PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PROGRAMA CONJUNTO ONU-REDD ECUADOR TÉRMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 . Información de la posición Título de la posición: Coordinador/a Nacional del Programa ONU-REDD Proyecto: Reporta a: Subsecretario (a) de Cambio Climático MAE y a la Agencia Líder de las Naciones Unidas en el Ecuador Sede de Funciones Tipo de Contrato: Contrato de Servicios Nacionalidad: Ecuatorianos/as o extranjeros/as legalmente autorizados para trabajar en el país Ciudad de Quito, Ecuador. Se prevén desplazamientos a provincias. Lugar de trabajo: Duración del Contrato Ministerio del Ambiente 1 año, prorrogable según desempeño. II. Antecedentes En el Ecuador, la mitigación y adaptación al cambio climático han sido declaradas como Políticas de Estado, por tanto, constituyen elementos transversales en los planes y programas que se desarrollan o que serán implementados en todos los sectores de la economía. La reducción de la tasa de deforestación es también una prioridad para el Gobierno del Ecuador. Existen referencias específicas, tanto en la Constitución como en el Plan Nacional para el Buen Vivir, que constituyen el marco orientador para el desarrollo e implementación de políticas y medidas tendientes a cumplir con los objetivos de reducir la deforestación y mitigar el cambio climático. El Ministerio del Ambiente (MAE) es la Autoridad Nacional Ambiental, ente rector de la gestión del cambio climático y la gestión de los bosques en el país. Es responsable de conducir el diseño e implementación de políticas para la mitigación y adaptación al cambio climático, lideradas por la Subsecretaría de Cambio Climático, y de la gestión sostenible de los bosques y la reducción de la tasa de deforestación en el país, lideradas por la Subsecretaría de Patrimonio Natural. En 2010 se creó el Comité Interinstitucional de Cambio Climático para coordinar la ejecución de las políticas nacionales en esta materia, la Estrategia Nacional y los compromisos adquiridos en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). La Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de los Bosques (REDD+), reconocida en la COP 16 como un mecanismo oficial bajo la CMNUCC, surge como una alternativa costo-efectiva que, en la perspectiva del Gobierno del Ecuador, contribuirá al cumplimiento de dos objetivos nacionales: la gestión de la reducción de la deforestación y la adaptación y mitigación del cambio climático. Desde 2008, el Gobierno del Ecuador ha participado activamente en las negociaciones internacionales de REDD+ y, a la vez, ha llevado a cabo actividades a nivel nacional para construir los cimientos para implementar este mecanismo en el país. Ecuador avanza en la preparación para la implementación del mecanismo REDD+ bajo el liderazgo del MAE, con adelantos significativos relacionados al levantamiento de información para caracterizar el sector forestal y establecer la tasa de deforestación a nivel nacional, la implementación de una política de incentivos para la conservación de los bosques, la definición del marco legal, financiero e institucional necesario para la futura implementación del mecanismo REDD+, el desarrollo de un programa de involucramiento de actores clave y la creación de las 1

2 bases legales e institucionales para asegurar que se generen beneficios múltiples por la implementación de REDD+ para los actores involucrados. Paralelamente, el MAE lidera el proceso de desarrollo de la Estrategia Nacional REDD+, la cual constituye el marco de referencia para la implementación futura de actividades REDD+ en el país. Ecuador presentó una propuesta ante el Programa Conjunto ONU-REDD, iniciativa conjunta de la FAO, el PNUD y el PNUMA, que aporta cooperación técnica y recursos financieros para apoyar la fase de preparación para la implementación del mecanismo REDD+. La propuesta de Ecuador fue aprobada en marzo de El Programa se articulará con otras iniciativas de cooperación y actividades desarrolladas a nivel nacional para el desarrollo de la Estrategia Nacional REDD+ III. Contexto Organizacional El/La Coordinador/a del Programa será responsable por la adecuada información, seguimiento y coordinación de las actividades realizadas por las organizaciones participantes en la implementación del Programa ONU-REDD en Ecuador, en estrecha coordinación con el Ministerio del Ambiente en su calidad de organismo nacional de ejecución, a través de la Subsecretaría de Cambio Climático, de manera que se asegure la articulación del Programa ONU-REDD Ecuador con otras actividades, en implementación o por iniciar, que forman parte de la fase de preparación para la implementación del mecanismo REDD+ en Ecuador. El/La Coordinador/a forma parte del equipo implementador del Programa conjunto ONU-REDD como parte de las actividades que lleva adelante la Subsecretaría de Cambio Climático del Ministerio del Ambiente y contribuirá a la eficiente implementación del mismo y a lo largo del proceso, al desarrollo de capacidades del Gobierno ecuatoriano. Adicionalmente, el/la coordinador/a trabajará para asegurar la participación de los diferentes actores gubernamentales y no-gubernamentales, en la medida que se requiera, en el Programa ONU-REDD así como la coordinación entre las tres agencias del sistema de Naciones Unidas (FAO/PNUD/PNUMA), Gobierno y los actores sociales involucrados. El trabajo del/la Coordinador/a será supervisado por el MAE, a través de la Subsecretaría de Cambio Climático y por la Agencia Líder del sistema de las Naciones Unidas, ante quienes reportará mensualmente, y su trabajo se hará bajo la directa supervisión de sus autoridades y la guía estratégica proporcionada por el Comité Directivo del Programa Conjunto ONU-REDD Ecuador. IV. Objetivo del Puesto El/La Coordinador del Programa Conjunto es la persona con la responsabilidad de asegurar una adecuada y oportuna coordinación entre las partes, para lograr la implementación y ejecución del Programa ONU-REDD Ecuador a fin de lograr los resultados acordados en el mismo, a saber: Resultado 1: Sistema Nacional de Monitoreo Forestal Diseñado e Implementado; Resultado 2: Proceso de consulta e involucramiento de la sociedad civil, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afro-ecuatoriano, pueblo montubio y las comunas1en REDD+ implementado a nivel nacional; 2

3 Resultado 3: Políticas e instrumentos para la implementación de REDD+ desarrollados; Resultado 4: Desarrollo del marco operacional necesario para la implementación del mecanismo REDD+; Resultado 5: Beneficios múltiples ambientales y sociales asegurados; Resultado 6: Diseño e implementación de un sistema de distribución de beneficios. El documento del Programa Conjunto puede ser consultado en: 15_PNC_UNREDD_Ecuador_VF_PB6.pdf V. Funciones Resumen de funciones principales: Elaborar los Planes Operativos Anuales de Trabajo, para la Implementación del Programa ONU-REDD, en coordinación con la Subsecretaría de Cambio Climático (SCC)-MAE, FAO, PNUD y PNUMA y ejecutar las actividades y presupuestos financieros para el cumplimiento de sus objetivos. Propiciar acciones de coordinación, institucional, interinstitucional y de seguimiento para asegurar la eficiente implementación del Programa ONU-REDD Ecuador, para avanzar en la preparación nacional para la implementación del mecanismo REDD+ en Ecuador. Planificar, organizar y supervisar las actividades realizadas por el Equipo ONU-REDD contratado para la implementación del PNC, bajo el marco general del trabajo con la Subsecretaría de Cambio Climático del MAE en REDD+. Dar apoyo técnico para ejecutar el plan de trabajo y presupuesto de programa conjunto ONU-REDD, en coordinación con otras iniciativas relacionadas REDD+ en el Ecuador. Dar apoyo administrativo/financiero para ejecutar el plan de trabajo y presupuesto del programa conjunto ONU-REDD Ecuador, en coordinación con otras iniciativas relacionadas a REDD+ en el Ecuador. Supervisar y evaluar el trabajo del asistente administrativo/financiero del Programa, así como del equipo técnico contratado para el cumplimiento de las actividades del Programa. Preparar los reportes requeridos sobre los avances de la implementación del programa ONU-REDD en Ecuador, en particular, pero sin limitarse, a los solicitados por la Subsecretaría de Cambio Climático del MAE y el Secretariado del Programa ONU-REDD conforme se lo solicite y/o requiera. Elaborar de los términos de referencia para la contratación del personal que requiera el programa para su posterior revisión y aprobación de las agencias implementadoras y la Subsecretaría de Cambio Climático del MAE. Apoyar y/o supervisar según el caso las consultorías por producto contratadas con fondos ONU-REDD y facilitar su socialización, validación y difusión, así como la adquisición de 3

4 bienes o servicios. Apoyar la coordinación y socialización de las actividades del programa ONU-REDD con las instancias públicas y privadas que le sean requeridas. Facilitar y promover la coordinación interinstitucional y multisectorial así como la participación genuina y activa de actores como pueblos indígenas, ONGs y otros. Apoyar activamente el establecimiento de instancias colaborativas interinstitucionales para la preparación de mecanismos de reducción de la deforestación y degradación de los bosques (REDD+). Brindar apoyo técnico sobre REDD+ en la medida que le sea requerido por las autoridades de la Subsecretaría de Cambio Climático del MAE. Participar, cuando le sea requerido, en reuniones nacionales e internacionales relacionadas con la temática del proyecto. Desempeñarse como Secretario/a del Comité Directivo y otras instancias de gestión del programa. De ser el caso y a solicitud del Comité Directivo, realizar propuestas para la reorientación de las actividades del Programa (actividades y presupuesto), en función de los análisis de coyuntura socio-política a ser presentados y analizados conjuntamente con el Comité Directivo. Preparar y entregar al Comité Directivo informes mensuales y/o trimestrales consolidados de avance de las gestiones y cumplimiento de actividades, resultados e indicadores de impacto del desarrollo del Programa. Estos informes deberán incluir recomendaciones para remediar eventuales retrasos. Facilitar la organización de visitas de misiones internacionales al Ecuador, en coordinación con el MAE, la FAO, el PNUD y el PNUMA, que dan seguimiento al avance del Programa ONU-REDD Ecuador. VI. Competencias y Destrezas Por las condiciones de complejidad técnicas e innovadoras del Programa ONU-REDD, el puesto requiere de amplias habilidades comunicativas y experiencia en el desarrollo, gestión e implementación de proyectos. El/la candidato/a deberá demostrar tener altas habilidades de comunicación tanto verbal como escrita, negociación, liderazgo, visión estratégica, toma de decisiones, coordinación y trabajo de equipo. Competencias Corporativas: Demostrar integridad personal a partir de practicar valores como honestidad, respeto y ética personal y profesional. Demostrar alta sensibilidad y adaptabilidad sin prejuicios personales en cuanto a temas interculturales, de género, religión, raza, nacionalidad y edad, siendo capaz de mostrar en la práctica un alto nivel de respeto a la diversidad. 4

5 Demostrar capacidad en la coordinación interinstitucional y sinergias de trabajo con múltiples actores. Competencias Personales: Habilidad en expresión oral y escrita Trabajo en equipo Planificación y organización Responsabilidad Creatividad Conocimiento tecnológico Compromiso con el Aprendizaje Colaborativo Visión Estratégica Competencias Técnicas: Manejo y conocimientos relacionados con temas ambientales, de desarrollo sostenible, estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático, forestales, y el mecanismo REDD+. Experiencia en administración y manejo de proyectos (basados en resultados), y ejecución presupuestaria. Capacidad demostrada de supervisión, facilitación y coordinación de grupos de trabajo. Experiencia demostrada en diseño, implementación y gestión de proyectos y programas de desarrollo sostenible considerando sus enfoques ambientales, sociales y económicos. Proactividad en adquirir nuevos conocimientos e información dentro y fuera del Programa ONU-REDD. Conocimiento del manejo de recursos naturales particularmente en el Ecuador y a manera general en la región de América Latina. Conocimiento de los enfoques de derechos humanos, género e interculturalidad. Capacidad para coordinar, liderar y manejar grupos. Experiencia en la coordinación, programación y ejecución de actividades en campo. Experiencia en la supervisión de las actividades de expertos en distintas áreas profesionales. Aportar al diseño de los manuales y/o documentación relevante de los proyectos asignados. Experiencia en la coordinación de programas de capacitación para los integrantes del equipo y el material correspondiente, en función de los proyectos asignados. Experiencia en el abordaje metodológico de gerencia de proyectos. VII. Requisitos de Contratación Nivel de Formación Académica Título Profesional en ciencias ambientales (biología, ingeniería forestal, ingeniería agronómica, entre otras), administrativas (gerencial de negocios) ó ciencias sociales (economía, derecho, entre otras). Postgrado en recursos naturales, cambio climático, gestión de proyectos ó administración de empresas, desarrollo sostenible, temas ambientales afines al 5

6 Experiencia laboral: PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO sector forestal. Requerimientos de Idioma: Dominio del español. Dominio del inglés. VIII. Coordinación y Nivel de Reporte. Mínimo ocho (8) años de experiencia profesional incluidos 5 en gestión y coordinación de proyectos. Mínimo tres años de experiencia en la región de América Latina (con preferencia en Ecuador) Mínimo 3 años de experiencia en: Manejo de instrumentos de gestión por resultados y coordinación interinstitucional, comunicación y resolución de conflictos. Manejo y liderazgo de equipos multidisciplinarios. Manejo de instrumentos de planificación, evaluación, reportes y monitoreo de actividades y resultados. Manejo de instrumentos y procedimientos administrativos. Experiencia en la coordinación inter-institucional e inter-sectorial tanto en el sector público como de cooperación. Experiencia en gestión comunitaria. El/La Coordinador/a será supervisado/a y rendirá reportes periódicos a la Dirección Nacional de Mitigación de la Subsecretaría de Cambio Climático del Ministerio del Ambiente del Ecuador y al Programa de las naciones Unidas para el Desarrollo- PNUD. Para la evaluación del/la Coordinador/a del Programa se recabará de las agencias de Naciones Unidas involucradas (PNUD, PNUMA y FAO) su parecer acerca del desempeño del Coordinador del Programa. IX. Honorarios y Forma de Pago La persona seleccionada firmará un Contrato de Servicios con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP). Se pagará el honorario mensual que se acordare contra presentación de factura (más IVA), y tras la aprobación del informe de actividades por parte de la Subsecretaría de Cambio Climático del MAE y del PNUD. La persona contratada se hará responsable de sus obligaciones tributarias. El puesto requiere dedicación a tiempo completo. 6