CAPITULO I 1.0 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Transcripción

1 CAPITULO I 1.0 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA 1.1 TITULO DESCRIPTIVO DEL PROBLEMA: ANÁLISIS DE LA NORMATIVA INTERNACIONAL, INVENTARIOS Y SU APLICACIÓN EN LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS DEDICADAS AL COMERCIO DE ELECTRODOMÉSTICOS EN LA CIUDAD DE SAN MIGUEL. 1.2 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA En el 2000, El Salvador decide adoptar las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC s), generando esta necesidad a través de un cambio en su marco regulatorio de lo mercantil y tributario, lo que constituyó un gran paso, consistente con el objetivo de incrementar la integración de la economía a los mercados mundiales y atraer la Inversión Extranjera Directa (IED). A raíz de los requisitos y procedimientos para la adopción de las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC s) en El Salvador, en el 2005, el Banco Mundial, realiza un estudio de evaluación al cumplimiento de adopción e implementación de las NIIF, que conlleva a la emisión de un Informe sobre el Cumplimiento de Normas y Códigos de Contabilidad y Auditoría (ROSC); el documento fue hecho público a través de una conferencia el 20 de Febrero de El informe ROSC determina que el marco regulatorio y el Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública y Auditoría, como instituciones promotoras de los procesos de adopción de las NIIF en El Salvador no han podido desarrollar herramientas o elementos suficientes para las empresas y profesionales que están adoptando las Normas y esto en gran medida es la por la falta de recursos económicos necesarios para cumplir con sus funciones ya que esta institución depende exclusivamente de una asignación presupuestaria del Ministerio de Economía, además no existe ningún cargo de nivel ejecutivo a tiempo completo, lo que origina - 1 -

2 que el Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública y Auditoría demuestre una actitud pasiva ante lo que requiere el proceso de adopción de las NIIF. (1) En relación a las pequeñas y medianas empresas, se sabe que el Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública y Auditoría (CVPCPA), emitió el Acuerdo No. 1 de Acta No. 29 de fecha 22 de diciembre de Publicado en el Diario Oficial No. 12 Tomo No. 366 de fecha 18 de enero de 2005, donde se establece un plan escalonado para la implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad, determinando que las pequeñas y medianas Empresa deberán presentar sus estados financieros con base a Normas Internacionales de Contabilidad por el ejercicio que inicia el 1 de Enero de 2006 otorgándoles un periodo para el proceso de adopción de 36 meses contados al 1 de Enero de Las pequeñas y medianas empresas dedicadas al comercio de electrodomésticos, no han adoptado normas según el informe (ROSC) por falta de información que se acople a sus necesidades, puesto que la mayoría de divulgaciones existentes se refieren a la gran empresa, ocasionando que los contadores de este tipo de entidades no se preparen adecuadamente para llevar la contabilidad bajo estándares internacionales. Inclusive para las pequeñas y medianas empresas el costo de capacitar al personal del área contable resulta ser excesivo, por lo que muchos beneficios que se derivarían de esta adopción se pierden por falta de recursos; también en el informe sobre cumplimiento de normas y códigos (ROSC), determina que el proceso de adopción ha sido lento, debido a las debilidades del régimen regulatorio y a la falta de habilidad en la profesión de auditoría y en la comunidad empresarial. La no adopción de normas internacionales en la pequeña y mediana empresa ocasiona que éstas presenten dificultades para el otorgamiento de créditos bancarios, limitación a la incursión de nivel internacional por falta de comprensibilidad de los estados financieros, desconocimiento de la competencia a raíz de su impericia sobre los estándares de Contabilidad que otras empresas ya han adoptado, ausencia de acercamiento a la globalización y modernización. Dentro de todos los estándares de contabilidad internacionales que la empresas pequeñas y medianas deben asumir se encuentra la NIC 2, la cual proporciona lineamientos que llevan 1 Informe Sobre El Cumplimiento de Normas y Códigos (ROSC) El Salvador. 2 Acuerdo No. 1 de Acta No. 29 de fecha 22 de diciembre de 2004; Diario Oficial No. 12 Tomo No. 366 de fecha 18 de enero de

3 como expectativa mostrar de la forma más real posible la situación financiera de este renglón del balance que es de suma importancia en la empresas dedicadas a la compra y venta de electrodomésticos, permitiéndoles: - Medir sus costos de inventario - Reconocer el valor de los inventarios como un activo - Identificar los gastos con relación al manejo de los inventarios - Reconocer los deterioros que rebajan el importe en libro de los activos - Conocer sus parámetros de ganancias en concordancia con el costo de los inventarios. 1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En El Salvador, hasta 1982 se aplicaron principios de contabilidad basados en las leyes mercantiles y leyes tributarias, o bien, principios de contabilidad establecidos por el Instituto Americano de Contadores Públicos y/o el Instituto Mexicano de Contadores Públicos; todo ello debido a la carencia de un ordenamiento sistemático y propio que estipulara los principios de contabilidad aplicables a El Salvador. En enero de 1983, se inició un plan de divulgación científica y cultural de los principios de contabilidad generalmente aceptados. Para tal efecto, se creó el Comité Técnico, cuyo objetivo primordial fue establecer las Normas de Contabilidad Financiera (NCF), que deben observarse en la preparación y revisión de estados financieros, de conformidad con principios de contabilidad generalmente aceptados, las cuales siguen vigentes pero de poca aplicación en algunas empresas debido a que no existe un marco legal que las derogue o que prohíba su uso. El 5 de diciembre del 2000, el Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública, presenta la implementación de las Normas Internaciones de Contabilidad (NIC s), la cual ha presentado todo un reto para las empresas. Debido a lo expuesto anteriormente, con la implementación de las Normas Internaciones de Contabilidad (NIC s), el Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública busca los siguientes beneficios: La eliminación de costosos e imprácticos reportes bajo reglas distintas Generación de información financiera más fácil de comprender - 3 -

4 Aumento de la credibilidad de la información financiera Facilidad en la evaluación financiera de las operaciones en distintos países. Cada uno de estos aspectos se pretende lograr a través de la implementación adecuada y oportuna de las normas internacionales de información financiera. En El Salvador la evaluación y presentación de los inventarios, inicialmente estaba regulada por principios y leyes, tal y como se menciona con anterioridad; en 1983 con la creación de las Normas de Contabilidad Financiera (NCF), la Norma N o 7 Inventarios, establece procedimientos y técnicas para la evaluación y presentación de los Inventarios, con la finalidad de presentar la situación financiera, flujos de efectivo y los resultados de operaciones de conformidad con principios de contabilidad generalmente aceptados. En el año 2000 con la emisión de los acuerdos para la adopción de las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC s), se establecen nuevos procedimientos para la evaluación y presentación de los inventarios, a través de la Norma Internacional de Contabilidad (NIC) 2 Inventarios, la cual tiene como objetivo la prescripción del tratamiento contable, suministrar una guía practica para la determinación de los costos y la información a revelar en los estados financieros. La adopción de la Normativa Internacional de Contabilidad Inventarios, comprende un efecto de importancia relativa, evitando la omisión de partidas que puedan afectar de forma sustancial la información financiera que sirve de base en las decisiones administrativas de las empresas, por lo cual, deberán ejecutar cambios en la forma de registrar y revelar las operaciones realizadas en los inventarios, cambios, que difícilmente podrían llegar a implementar en su totalidad con los recursos que actualmente se han generado entre las diferentes instituciones reguladoras de los procedimientos técnicos contables

5 1.4 ENUNCIADO DEL PROBLEMA Qué importancia posee el Análisis de la Normativa Internacional Inventarios para el desarrollo de una guía que facilite su aplicación en las Pequeñas y Medianas Empresas dedicadas al Comercio de Electrodomésticos en la Ciudad de San Miguel? 1.5 JUSTIFICACIÓN Debido a los planteamientos sostenidos en el Informe sobre el Cumplimiento de Normas y Códigos de Contabilidad y Auditoría (ROSC) y por la situación actual de las empresas pequeñas y medianas es necesario el desarrollo de una guía que sirva como herramienta para la aplicación de la Norma Internacional de Contabilidad (NIC) 2 Inventarios, en las entidades dedicadas al Comercio de Electrodomésticos; de tal manera que éstas puedan establecer el cálculo del costo del inventario más adecuado, el tipo de método de inventario que mejor se les adapte y la asignación del costo a los activos, a los gastos, incluyendo también cualquier deterioro que rebaje el importe en libros al valor razonable. La investigación es importante puesto que proporcionará los lineamientos necesarios que coadyuven y faciliten a las empresas y a los contadores la implementación de la NIC 2 Inventarios así como la influencia directa que ejercen en ella las normas Internacionales de Contabilidad número 23 Costos por Intereses, 37 Provisiones Activos Contingentes y Pasivos Contingentes y la 41 Agricultura (que limita la aplicación de la normativa internacional inventarios sobre los activos biológicos), puesto que a través de la investigación se pretende establecer los parámetros mínimos para adoptar la NIC 2 Inventarios y cumplir con este estándar internacional, facilitándoles a las empresas, profesionales, estudiantes y otras personas interesadas en el tema. La investigación tiene beneficios no sólo técnicos-académicos, sino de orden social ya que beneficiará a los siguientes grupos: - 5 -

6 a) A LA ADMINISTRACIÓN DE LA EMPRESA: quienes tendrán una herramienta que les facilite el análisis e interpretación de los estados financieros basados en NIIF s para la toma de decisiones en relación a los inventarios b) A LOS PROFESIONALES DE LA CONTADURÍA PÚBLICA: al contar con fuente de información y una guía de adopción de la NIC 2 Inventarios en las empresas relacionadas a la comercialización de productos Electrodomésticos c) AL PERSONAL OPERATIVO: les permitirá contar con un instrumento para el registro contable de operaciones que servirá como guía técnica para la preparación de estados financieros. d) A OTROS USUARIOS EXTERNOS: debido a que los estados financieros y la información contable, serán preparados de manera uniforme, logrando satisfacer las necesidades de información tributaria, para facilitar el análisis e interpretación de los mismos. e) A ESTUDIANTES DE CONTADURÍA PÚBLICA: como material de apoyo que le facilite la comprensión de la temática f) A LA UNIVERSIDAD DE ORIENTE: al proporcionarle material teórico en materia de contabilidad financiera

7 1.6 DELIMITACIONES DELIMITACIÓN ESPACIAL: País: El Salvador Ciudad: San Miguel Sector: Comercio dedicado a la Compra/Venta de electrodomésticos DELIMITACIÓN TEMPORAL: La investigación se desarrollo en un periodo de doce meses de febrero del 2007 a marzo del DELIMITACIÓN TEÓRICA. - Norma Internacional De Contabilidad Nº 2 Inventarios, emitida en el 2006 y otras normas relacionadas. 1.7 DETERMINACIÓN DE LAS UNIDADES DE OBSERVACION VARIABLE DE HIPÓTESIS GENERAL VI Análisis de la NIC 2 Inventarios VD Guía de Adopción VARIABLES DE HIPÓTESIS ESPECÍFICAS X1 Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF). Y1 Concordancia con la NIC 2 Inventarios X2 Desarrollo de un Diagnóstico Y2 Procedimientos Contables de Inventarios X3 NIC 2 Inventarios Y3 Guía de Adopción - 7 -

8 1.8 ANÁLISIS DEL PROBLEMA EN EL CONTEXTO SOCIOECONÓMICO CONTEXTO SOCIOECONÓMICO La complejidad de los mercados, y los constantes cambios y modalidades de participar en la actividad económica, ahora bajo un esquema de globalización e internacionalización de las economías; y el surgimiento de nuevos elementos que guían el reconocimiento, medición y revelación de las partidas en los estados, han sido el mejor indicador de las limitaciones técnicas contenidas en nuestra normativa nacional, con esta medida se pretende cumplir unos de los alcances de la norma internacional para agilizar las relaciones mercantiles tanto de carácter local como de carácter internacional, las cual propiciaran un crecimiento en la inversión extranjera, a través de estados financieros confiables y comprensibles que cumplan con las exigencias del mercado internacional. De ésta manera se reconoce la importancia de aplicar normativas que asistan a los profesionales de la contaduría al desempeño y desarrollo empresarial, por lo tanto, con los resultados de la investigación se pretende proporcionar a las pequeñas y medianas empresas una guía de adopción de la NIC 2 Inventarios, para que les facilite su aplicación técnica, especialmente a aquellas que se dedican a la comercialización de electrodomésticos. 1.9 FORMULACIÓN DE OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL: Desarrollar un Análisis de la NIC 2 Inventarios, que propicie una guía de adopción a las pequeñas y medianas empresas dedicadas al comercio de electrodomésticos de la Ciudad de San Miguel

9 1.9.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Relacionar las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), que están en concordancia con la NIC 2 Inventarios. Desarrollar un diagnóstico relacionado a los procedimientos contables de inventarios. Elaborar en base a la Norma Internacional de Contabilidad Inventarios, una guía de adopción, que proporcione una herramienta de orientación en la prescripción del tratamiento contable de los Inventarios