La Agenda Ciudadana en México, un proyecto de mediano plazo
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- Juan Francisco Soler Sandoval
- hace 8 años
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2 La Agenda Ciudadana en México, un proyecto de mediano plazo La construcción de una sociedad del conocimiento democrática, equitativa y con desarrollo sustentable, requiere que la ciencia y la tecnología formen parte medular de la agenda nacional y que la ciudadanía participe en la toma de decisiones y que conozca los avances, logros, dificultades y alternativas, asociados a la generación y difusión del conocimiento. Para lograrlo, es necesario trabajar en el posicionamiento del conocimiento como herramienta imprescindible de la cultura y como instrumento fundamental para la toma de decisiones encaminadas a combatir la desigualdad social, la pobreza y los grandes problemas nacionales. La Agenda Ciudadana es un ejercicio incluyente que representa una forma de comunicación horizontal, donde las Instituciones de Educación Superior y los Centros de Investigación, generadores de conocimiento y desarrollo tecnológico, se vinculan con la ciudadanía para incorporar sus necesidades locales en el marco de diez temas científico-tecnológicos nacionales. 2
3 La Agenda Ciudadana en México, un proyecto de mediano plazo Varias etapas En esta primera etapa, se consultará a los ciudadanos sobre los retos que se deben afrontar con la participación de la ciencia y la tecnología para alcanzar una mejor calidad de vida en el horizonte La entrega de la opinión de los ciudadanos junto con diez libros temáticos a los tomadores de decisiones será el resultado de la primera etapa de esta iniciativa. Otro factor que le da relevancia a este proyecto es que coincidirá a finales del 2012, con la creación de una Agenda Ciudadana 2030 Iberoamericana, que contará con la participación de los países que integran la Cumbre Iberoamericana. Algunas de las acciones que se han contemplado para la siguiente etapa son: Realizar foros temáticos: Desde la óptica de las áreas científicas, representadas en Asociaciones profesionales o Colegios Académicos (AMC, CCC, CONACyT), proponer hacia donde se dirige la ciencia. Cuál es el camino al que deben enfocarse las áreas del conocimiento hacia el 2030? En síntesis, cuál es la agenda de la Física, la Química, las Matemáticas, etcétera. Despertar la inquietud por la ciencia: Presentar alternativas de interés para niños y adolescentes de las nuevas áreas de conocimiento. Para lo cual, el próximo año se convocará a las instituciones para elaborar material didáctico dirigido a estos sectores de la población. 3
4 Diez temas o problemas en los que el conocimiento científico y tecnológico propone acciones y estrategias para su atención a través de retos y un libro de cada uno. Agua Cambio climático Educación Energía Investigación espacial Medio ambiente Migración Salud mental y adicciones Salud pública Seguridad alimentaria Beneficios de la Agenda Ciudadana Establecer canales de comunicación y participación ciudadana a nivel nacional y regional. Acercar al ciudadano común a la CT+I y fomentar la creación de una cultura científica que permita reconocer y valorar el conocimiento generado en Instituciones de Educación Superior y Centros de investigación, tanto locales como nacionales, que mejora su calidad de vida. Sensibilizar a los tomadores de decisión, con respecto a las necesidades y opiniones de la ciudadanía en materia científica. 4
5 En cada libro temático se recoge el diagnóstico de los retos, las propuestas de políticas públicas necesarias y la participación de la ciencia y la tecnología para coadyuvar en la atención del reto en el horizonte Tema RETO 1 Agua Cambio climático Educación Asegurar el abasto de agua potable para toda la población. Desarrollar la capacidad de prevención y adaptación a los efectos del cambio climático. Modernizar el sistema educativo con enfoque humanístico, científico y tecnológico. Energía Investigación espacial Medio ambiente Migración Salud mental y adicciones Contar con un sistema de energía limpio, sustentable, eficiente y de bajo costo. Desarrollar una industria aeroespacial mexicana competitiva y con resultados de interés para la sociedad. Recuperar y conservar el medio ambiente para mejorar nuestra calidad de vida. Construir una sociedad informada sobre la diversidad migratoria y sensibilizada con los derechos de los migrantes. Integrar la atención de la salud mental y las adicciones a la salud pública. Salud pública Conformar un sistema integral de salud de alta calidad para toda la población. Seguridad Alimentaria Lograr un campo más productivo y alcanzar la seguridad alimentaria. 5
6 Ejemplo: Agua Reto Asegurar el abasto de agua potable para toda la población. Estrategia para enfrentarlos Registro de los servicios públicos de agua y de su calidad, así como de usos y usuarios de agua. Programa que garantice en un plazo razonable un servicio de agua municipal suficiente en cantidad y calidad para toda la población. Política integral de agua y producción agrícola que contemple ambos aspectos como inseparables para la sustentabilidad ambiental. Incentivos al uso de energías alternativas y sustentables en la agricultura de riego. Contribuciones que pueden aportar la ciencia y la tecnología Sistema integral de medición del abastecimiento de agua en cantidad y calidad, a nivel nacional y por cuencas. Indicadores y sistemas de registro factibles para alimentar el sistema. Diagnósticos que consideren todos los factores para el abastecimiento y potabilidad del agua. Identificación de factores tecnológicos, sociales, culturales y productivos en el uso del agua en las diferentes zonas de producción hidro-agrícola, con el fin de diseñar modelos multidimensionales de intervención para un uso sustentable de agua, tierra y producción. 6
7 Ejemplo: Agua Reto Estrategia para enfrentarlos Sistemas de suministro de agua y saneamiento, en ámbitos urbano y rural, que tomen en cuenta las formas organizativas y las culturas del agua y del saneamiento preexistentes. Indicadores pertinentes y factibles para sistemas de información. Sistemas de información multidimensionales que permitan definir y orientar políticas de producción acordes con los recursos naturales y sociales de las diferentes regiones hidrológicas del país. Estrategia orientada a disminuir la sobre explotación de los acuíferos. Contribuciones que pueden aportar la ciencia y la tecnología Modelos integrales y multidimensionales para responder a las diferentes realidades y necesidades de acceso a agua y saneamiento existentes en el país. Tecnologías alternativas para el mejor uso de los recursos agua y tierra. 7
8 FORMAS DE PARTICIPACIÓN DE LAS INSTITUCIONES Difusión Difusión + Promoción Difusión + Promoción + Centro de Consulta Designar un responsable para que forme parte del grupo coordinador regional Colocar un banner de la Agenda Ciudadana en la página institucional. Reproducción y distribución de materiales: volantes, carteles, trípticos, encartes para periódicos, dovelas para transporte público, anuncios en revistas, separadores, artículos promocionales, etcétera (se proporcionará el diseño en formato digital). Integrar en sus revistas, periódicos, gacetas y boletines los promocionales de la Agenda. Invitar a la comunidad a participar en la realización de la Agenda. Sumar a medios de comunicación propios, así como los espacios que se tengan en otros para hacer difusión de la Agenda y difundir la pauta de materiales en audio, video e impresos. Participación de líderes académicos de acuerdo con alguno de los diez temas en conferencias, entrevistas de radio y TV, etcétera. Invitar a otras instituciones o asociaciones de la sociedad civil para realizar actividades durante las seis semanas de la consulta. Organizar e instalar un Centro de Difusión y Consulta en sitios públicos con acceso a Internet, con los materiales oficiales de la Agenda: carteles, trípticos, cápsulas de los retos, etcétera. Se requieren dos personas (por turno, de cuatro horas) que promuevan y presenten los retos de la Agenda y dos equipos de cómputo, uno para transmitir los retos y uno más con acceso a Internet para recoger la opinión ciudadana en la página oficial. El sitio web cuenta con una página para cada uno de los retos, en donde se podrá subir material relacionado. 8
9 Agenda Iberoamericana La Agenda Ciudadana de Ciencia e Innovación para Iberoamérica surge como una iniciativa de la Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología, con el objetivo de promover nuevos mecanismos de participación ciudadana en los procesos políticos de toma de decisiones sobre temas científicos y tecnológicos. Se trata de una acción de sensibilización en la que los ciudadanos iberoamericanos podrán hacer llegar a los representantes de ciencia e innovación de sus respectivos países su opinión acerca de cuáles son los retos científicos y los desarrollos tecnológicos que deben afrontarse con mayor urgencia en un horizonte de 20 años. 9
10 Agenda Iberoamericana La Agenda es un espacio que proyectará la imagen de la ciencia como generadora de ideas innovadoras y oportunidades de desarrollo. Teniendo en cuenta el potencial movilizador de los instrumentos de participación ciudadana y de las redes sociales, este espacio virtual se convierte en un punto de encuentro entre agentes sociales e institucionales como son los científicos y expertos, los políticos y la ciudadanía. Países participantes: Argentina, Brasil, Colombia y México. 10
11 Público A pesar de que esta iniciativa está encaminada a involucrar a todo tipo de público, se contempla la posibilidad de diseñar acciones específicas para aquellos sectores poblacionales que pueden aportar un valor añadido a la iniciativa. Dentro de un amplio abanico de públicos de interés para el proyecto (públicos generales, públicos del ámbito decisorio y públicos especialistas o profesionales), se ha considerado que los 3 segmentos de mayor valor para la Agenda (targets) son: a) Jóvenes con perfil científico y emprendedor; b) Empresarios o emprendedores y c) Ciudadanos con inquietud sobre el Espacio Iberoamericano del Conocimiento. Asimismo, es necesario considerar acciones para garantizar la participación de grupos con riesgo de exclusión o con escasa representación en los procesos de toma de decisiones. 11
12 Instituciones participantes Academia Mexicana de Ciencias Comisión de Ciencia y Tecnología del Senado de la República Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología UNAM-DGDC Unión de Universidades de América Latina y el Caribe Foro Consultivo Científico y Tecnológico Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia de la República Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior Programa DELFÍN Etcétera
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