ESTRATEGIAS INTEGRALES DECALIDAD DEL AIRE PARA EL SECTOR INDUSTRIAL EN EL ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ
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- Juana Lagos Morales
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1 ESTRATEGIAS INTEGRALES DECALIDAD DEL AIRE PARA EL SECTOR INDUSTRIAL EN EL ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ Elaboración de una norma de rigor subsidiario para reducir emisiones en el sector industrial Medellín, Colombia 3 de julio de 2015
2 AGENDA DE LA REUNIÓN 1 Objetivo de la reunión 2 3 Introducción Presentación estructura general de la norma 4 Discusión contenido de la norma 5 Acciones a seguir
3 OBJETIVOS DE LA REUNIÓN 3
4 1. Instalar el Comité Consultivo que participará por parte del sector industrial del Valle de Aburrá en la elaboración de una norma de rigor subsidiario para reducir emisiones en el sector industrial 2. Presentar la estructura general de la norma y los alcances de los temas que serán considerados en la misma 3. Definir plan de trabajo con el comité consultivo 4
5 INTRODUCCIÓN 5
6 Plan descontaminación de aire del Valle de Aburrá Estrategias sector transporte Estrategias sector industrial Estrategias P + L 6
7 Plan descontaminación de aire del Valle de Aburrá Estrategias sector transporte Plan Maestro de Bicicletas año 2030, incluye red de ciclo Infraestructura, implementación y expansión del Sistema de Bicicletas Públicas (hoy: 1500 bicicletas públicas y 50 estaciones) Ampliación de la red del SITVA: tranvía, cables Renovación de flotas de transporte: Buses alimentadores para la cuenca 3 y 6: racionalización de 670 vehículos que utilizaban combustibles no limpios Cuenca 6: entrada del Tranvía y sus dos cables (Trece de Noviembre y la Sierra) Cuenca 1, 2, 4, 5, 7, 9: adquisición e implementación de renovación de flota a combustibles limpios Estrategia Ambiental Integrada para una Movilidad Sustentable en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá CAI 7
8 Plan descontaminación de aire del Valle de Aburrá Estrategias P+ L Compras Públicas Sostenibles Prácticas sostenibles mantenimiento vehículos y reducción de residuos en el AMVA Política de Construcción Sostenible (Acuerdo 510/2015): Reusar, reutilizar, reciclar Practica limpias sostenibles dentro de las obras de construcción Acuerdo de Competitividad y Eficacia Ambiental entre el Sector de Transporte del Valle De Aburra y el AMVA 8
9 Plan descontaminación de aire del Valle de Aburrá Estrategias sector industrial Estrategias integrales de calidad del aire para el sector industrial en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. CAI Escalonamiento de emisiones Monitoreo continuo y en línea de emisiones Norma emisiones Cumplimiento de la resolución 909 de % de las empresas ya cumplen 15% ajustándose al cumplimiento: - Tipo de combustible utilizado - Eficiencia y tipo de los sistema de control - Procedimientos operativos: alimentación de las calderas, mantenimiento de sistemas de combustión externa 9
10 ESTRUCTURA DE LA NORMA 10
11 En el marco del Acta 4 del Convenio 529 del 2011 entre el AMVA y el CAI, está comprometida la preparación de una norma de rigor subsidiario cuyo propósito es promover un desarrollo industrial bajo en emisiones en el Valle de Aburrá que contribuya al logro de objetivos ambientales, sociales y económicos en la región. Conforme a lo previsto en la legislación colombiana, dicha norma complementará y reforzará la normatividad vigente. 11
12 La elaboración de la norma se basará en un borrador a ser desarrollado por el CAI y consultas con las partes interesadas mediante un proceso analítico y participativo acordado con el AMVA, con aportes de representantes de la industria y otros actores involucrados, tales como universidades, empresarios del transporte, proveedores de la cadena de combustibles, proveedores de tecnología, entre otros. 12
13 Estructura general de la norma Titulo Considerandos Prefacio Disposiciones generales: - Objeto - Ámbito de aplicación - Definiciones Referencias Especificaciones - Emisiones a la atmósfera de los procesos y/o sectores regulados - Planes de movilidad empresarial - Medidas en caso de episodios críticos de contaminación Métodos de prueba Procedimientos de evaluación de la conformidad Observancia de la norma Bibliografía 13
14 Objetivos de la norma Establecer los requisitos para implementar mejoras en la gestión de las emisiones a la atmósfera generadas por los procesos de manufactura industrial en los establecimientos localizados en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá Establecer disposiciones que propicien una reducción de emisiones contaminantes mediantes planes de movilidad empresarial Definir las medidas a implementar en el sector industrial en el caso de episodios críticos de contaminación atmosférica. El objeto deberá señalar el propósito de la norma en términos de tener un impacto positivo en la reducción de la emisión de contaminantes atmosféricos (material particulado, dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno y compuestos orgánicos volátiles), así como la mejora en los parámetros de combustión (porcentaje de oxígeno, dióxido de carbono y eficiencia de combustión). 14
15 Emisiones a la atmósfera de los procesos y/o sectores regulados Para cada uno de los procesos y/o sectores objeto de esta norma, en esta sección se describirá lo siguiente: a) referencia a límites máximos permisibles de emisión establecidos por la legislación nacional colombiana b) requerimientos de controles operacionales y registro de variables de operación c) requerimientos tecnológicos para cada tipo de proceso d) monitoreo de emisiones a la atmosfera y/o parámetros de combustión e) requerimientos de los equipos de control de emisiones a la atmósfera f) certificación de competencias de operadores g) referencia a requerimientos de calidad, almacenamiento y manejo de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos, prohibición del uso de aceites usados y/o otras mezclas fuera de especificación h) requisitos para la elaboración y entrega de reportes de emisiones a la atmósfera al AMVA 15
16 Emisiones a la atmósfera de los procesos y/o sectores regulados Con respecto al monitoreo de emisiones: Deberá considerarse el monitoreo continuo y en línea de emisiones según actividad, tipo de combustible y niveles de consumo de combustibles; con fines de fiscalización frente al cumplimiento legal (sensibilidad social y ambiental), así como para explorar posibilidades de intercambio de emisiones Otras disposiciones: Deberán establecerse disposiciones aplicables a la instalación de nuevas industrias y fuentes con respecto a sus emisiones a la atmósfera.. 16
17 Planes de movilidad empresarial Esta sección definirá los requisitos que deberán cumplirse para la elaboración, aprobación e implementación de planes de movilidad empresarial. Entre otros aspectos, deberán incluirse los siguientes: a) Tipo y tamaño de empresas que deberán presentar dichos planes b) Contenido mínimo del plan, incluyendo entre otros los siguientes aspectos: i) definición de metas de reducción de emisiones y/o consumo de combustible, ii) medidas de reducción de viajes de empleados, iii) medidas para la mejora logística de recepción y envío de carga, iv) mejora de prácticas operativas de la flota (uso combustibles limpios, conducción eco eficiente, certificación de conductores, etc.) c) Reportes al AMVA d) Plazos de cumplimiento 17
18 Medidas en caso de episodios críticos de contaminación En esta sección se definirán medidas que deberán implementar las personas jurídicas y naturales cuando el AMVA declare episodios críticos de contaminación atmosférica, en los siguientes aspectos principales: a) definición de episodios críticos y criterios de activación y levantamiento o suspensión b) medidas extraordinarias y temporales para evitar y/o reducir las emisiones de los establecimientos industriales cuando se presenten episodios críticos, conforme a las disposiciones establecidas por el AMVA con base en los lineamientos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible c) en su caso, medidas para reducir la exposición de los trabajadores en tanto dura el episodio crítico, d) monitoreo, seguimiento, comunicación e informes 18
19 DISCUSIÓN SOBRE EL CONTENIDO DE LA NORMA 19
20 ACCIONES A SEGUIR 20
21 Ver cronograma anexo 21
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