prácticas de comercialización directa 1.4 Potenciación y difusión de herramienta de información de precios en playa mediante teléfono móvil a los agentes de la pesca artesanal. - INFOMAR 1.5 Implementación de Programas Pilotos ámbito continental para la formalización y asociacionismo de agentes de la actividad pesquera 1.6 Entrenamiento y Capacitación del Pescador Artesanal 1.7 Promoción a la formalización de los agentes de la pesca artesanal para acceso a programas crediticios

5 LÓGICA DE INTERVENCIÓN DEL PP Resultado Específico Producto 2 Bases técnicas, científicas y legales para la explotación, conservación y sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos y su hábitat. INCREMENTAR EL VALOR DE PRODUCCIÓN PROMEDIO DEL PESCADOR ARTESANAL Actividad 2.1 Prospecciones/Cruceros de investigación técnico-científicas de los principales recursos que sustentan la pesca artesanal 2.2 Determinación de los parámetros biológicos-pesqueros (capturaesfuerzo) de los principales recursos que sustentan la pesca artesanal. 2.3 Determinación de los parámetros físicos-químicos y biológicos del medio marino costero

6 LÓGICA DE INTERVENCIÓN DEL PP Resultado Específico Producto 3 Agentes de la pesca artesanal aplicando buenas prácticas pesqueras INCREMENTAR EL VALOR DE PRODUCCIÓN PROMEDIO DEL PESCADOR ARTESANAL Actividad 3.1 Asistencia técnica y capacitación de la gestión administrativa de los DPAs y de Buenas prácticas pesquera a los agentes de la actividad 3.2 Fortalecimiento de capacidades a operadores, promotores, facilitadores en calidad sanitaria 3.3 Elaboración de documentos de gestión para las actividades de vigilancia y control sanitaria en la actividad pesquera artesanal.

7 DESCRIPCION DEL PRODUCTO 1 DEL PP Producto: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LOS AGENTES DE LA ACTIVIDAD PESQUERA ARTESANAL PARA MEJORAR LA GESTIÓN EN LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS Unidad de Medida Número de derechos administrativos otorgados. Número de DPAs con Sistema de Precios implementado y actualizado Número de pescadores que se encuentran en un piloto de comercialización. Número de capacitaciones realizadas Número de pescadores con acceso al programa crediticio Quién es el beneficiario? Agentes de la actividad pesquera artesanal Cuál es la Población a intervenir? Agentes de la actividad pesquera artesanal donde exista mayor número de pescadores en el Litoral y en el ámbito continental. Qué bienes y/o servicios específicos recibirá la población intervenida? Censo de la Pesca Artesanal - Ámbito Continental Programa de Extensión Pesquera Artesanal - PEPA Sistema de Información de Precios de la Pesca Artesanal Herramienta de información de precios en playa mediante teléfono móvil a los agentes de la pesca artesanal. INFOMAR Créditos y capacitación a pescadores artesanales

8 DESCRIPCION DEL PRODUCTO 1 DEL PP Producto: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LOS AGENTES DE LA ACTIVIDAD PESQUERA ARTESANAL PARA MEJORAR LA GESTIÓN EN LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS HIDROBIOLÓGICOS Qué bienes y/o servicios (específicos) recibirá el beneficiario? Dónde le serán entregados? Cuál es la Modalidad de entrega del producto? Frecuencia Censo de la Pesca Artesanal -Ámbito Continental. Programa de Extensión Pesquera Artesanal. Sistema de Información de Precios de la Pesca Artesanal - PEPA. Herramienta de información de precios en playa mediante teléfono móvil a los agentes de la pesca artesanal. INFOMAR. Créditos y capacitación a pescadores artesanales. PEPA: Litoral del país y del ámbito continental (Puno, Loreto y Ucayali) Piloto PEPA (Cusco, Madre de Dios, San Martín, Amazonas y Junín). Sistema de Información de Precios: DPAs pilotos. Créditos Pesqueros: Lima y en las Oficinas de SERPESCA ubicados en los DPAs o municipalidades Asistencia Técnica a los Agentes de la Pesca Artesanal. Reporte de precio de playa. Créditos Pesqueros mediante la entrega de bienes. Capacitación pesquera (Modalidad Internado-Zonal Paita y Descentralizados en las Comunidades Pesqueras) Permanente/Mensual/Anual

9 INSTRUMENTOS DE ARTICULACION A NIVEL DE PRODUCTOS Información General Sector Responsable del Producto Responsable de la Ejecución MODELO OPERATIVO DEL PRODUCTO: Pesca Dirección General de Pesca artesanal PRODUCE Fondo de Desarrollo Pesquero - FONDEPES Direcciones Regionales de la Producción DIREPROs GN x GR x Unidad de Medida Número de derechos administrativos otorgados. Número de DPAs con Sistema de Precios implementado y actualizado Número de pescadores que se encuentran en un piloto de comercialización. Número de capacitaciones realizadas Número de pescadores con acceso al programa crediticio

10 INSTRUMENTOS DE ARTICULACION A NIVEL DE PRODUCTOS MODELO OPERATIVO DEL PRODUCTO: Definición Operacional Beneficiarios Beneficiarios Agentes de la actividad pesquera artesanal donde exista mayor número de pescadores en el Directos Litoral y en el ámbito continental. Población 11,000 Armadores artesanales propietarios de embarcaciones de hasta 10 toneladas de CBOD (*) Objetivo 35,000 Pescadores artesanales (*) Descripción Fortalecer las capacidades de los agentes de la pesca artesanal brindando herramientas de información accesibles. El servicio de información de mercado será brindado en forma constante y ampliado en desembarcaderos pesqueros artesanales de significativa importancia que no hayan sido atendidos. Se brindará asistencia técnica y sensibilización a los agentes de la pesca artesanal, a través de Extensionistas Pesqueros Artesanales y se realizarán programas de capacitación y entrenamiento a los agentes de la pesca artesanal para mejorar su calidad de vida. Se realizará el seguimiento y asistencia técnica a los pilotos de comercialización implementados en el año 2012 y se buscará la implementación de nuevos pilotos de comercialización. Se promoverá el financiamiento para la implementación de equipos y aparejos de pesca a las embarcaciones artesanales debidamente formalizadas. Se prevé la ejecución del primer censo de la actividad pesquera artesanal en el ámbito continental, por considerarse una herramienta fundamental. ( a ) Fuente: Estimado por la Dirección General de Pesca Artesanal PRODUCE (próximamente se contará con información Censo de la Pesca Artesanal)

11 INSTRUMENTOS DE ARTICULACION A NIVEL DE PRODUCTOS Criterios de programación Identificación del beneficiario directo Meta física (criterios) MODELO OPERATIVO DEL PRODUCTO: Pescadores artesanales, procesadores y armadores de embarcaciones de hasta 10 toneladas de CBOD, quienes deben mejorar sus condiciones de operatividad para obtener mayores ingresos. 3,500 derechos administrativos otorgados Calculado en base al promedio de los derechos administrativos otorgados durante los últimos 3 años. 7 DPAs con Sistema de Precios implementado y actualizado (Nuevos) Sumados a 11 DPAs a implementarse el 2012, se espera contar con 18 DPAs al cierre del año pescadores en proyectos piloto de comercialización Con el logro de la meta se busca replicar el modelo a un mayor número de pescadores artesanales. 3,500 pescadores capacitados Promedio de los alumnos capacitados durante los 3 últimos años. 400 pescadores créditos adjudicados Promedio de créditos otorgados durante los últimos años.

12 INSTRUMENTOS DE ARTICULACION A NIVEL DE PRODUCTOS MODELO OPERATIVO DEL PRODUCTO: Organización para la entrega del producto Proceso Actividad 1. Censo de la actividad pesquera artesanal en el ámbito continental Actividad 2. Asistencia técnica y asesoramiento en organización y formalización Actividad 3. Implementación y difusión de herramientas para mejorar el acceso de los agentes a prácticas de comercialización directa Actividad 4. Potenciación y difusión de herramienta de información de precios en playa mediante teléfono móvil a los agentes de la pesca artesanal. - INFOMAR Actividad 5. Implementación de Programas Pilotos ámbito continental para la formalización y asociacionismo de agentes de la actividad pesquera. Actividad 6. Entrenamiento y Capacitación del Pescador Artesanal Actividad 7. Promoción a la formalización de los agentes de la pesca artesanal para acceso a programas crediticios

13 PROGRAMACIÓN DEL GASTO ACTIVIDADES SEGÚN ARTICULACIÓN TERRITORIAL PRODUCTO 1 ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN OPERACIONAL DE LA ACTIVIDAD NIVEL DE ARTICULACIÓN GN GR GL Fortalecimiento de las capacidades de los agentes pesqueros artesanales para mejorar la gestión en la comercialización de los productos hidrobiológicos 1.5 Implementación de los Pilotos del Programas de Extensión Pesquera Artesanal PEPA en el ámbito continental para la formalización y asociacionismo de agentes de la actividad pesquera (GOREs: Cusco, Madre de Dios, San Martín, Amazonas y Junín) Realización del Taller Macroregional para la implementación del PEPA (Manejo administrativo y operacional del programa). Contratación de extensionistas regionales. Taller de formación de extensionistas regionales del PEPA. Elaboración y ejecución del Plan Anual de Actividades del PEPA por región. Informes de evaluación de gestión del PEPA (Trimestral) a la DGPA. Asistencia Técnica y Supervisión del Plan Anual del PEPA.

14 GRACIAS...