ESTUDIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR TURISTICO Y COMERCIO DE DEBABARRENA

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1 ESTUDIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR TURISTICO Y COMERCIO DE DEBABARRENA 1

2 ÍNDICE DE CONTENIDOS 1. INTRODUCCIÓN 2. OBJETIVOS DEL PROYECTO 3. INFORME DE RESULTADOS 4. CONCLUSIONES 2

3 1. INTRODUCCIÓN La Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/1995 de 8 de Noviembre obliga a las empresas a evaluar los riesgos existentes en cada puesto de trabajo y planificar las acciones preventivas. Así pues, esto conlleva la elaboración de un sistema de gestión integrada a todos los niveles de la empresa. El ámbito de aplicación de esta ley alcanza todas aquellas relaciones laborales reguladas por el Estatuto de Trabajadores. Así, en el sector turístico y del comercio conviene ahondar en el tema de los riesgos laborales por el desconocimiento de sus obligaciones que existe, debido, en gran parte, a que en dichos sectores predominan las pequeñas empresas, formadas en su mayoría por autónomos sin personal a su cargo. 2. OBJETIVOS DEL PROYECTO Nuestro objetivo principal, a través de este proyecto, era disponer de información sobre la situación de estos sectores en prevención de riesgos laborales. 3. INFORME DE RESULTADOS En el presente informe se recoge el análisis de los datos obtenidos de la encuesta realizada a una muestra de las empresas del sector turístico y comercio de Debabarrena. Dicha encuesta fue realizada por un técnico a los dueños/as de los negocios de dichas áreas, en forma de entrevista telefónica, basándose en una encuesta realizada para tal objeto. Se presentan los datos de los dos sectores (turismo y comercio) por separado debido a las diferentes características de los negocios que los componen y a la diferencia de volumen, ya que el comercio tiene mayor peso. 3

4 SECTOR TURÍSTICO Datos generales Se ha realizado una encuesta telefónica a las empresas relacionadas con el sector turístico de Debabarrena. Los datos se obtuvieron de la página web de Debabarrenaturismo. De las 97 empresas listadas, podríamos considerar que se refieren a alojamientos un 39 18% y el resto (60 82%) son restaurantes. De las empresas iniciales se ha conseguido contactar con 62, lo que supone un 63 92% del total de la muestra. Además, es de señalar que todos con los que se contactó accedieron a responder a las preguntas que se les hacía. Datos generales Las actividades de mayor peso porcentual han sido las casas rurales (19 35%) y los restaurantes (66 13%). Actividades del sector turístico 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 19,35% 66,13% Albergue Camping Hotel Pensión Casa Rural Empresa Restaurante 10% 0% 3,23% 8,06% 0,00% 0,00% 3,23% La mayoría tiene por forma jurídica la de autónomo (59 68%), seguida con un 11 29% por otros tales como sociedad limitada, comunidad de bienes y autónomos del régimen agrario. El 69 35% de los encuestados tiene algún trabajador a su cargo, más concretamente la media de este sector es de m=2 24 trabajadores. 4

5 Datos sobre prevención El 51 61% de los encuestados dice tener Mutua de Accidentes de Trabajo. Éste porcentaje representa el 72 09% de las empresas que tienen trabajadores a su cargo, frente a un 27 91% que dice no tenerla. Tiene Mutua de Accidentes de Trabajo? No 27,9% Sí 72,1% En cambio, sólo el 29 03% tiene organizada la prevención en alguna de las modalidades establecidas. El 61 11% de este grupo tiene contratado un Servicio de Prevención Ajeno y en un 38 89% de los casos el empresario asume la gestión de la prevención. En cuanto a formación específica en prevención de riesgos laborales, sólo el 25 81% de los encuestados afirma haberla recibido. Una cuarta parte de éstos (25%) ha obtenido la formación básica y un 18 75% ha recibido algún tipo de formación/información de su Servicio de Prevención. Respecto a la documentación elaborada en prevención, tan sólo el 22 58% de los encuestados dice tener un Plan de Emergencia, de los cuales el 57 14% son restaurantes y un 12 86% alojamientos. Dispone de un Plan de Emergencia? Sí 22,6% No 77,4% 5

6 Al ser preguntados por la documentación obligatoria en prevención, nos encontramos con que tan sólo el 29 03% de los encuestados tiene elaborada alguno de los documentos obligatorios. De este porcentaje un 94 44% ha realizado la evaluación de los riesgos. El resto de la documentación tiene un peso porcentual más bajo: planificación de las medidas de prevención y protección (88 89%), la práctica de los controles de salud de los trabajadores (50%), el plan de prevención (38 89%) y, finalmente, sólo un 11 11% de los encuestado realiza una relación de las bajas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. 100% 90% 80% 70% 94,44% 88,89% 60% 50% 40% 30% 38,89% 50,00% 20% 10% 11,11% 0% Plan de prevención Evaluación de riesgos Planificación de las medidas de prevención y protección Controles de salud Relación de los AT y EP En esta encuesta, se preguntó por la existencia de algún accidente de trabajo (con o sin baja) y aunque en un primer momento la mayoría afirmaba no haber tenido ningún episodio, tras aclarar el concepto, el 45 16% de los encuestados dice haber tenido alguno en su historia laboral, siempre recalcando la levedad del suceso. Es posible, que este hecho sea la causa de que ninguno de este grupo de encuestados haya realizado investigación del accidente o conozca los índices de siniestralidad. Ha habido algún accidente laboral en su empresa? Sí 45,2% No 54,8% 6

7 Por otro lado, se preguntó a los encuestados sobre la existencia de alguna contrata o subcontrata para su negocio, siendo la respuesta afirmativa para el 35% de los casos. En ninguno de esos casos (0%) conocían las especificaciones del R.D. 171/2004, sobre la Coordinación de Actividades Empresariales. Contrata o subcontrata algún servicio? Sí 35,0% 65,0% No Conclusiones El porcentaje de negocios que tienen Mutua (51 61%) es menor que el de aquellos que tienen personal contratado a su cargo (69 35%). Por otro lado, sólo el 29 03% tiene organizada la prevención en alguna de sus cuatro modalidades. Es de destacar que, de éstos, en un 38 89% de los casos es el empresario el que asume la gestión de la prevención, aunque tan sólo el 25 81% de los encuestados dice haber recibido formación en este tema. Tan sólo el 22 58% de los encuestados dice tener un Plan de Emergencia, de los cuales el 57 14% son restaurantes y un 12 86% alojamientos. La evaluación de los riesgos laborales (94 44%) y las medidas de prevención y protección (88 89%) es la documentación que más trabajada está entre aquellos que realizan la gestión de la prevención de riesgos laborales. A la hora de ser preguntados por la existencia de algún accidente de trabajo, en una primera instancia la mayoría afirmaba no haber tenido ningún episodio pero, finalmente el 45 16% de los encuestados reconoce la existencia de algún accidente sin importancia (siempre sin baja) o muy antiguo. Es de señalar que a la hora de preguntar esta cuestión, la mayoría refería la baja probabilidad de que suceda o la baja peligrosidad de su negocio. 7

8 SECTOR COMERCIO Se ha realizado una encuesta telefónica a las empresas relacionadas con el sector comercio de Debabarrena. Ante la magnitud de comercios existentes en Debabarrena se decidió acudir a asociaciones de comerciantes (en las poblaciones en las que existen). Las asociaciones nos proporcionaron listados de sus asociados, de forma que éstos serían nuestra población de trabajo (n). Donde no existía comercio asociado se decidió partir del listado obtenido de la guía comercial de las webs de sus ayuntamientos. El número de encuestados es menor de lo previsto debido a las dificultades que se nos han presentado a la hora de acceder a ellos: Dificultades de contacto con los encuestados porque al estar trabajando no cogían el teléfono, lo cogían pero te colgaban por estar ocupados con clientes, porque el dueño del negocio no estaba presente,... Así, el número de llamadas es considerablemente mayor que el número de encuestas que se han obtenido. En algunos casos se recibió negativa para contestar una encuesta que no se realizaba en persona, por considerar que ciertos temas no se deben tratar telefónicamente Por otro lado, una vez conseguido el contacto con el dueño/a del negocio nos encontramos con una serie de cuestiones que dificultaban el cumplimiento de las encuestas de la forma más clara y fiable posible. Las dificultadas han sido: Desconocimiento del tema: teníamos que explicar en profundidad las preguntas realizadas porque no les sonaba el tema de riesgos laborales o lo asociaban a lo que a los clientes (y no a ellos) les podía suceder, porque confundían Mutua con seguro, si tenían trabajado el tema de la prevención no sabían si lo habían contratado a un S.P. o no, si lo habían contratado no sabían si era la Mutua u otra entidad, Esto podría deberse posiblemente por dejar, la mayoría de ellos, la gestión administrativa en manos de asesorías. Falta de interés: por no ser necesario (autónomos), por creer que no es necesario (percepción de no riesgo, porque los trabajadores que tienen son otros autónomos, ), 8

9 porque la dedicación o el coste que exige es muy alto, por considerar que hace perder el tiempo... Se ha contactado, aproximadamente, con un total de 441 comercios de 7 localidades que componen Debabarrena. El número de respuestas total ha sido de 202, es decir, el número de encuestas respondidas ha sido del 45 80%. El desglose por poblaciones sería el siguiente: Contactos telefónicos Ermua Elgoibar Eibar Mendaro Mutriku Deba Soraluze Rechazos 0 04% 0% 0 04% 0 03% 0% 0 05% 0 09% Respuestas obtenidas 40 47% 52 72% 52 48% 29 41% 47 27% 40% 40 62% De todos aquellos con los que se contactó, tan sólo un 0 03% se negó a hacer la encuesta. Los motivos que se señalaban eran, principalmente, la negativa a responder telefónicamente a este tipo de encuestas y la falta de interés por el tema. A continuación se ofrecen los resultados de la encuesta realizada. 9

10 Datos generales El 36 63% de los encuestados proceden de la localidad de Eibar, seguidos por los de Ermua (16 83%) y Elgoibar (14 36%). 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 36,63% 30% 20% 10% 16,83% 14,36% 4,95% 12,87% 7,92% 6,44% 0% Ermua Elgoibar Eibar Mendaro Mutriku Deba Soraluze Se han recogido hasta 45 actividades diferentes para los comercios encuestados, que finalmente han sido agrupados en 12, ya que el peso porcentual de cada una de ellas es muy bajo, exceptuando a los comercios de textil o moda que representan el 14 36% del total. En la siguiente tabla se pueden ver las agrupaciones hechas: ACTIVIDADES 1. Alimentación 2. Carnicería 3. Pescadería 4. Panadería 5. Pastelería 6. Frutería 7. Textil/Moda 8. Calzados 9. Complementos 10. Bazar 11. Mercería 12. Lencería GRUPO DE ACTIVIDAD ALIMENTACIÓN EQUIPAMIENTO DE LA PERSONA 10

11 ACTIVIDADES GRUPO DE ACTIVIDAD 13. Cocinas 14. Colchonería 15. Decoración EQUIPAMIENTO DEL HOGAR 16. Electrodomésticos 17. Ferretería 18. Mueblería 19. Fotocopia 20. Imprenta 21. Librería PAPELERÍA 22. Material de oficina 23. Prensa 24. Estanco VARIOS 25. Fotografía FOTOGRAFÍA 26. Óptica ÓPTICA 27. Peluquería 28. Perfumería 29. Estética ESTÉTICA 30. Droguería 31. Parafarmacia 32. Artículos de peluquería 33. Farmacia FARMACIA 34. Agencia de viajes VARIOS 35. Informática 36. Floristería FLORISTERÍA 37. Joyería JOYERÍA 38. Deportes DEPORTES 39. Administración de loterías 40. Videoteca 41. Academia 42. Puericultura VARIOS 43. Herboristería 44. Ortopedia 45. Inmobiliaria Así, la actividad de mayor peso porcentual es Equipamiento de la persona con un 27 72%, seguido por los comercios que se dedican a la Alimentación (22 77%) y el Equipamiento del hogar (10 40%). 11

12 La mayoría tiene por forma jurídica la de autónomo (72 77%), seguida con un 13 86% por comunidades de bienes y con el 11 36% por las sociedades limitadas. El 50 99% de los encuestados tiene algún trabajador a su cargo, más concretamente la media de este sector es de m=2 41 trabajadores, con un mínimo de 1 trabajador y un máximo de 18. Datos sobre prevención El 39 30% de los encuestados dice tener Mutua de Accidentes de Trabajo. Éste porcentaje representa el 71 57% de las empresas que tienen trabajadores a su cargo. Tiene Mutua de Accidentes de Trabajo? Sí 39,3% No 60,7% En cambio, sólo el 28 21% tiene organizada la prevención en alguna de las modalidades establecidas. En un 47 37% de los casos es el empresario el que asume la gestión de la prevención y un 42 11% tiene contratado un Servicio de Prevención Ajeno. En cuanto a formación específica en prevención de riesgos laborales, un 37 31% de los encuestados afirma haberla recibido. A la hora de preguntar el tipo de formación recibida, las respuestas no han sido muy aclaratorias ya que la mayoría sabe que la formación recibida es básica pero no sabría especificar más sobre la misma. Respecto a la documentación elaborada en prevención, tan sólo el 11 88% de los encuestados dice tener un Plan de Emergencia, frente a un 88 12% que dice no tenerlo. Aún así, debemos señalar que el 94 53% de este grupo tiene extintor/es en su local y un 79 53% luz de emergencia. 12

13 Al ser preguntados por la documentación obligatoria en prevención, nos encontramos con que tan sólo el 27 22% de los encuestados tiene elaborada alguno de los documentos obligatorios. De este porcentaje un 98 18% ha realizado la evaluación de los riesgos. El resto de la documentación tiene un peso porcentual más bajo: planificación de las medidas de prevención y protección (94 55%), el plan de prevención (87 27%), la práctica de los controles de salud de los trabajadores (49 09%)y, finalmente, sólo un 9 09% de los encuestados realiza una relación de las bajas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. 100% 90% 98,18% 94,55% 87,27% 80% 70% 60% 50% 49,09% 40% 30% 20% 10% 9,09% 0% Plan de prevención Evaluación de riesgos Medidas de prevención y protección Controles de salud Relación de AT y EP En esta encuesta, se preguntó por la existencia de algún accidente de trabajo (con o sin baja) y aunque en un primer momento la mayoría afirmaba no haber tenido ningún episodio, tras aclarar el concepto, el 24 26% de los encuestados dice haber tenido alguno en su historia laboral, siempre recalcando la levedad del suceso. Es posible, que este hecho sea la causa de que ninguno de este grupo de encuestados conozca los índices de accidentabilidad y tan sólo el 4 08% haya realizado investigación del accidente. Por otro lado, se preguntó a los encuestados sobre la existencia de alguna contrata o subcontrata para su negocio, siendo la respuesta afirmativa para el 30 38% de los casos. En tan sólo un 3 28% de los casos conocían alguna de las especificaciones del R.D. 171/2004, sobre la Coordinación de Actividades Empresariales, el del deber de información 13

14 Conclusiones El porcentaje de negocios que tienen Mutua (39 30%) es menor que el de aquellos que tienen personal contratado a su cargo (50 99%). Por otro lado, sólo el 28 21% tiene organizada la prevención en alguna de sus cuatro modalidades. Es de destacar que, de éstos, en un 47 37% de los casos es el empresario el que asume la gestión de la prevención, aunque tan sólo el 37 31% de los encuestados dice haber recibido formación en este tema. Tan sólo el 11 88% de los encuestados dice tener un Plan de Emergencia. Pero del 88 12% que no lo tiene realizado, el 94 53% tiene extintores en su local y un 79 53% luz de emergencia. La evaluación de los riesgos laborales (98 18%) y el plan de prevención (87 27%) es la documentación que más trabajada está entre aquellos que realizan la gestión de la prevención de riesgos laborales. A la hora de ser preguntados por la existencia de algún accidente de trabajo, en una primera instancia la mayoría afirmaba no haber tenido ningún episodio pero, finalmente, casi una cuarta parte de los encuestados (24 26%) reconoce la existencia de algún accidente sin importancia (siempre sin baja) o muy antiguo. Es de señalar que a la hora de preguntar esta cuestión, la mayoría refería la baja probabilidad de que suceda o la baja peligrosidad de su negocio. 14

15 4. CONCLUSIONES FINALES Tras el trabajo desarrollado y una vez analizadas las conclusiones de ambos informes de resultados se obtienen las siguientes conclusiones generales: Tanto el sector turístico como el del comercio se compone de negocios muy pequeños, en los que habiendo trabajadores a cargo la media es entre 2 y 3 trabajadores. El porcentaje de empresas que tienen trabajadores a su cargo es mayor, en ambos sectores, al de empresas que tienen contratada una Mutua de Accidentes para sus empleados y mucho mayor que el de los negocios que tienen organizada la prevención en alguna de sus modalidades. Es decir, existe un porcentaje de empresas que, por obligación legal, deban responder ante los riesgos laborales de sus trabajadores pero no es así. Creemos que este hecho puede deberse al desconocimiento que pueden tener respecto a las obligaciones que impone la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y/o a la falta de interés que muestran sobre dicho tema. Aquellos que tienen organizada la prevención, sea cual sea la modalidad elegida, no tienen desarrollada toda la documentación La percepción del riesgo existente entre estas empresas es muy baja y la importancia dada a los accidentes laborales también 15