PROYECTO DE SEMINARIO INTERNACIONAL LAS RELACIONES SUR-SUR: NECESIDAD DE DESARROLLAR Y FORTALECER LA COOPERACIÓN ÁFRICA AMERICA LATINA
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- Héctor Farías Cortés
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1 PROYECTO DE SEMINARIO INTERNACIONAL LAS RELACIONES SUR-SUR: NECESIDAD DE DESARROLLAR Y FORTALECER LA COOPERACIÓN ÁFRICA AMERICA LATINA PROYECTO ELABORADO POR FUCEA SANTIAGO DE CHILE, ENERO
2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Este proyecto es una propuesta para organizar un Seminario Internacional en Chile sobre LAS RELACIONES SUR-SUR: NECESIDAD DE DESARROLLAR Y FORTALECER LA COOPERACIÓN ÁFRICA AMERICA LATINA, con énfasis especial en la cooperación económica, técnica, científica y culturales. El lugar propuesto para realizar el seminario es Santiago, por ser el centro de trabajo de importante organizaciones internacionales como, CEPAL, FAO Regional y otros organismos. La duración del seminario se propone en tres días. La fecha de realización es a finales de Noviembre del año El seminario deberá encontrar los medios y definir las áreas básicas para una cooperación de largo plazo en los campos de la economía, la política y la cultura. Los invitados serán personalidades del mundo universitario, de instituciones de investigación públicas y privadas, del mundo de la política, economía, ciencias y cultura, de los países de África y América Latina, de organismos internacionales y de las Naciones Unidas. Se gestionará el auspicio de las Comisiones Económicas para África y América latina, CEPA y CEPAL, así como del Secretariado del SADC (Southern African Development Community - Comunidad para el Desarrollo de África Austral) y el Secretariado del MERCOSUR. Esta convocatoria tiene el respaldo de instituciones de Chile, Mozambique y Sudáfrica, países que en América latina y en África constituyen experiencias positivas de crecimiento económico y de buena gobernabilidad. Específicamente la convocatoria la efectúan instituciones universitarias de Chile, Mozambique Sudáfrica, que ya cuentan con planes de intercambio en el ámbito de la investigación y docencia. Se gestiona tener el apoyo oficial del Gobierno de Chile, Sudáfrica y Mozambique para materializar este Seminario Internacional. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO África y América Latina no han logrado desarrollar históricamente una cooperación fructífera, no obstante existir un potencial que aún no ha sido investigado y potenciado. Se hace necesario que África y América Latina inicien un proceso de acercamiento en sus relaciones económicas, técnicas, políticas y culturales. Este seminario pretende iniciar una 2
3 discusión sobre la necesidad de una cooperación y sobre todo buscar las formas de materializarlas. En la actualidad estamos más familiarizados con conceptos como la globalización, la liberalización económica de los mercados y se habla menos de la necesidad de la cooperación Sur-Sur y de los mecanismos para realizarla. Estamos seguros que esta cooperación Sur-Sur puede traer beneficios para nuestros países y fortalecer la capacidad de negociación colectiva del Sur con los países del norte. Han existido esfuerzos de parte de las Comisiones para África y América latina para desarrollar esta cooperación, por ejemplo en el año 1982 se realizó una reunión en Addis Abeba, Etiopía, sede de la CEPA, donde participaron expertos de ambos continentes para intentar desarrollar esta cooperación en las áreas de cooperación técnica y económica. Este esfuerzo fue apoyado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD. Como resultado de esto fue la publicación: África y América latina, perspectivas de cooperación interregional, publicada en el año 1983 por Naciones Unidas. Han pasado más de 30 años de esta publicación, pero en los hechos poco se ha avanzado. El comercio entre África y América Latina no ha aumentado significativamente, así como las relaciones culturales y la cooperación técnica tampoco han dado pasos significativos. Aun más se puede concluir que el conocimiento de África en América Latina y viceversa no ha tenido un desarrollo importante. Estamos en un momento adecuado para dar un impulso significativo a las relaciones África- América Latina y poder proyectarlas hacia el futuro. Son muchos los fenómenos nuevos que estamos viviendo en la actualidad que deben ser analizados en su conjunto, para poder elaborar estrategias que ayuden a nuestros pueblos a no ser los que padezcan los efectos negativos que estos procesos traen consigo, como la globalización y la crisis económica mundial, el desarrollo de estas relaciones Sur-Sur nos puede permitir encontrar caminos comunes de solución a los problemas actuales. Debemos elaborar programas de cooperación que tomen en cuenta nuestras características propias de cada país, nuestras realidades y las externalidades que se puedan transformar en complementariedad entre ambos continentes. Debemos buscar sustentar en el tiempo nuestras acciones, por medio de coordinación de acciones entre los Centros de Investigación sobre América latina y los Centros de Estudios Africanos existentes, que sean centros de investigación aplicados a desarrollar programas concretos de cooperación entre ambos continentes. Se deben crear redes efectivas de cooperación, que sean sustentadas financieramente y que funcionen en el tiempo y que muestren resultados tangibles. 3
4 Es necesario la formación en los distintos países de América Latina de Centros de Estudios Africanos, que se dediquen al estudio de la realidad africana, que permita el desarrollo de un conocimiento mutuo entre África y América Latina y por medio de la difusión de estos estudios desarrollar la cooperación. Debemos examinar en conjunto lo que hemos, y no, hecho hasta ahora y lo más importante lo que podemos hacer en conjunto y como lo podemos hacer. Debemos buscar las formas, los mecanismos para asegurar una cooperación exitosa, permanente y que pueda abarcar los más amplios aspectos de la vida económica, política y cultural. Este esfuerzo implica materializar algunas acciones que permitan hacer efectivo programas de cooperación e instituciones. Debemos hacer participar de este proyecto a diversas instituciones de África y América Latina, instituciones de su vida política, como parlamentos, de su vida económica, asociaciones empresariales, ministerios de fomento productivo, centros de inversiones de los diversos países, de su vida cultural, sus asociaciones de escritores, pintores, escultores, cineastas, deportiva, sus comités olímpicos, federaciones nacionales de fútbol y centros de investigaciones de diversos sectores, entre otros. Así como los países desarrollados coordinan sus políticas por medio de diversos mecanismos, de esta misma forma los países del Sur debemos coordinar nuestras acciones en las diversas áreas de nuestra vida política, económica y cultural. Debemos buscar nuestros caminos de articulación que permitan avanzar en el desarrollo económico y social de nuestros continentes, articulando políticas energéticas comunes, de un mayor aprovechamiento de nuestros recursos naturales, para nuestro beneficio y no de las compañías transnacionales que actúan en beneficio de sus intereses y de sus países. OBJETIVO DE DESARROLLO Crear un punto de encuentro, reflexión y acción para desarrollar las relaciones económicas, técnicas, políticas y culturales entre América Latina y África. Impulsar y desarrollar la cooperación Sur-Sur por medio de programas de cooperación entre dos sub-regiones del cono sur de África y de América Latina, entre el SADC y el MERCOSUR que nos puede permitir utilizar lo mejor de esta experiencia para reproducirla a otras sub-regiones de África y América Latina. 4
5 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Iniciar el diálogo académico entre nuestras regiones; Desarrollar y crear instancias e instrumentos que materialicen y hagan posible estas relaciones; Definir formas concretas para la cooperación entre instituciones académicas y de la sociedad civil y los gobiernos de África y América Latina; Establecer áreas de interés para materializar esta cooperación conjunta, así como acordar una programación para abordarlas; Movilizar y establecer formas orgánicas para obtener los recursos financieros y humanos que son necesarios para concretar estas relaciones. El cual definirá: LA PROPUESTA INCLUYE UN PROYECTO PORMENORIZADO La Organización, composición de la comisión organizadora del seminario Las Actividades a realizar por la comisión El Programa del seminario para tres días La Lista de áreas temáticas y sus respectivos responsables Los Temas de las mesas redondas para cada panel de discusión La Propuesta de participantes de África y América latina El Presupuesto del seminario y del funcionamiento de la comisión organizadora La Propuesta de formas de financiamiento, potenciales donadores Los Anexos: lista de participantes e instituciones invitadas de América latina y África. Estos capítulos del proyecto serán desarrollados, cuando esté la aprobación definitiva de las instituciones ejecutoras del Seminario Internacional y garantizado el financiamiento. FUCEA ya está trabajando en completar esta propuesta Santiago de Chile, Enero del
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